全过程管理靠创新职能化基础再夯实

发布时间:2018-05-04 浏览次数:22

——市机关事务管理局推进机关事务管理实现新发展

  市机关事务管理局始终将创新贯穿于机关管理全过程,每项工作都用创新的思维、创新的理念来谋划,在“重实干、强执行、抓落实”专项行动中,市机关事务管理局不断夯实职能化基础,创新工作思路,彰显行业化特性,形成了比较成熟的管理保障服务新模式。目前已初步实现公共服务标准化、公共管理智慧化,正向公共服务市场化方向迈进。

  创新机关事务管理模式,实现公共服务标准化

  市机关事务管理局成立之初就立足于集中统一的职能要求,完善顶层设计,通过四年时间,有序推进,实现了市直机关管理保障服务的“七统一”,即市本级机关资产统一管理、公共机构节能统一监管、会议服务统一保障、公务接待统一归口、机关物业统一集中、机关食堂统一整合、公务用车统一分派。

  在具体实施过程中,注重系统筹划、确立标准、建立制度、资源统筹和考核评价等关键环节,以标准为先,经过实践,不断制定、执行、完善,确定制度、确立标准,每个岗位、每项工作、每个环节、每个细节都有制度、都有标准、都有规范,每项制度和标准都可量化、可操作、可考评。相继建立了财务管理标准、后勤服务管理标准、资产管理标准、公务接待标准、公共节能标准、会议服务标准、物业管理服务标准、车辆管理保障标准等八大方面“百项千条”操作规范典章,形成了相关汇编,并通过ISO9000质量管理体系认证,形成了事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、效果有奖惩的机关事务管理体系。

  特别是在机关食堂管理中,从原料采购——入库保管——材料配送——粗加工——精加工,从员工入场——工作台操作——员工离场等工作环节共建立37项54道工序操作标准,仅主食间的面点操作就建立了面案岗位职责、馒头制作标准、和面机标准化操作流程、压面机标准化操作流程、打蛋器标准化操作流程等5项50余道工序操作标准。在会议保障工作中和公务接待管理中,也都十分规范和细致入微。

  充分利用“互联网+”模式,实现公共管理智慧化

  随着大数据、物联网技术的广泛应用,“互联网+机关事务”模式已经成为未来机关事务管理发展方向。市机关事务管理局坚持应用驱动,统筹安全与发展,融合创新、集成创新,以信息化驱动管理现代化,着力增强机关事务管理信息化、智慧化水平和能力。基于市机关事务管理局各项工作,建立了集机关事务管理、智能控制、智能检测、数据收集、数据分析、便利服务、APP移动应用于一体的“机关事务智慧管理平台”,实现车辆管理系统、楼宇能耗监控系统、深眸系统、智慧楼宇系统等多项融一、智能监管,每年可节约各项费用3000多万元,是全国领先的机关事务智慧管理平台。

  市机关事务管理局还研发了“事务通”和“政通管家”两款手机APP平台,为机关事务管理保障服务提供便利。

  用市场化方式运作机关事务,推进发展市场化

  市机关事务管理局始终坚持市场化和契约化导向,用市场化的方式、方法开展建设与管理,实现工程建设创新管理,先行制定标准,自行设计、质量监管,采用“拆分法”将大宗材料细分单元,直接到厂家询价,合理上浮确认标的,通过公开招投标方式确定每个单元承建单位,仅此项就比初始投标申请单位报价节约资金60%。实行契约化方式,打造精品物业服务模式。在前期的物业队伍建设上,采取捆绑式方法,与3家物业设备公司签订试用合同,要求免费培训物业队伍、免费试用设备,半年后经过比对确定购买其中1家物业公司设备,不仅节约了前期“开荒费”500万元,更建设了一支过硬的、零投入的物业队伍。

  坚持市场化发展方向,一方面运用市场化机制建设与管理,另一方面通过成熟的物业管理机制、管理资源和管理队伍走出“机关大院”的方式,在市场中寻求更广阔的舞台。

信息来源:盘锦日报
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