各县区林湿主管部门，各县区公安（分）局，经开区公安分局：

为认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，推动《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》《关于加快解决两个普遍性突出问题的若干措施》文件精神落实落地，坚决防范化解森林草原火灾风险，坚决杜绝重特大森林草原火灾和人员伤亡事故发生，确保全市森林草原防灭火形势稳定，切实维护人民群众生命财产、全市生态资源安全，市林湿局、市公安局将常态化开展“扫雷”行动暨全市森林草原火灾隐患排查整治行动，经研究决定，现将《“扫雷2025”全市森林草原火灾隐患排查整治常态化行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

 附件：“扫雷2025”全市森林草原火灾隐患排查整治常态化行动实施方案

 

 

盘锦市林业和湿地保护管理局         盘锦市公安局     

                            

 

2025年3月17日

 

 

 

 （此件公开发布）

 

 

 

 

 

 

 

   “扫雷2025”全市森林草原火灾隐患排查整治常态化行动实施方案

 

为把全市森林草原火灾隐患排查整治常态化行动落到实处，切实做好全市森林草原火灾防控工作，现制定实施方案如下：

一、工作目标

按照省林草局的工作部署，立足林草主管部门使命职责，认真贯彻“预防为主、积极消灭、人民至上、安全第一”的工作方针，着力解决“火源管控力度不够”和“人民防线筑得不牢”两个普遍性问题，强化事前发力、关口前移，突出抓好火灾预防，深化源头治理，切实有效排查和消除火灾隐患，从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，有效防范重特大森林草原火灾发生，全面提升森林草原火灾综合防控能力，最大限度减少森林草原苇田火灾发生。

 

二、实施范围与时间

​覆盖全市所有林区、草原、自然保护区及林缘重点区域，自方案印发之日起至2025年12月31日持续开展。

 

三、重点排查整治任务

聚焦“五类重点”实施精准排查：

（一）重要目标隐患排查​

重点排查盘山县林场喜彬工区、红旗工区，辽河湿地森林公园，高升街道、石新镇等片林。摸清完善森林草原防灭火重要目标行政地理位置及坐标、区域面积、火险区划等级、主要负责人等有关基础情况；可能引发火灾的最大风险、可能引发的次生灾害、相应的应对措施、存在的问题困难和建议等相关隐患信息。对2024年森林草原防灭火隐患排查中存在的问题开展“回头看”,查缺补漏。

（二）关键环节隐患排查​

一是责任落实情况，包括核查行政首长负责制、网格化管理落实情况，重点检查各级林长巡林督导、护林员在岗履职情况；二是火源管控情况，包括严查野外用火审批程序执行、农事祭祀用火管控、高火险期禁火令落实情况；三是应急准备情况，包括预案修订、实战演练、扑火队伍建设及“以水灭火”装备配置情况；四是值守保障情况，督查 24 小时值班和领导带班制度执行，确保火情信息“接报即处”。

（三）重点部位隐患排查​

对重点部位实施“拉网式”排查：一是深入排查林区散坟、墓区、庙宇等火灾隐患，严防祭祀、上香等引发森林草原火灾；二是排查林区及周边学校、旅游景区、文博单位等安全管理情况，做足应急准备；三是深入排查林区及其周边城镇、村庄、居民点以及人为活动频繁的林缘地带森林草原火灾隐患，严防“家火入林、林火进城”;四是深入排查穿越林区的输配电线路，重点整治线路老化、“线树矛盾”等问题。​

（四）特殊时段与人群排查​

深入排查重大节假日和重要时间节点，是否加强督导检查，严密排除各类火灾风险隐患；是否开展预警监测，加大重点部位巡查力度；排查未成年人、智力残疾人员等重点人群管护情况，确保万无一失。

（五）设施能力隐患排查​

检查视频监控等设施完好度，清点扑火机具、防护装备储备，确保专业队伍装备达标率100%。    

四、工作要求

（一）部门协作，压实责任。“扫雷2025”行动由各级林湿主管部门和公安机关联合开展，各级林湿主管部门和公安机关按照职责分工要求，将隐患排查常态化行动纳入重要议事议程，加强协同配合，共同研究部署。

（二）深入自查，全面排查。各县区林湿主管部门要对照隐患问题清单，组织开展自查、自改，建立台账，及时整改。要联合公安机关制定森林火灾隐患排查工作专项检查方案，每两月组织开展一次联合检查，检查过程中，检查组要对被检查地区、单位现场填写《森林草原火灾隐患排查记录单》(详见附件2)。

（三）落实整改，严格执法。各县区要抓好跟踪督导，限期整改到位。对因拒不执行整改而存在违规用火行为的，各级公安机关要依法予以处罚。

（四）建立台账，总结成效。要建立森林草原火灾隐患排查台账（详见附件3）,并及时对口报送工作成效及问题建议。各县区林湿主管部门、公安局森林警察大队于2025年5月16日15时前报送森林草原防火隐患排查整治台账及工作动态，11月16日15时前报送本地区工作总结及更新后的森林草原防火隐患排查整治台账。

联系人：1.市林湿局防火科刘楠，电话：13942786691，

邮箱：pjslsj_2019@163.com

2.市公安局森林警察支队王冰洋，电话：13842762722，邮箱：公安内网OA森林警察支队

 

附件：1.森林草原防灭火重要目标范围

2.森林草原火灾隐患排查记录单

3.森林草原火灾隐患排查台账

 

附件1

 

森林草原防灭火重要目标范围

 

1.国家公园、国家级自然保护区、国家级森林公园、4A级和5A级旅游景区、世界自然遗产、世界文化遗产(包含文化景观)、世界文化与自然双重遗产等；

2.林区牧区内和靠近林缘的全国重点文物保护单位、水电站、化工园区、化工厂、天文观测台站等；

3.林区牧区内和靠近林缘的变电站和输配电设施、石油天然气生产基地及管道、储油加油设施、物资储备库、爆材库等。

4.其他重要目标。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

森林草原火灾隐患排查记录单

 

时间：2025年    月    日

地点：                                          

包片指导内容：按照《“扫雷2025”全市森林草原火灾隐患排查整治常态化行动实施方案》要求，       市（县、市、区）林湿主管部门、公安局对                   开展森林草原火灾隐患排查行动，到                等重点场所进行了检查，发现问题隐患    个，责成             立即整改落实。

一、存在的主要问题隐患

                                                

                                                

    二、下步整改要求

于      月      日前，将发现问题隐患整改工作情况分别报        市（县、市、区）林湿主管部门、公安局。

 

林湿主管部门（签字）：           

公   安   局（签字）：           

受 检 单 位 （签字）：