各区县人民政府、辽东湾新区管委会、辽河口生态经济区管委会、市直各有关部门：

根据市政府领导批示精神，按照省财政厅、物价局、企业服务局、民政厅《转发财政部国家发展改革委 工业和信息化部 民政部关于印发<涉企收费清理情况专项检查方案的通知》（辽财明电〔2016〕50号，以下简称《通知》）要求，并结合我市实际情况，制定如下工作方案。

一、总体要求

按照《通知》确定的检查目标、范围、重点、工作安排和有关规定，由财政部门牵头，物价、经信委（减负办）和民政等有关部门密切配合，各司其职，经过市、区、县共同努力，高质高效完成《通知》以及市政府部署的相关工作任务，大力促进国家和省普遍性涉企降费政策落地生根、不复反弹，为营造全省良好经济发展软环境做出积极贡献。

二、工作安排

（一）自查自纠阶段（7月26日至7月28日）。

1. 各区县政府、辽东湾新区管委会、辽河口生态经济区管委会、市直各有关部门要对本地区涉企收费现状进行摸底调查，查清涉企收费种类、性质、标准、范围、数额和依据。同时，通过书面调查、座谈交流、问卷调查、第三方评估等方式，广泛听取意见和建议，了解企业缴费情况及负担水平。在调查摸底的基础上，对照检查范围和重点，对本地区涉企收费认真开展自查自纠。对于不符合收费管理规定的、不符合当前实际情况的收费项目一律取消，对过高的收费标准要坚决降低。要对自查自纠工作的组织情况、取得的成效、存在的问题、下步工作措施和建议进行认真总结。

2.市直各有关部门（含所属的协会和企、事业单位）凡有涉企收费事项的，必须全面反映相关情况和收费依据，认真总结涉企收费清理的相关做法、成绩和问题，提出下步工作措施和建议。

请各区县和市直各有关部门均形成自查自纠工作书面总结报告，并填写附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6报表。于7月28日之前报送市财政局、市物价局、市经信委（减负办）、市民政局各一式三份。电子文档同时报送市财政局一份。

（二）市实地检查阶段（7月29日至7月30日）。

市成立4个检查组，通过汇报会、座谈会、明察暗访等形式围绕检查重点对各区、县、经济区进行实地检查，核实上报的相关情况、数据，追查相关问题，督促整改治理。各区县政府、辽东湾新区管委会、辽河口生态经济区管委会、市直各有关部门要按照本次检查重点，向检查组认真、如实汇报开展涉企清费减负工作进展、成效、存在问题及下步措施、建议等内容。检查组分组情况如下：

第1组：检查兴隆台区、辽河口生态经济区

组长：王立群（市财政局副局长）

成员：王  健（市经信委科长）

王金凤（市物价局科长）

徐海波（市民政局科员）

第2组：检查大洼区、辽东湾新区

组长：李士库（市经信委副主任）

成员：赵显良（市财政局非税处处长）

陈大权（市物价局科员）

石亚洲（市民政局科员）

第3组：检查双台子区

组长：郭  敏（市物价局副局长）

成员：李  犁（市财政局非税处副科长）

隋  毅（市经信委副科长）

徐文汉（市民政局科员）

第4组：检查盘山县

组长：解  淼（市民政局科长）

成员：唐道清（市财政局非税处副主任科员）

      李美司（市经信委科员）

张世海（市物价局科员）

（三）接受省实地检查阶段（8月1日至8月4日）。

按照《通知》要求，8月1日至8月4日（具体时间待定），财政厅等省有关部门将组成检查组，对我市进行实地检查。各区县政府、辽东湾新区管委会、辽河口生态经济区管委会、市直各有关部门要做好迎接检查的各项准备，收集汇总相关文件资料，撰写汇报材料，向省厅有关部门展示我市涉企收费清理工作成效，反应问题，提出合理化建议。

（四）整改治理阶段（9月1日至9月30日）。

各区县政府、辽东湾新区管委会、辽河口生态经济区管委会、市直各有关部门要根据国家和省实地检查结果，按照本次检查后国家公布的取消、调整和规范涉企收费的政策措施，大力纠正各种违规违纪乱收费问题，把减轻企业负担的降费政策落到实处。各级减轻企业负担主管部门要切实发挥监管作用，依托减轻企业负担举报平台，加大对违规收费行为的查处曝光力度。对查实的乱收费问题，将追究相关部门和单位责任人的责任。

三、加强组织领导和舆论宣传

本次检查是经国务院同意，由财政部等国家有关部委组织的涉企收费清理情况专项检查，是检验我市减轻企业负担工作成果、激发企业发展活力的一次良好机遇。请高度重视，统一思想，加强领导，周密部署，明确部门分工，指定专人负责。各区县政府、辽东湾新区管委会、辽河口生态经济区管委会、市直各有关部门要按照国家和省要求，在完成自查自纠的同时，密切配合上级开展检查工作。要加大舆论宣传力度，充分利用政府网站、报纸、电视、电台等新闻媒体进行涉企收费清理检查的政策宣传解读，及时发布信息，做好舆论引导，营造促进企业发展的良好舆论环境。

 

附：《转发财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 民政部关于印发<涉企收费清理情况专项检查方案的通知》（辽财明电〔2016〕50号）

 

 

 

市财政局         市物价局

 

 

市经信委         市民政局

 

 

2016年7月26日