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区县建设(2004年)

发布时间:2010-05-21 浏览次数:303

双台子区

 
【概况】
    全区实现地区生产总值18.70亿元,比上年增长18.1%。占全市GDP总量的5.1%,比上年提高0.5个百分点。其中,第三产业增加值实现12.40亿元,比上年增长18.1%,对经济增长的贡献率为65.5%,拉动经济增长12个百分点;第二产业增加值实现5.70亿元,比上年增长20.5%,对经济的贡献率为34.5%,拉动经济增长6个百分点(其中:建筑业增加值实现1.35亿元,完成年计划的100.1%,比上年增长16.4%);第一产业增加值实现0.60亿元,与上年持平。全区财政收入完成7 905万元,完成年计划的102.3%,比上年增加收入876万元,增长12.5%。社会消费品零售总额实现18.95亿元,增长18.4%;城市居民可支配收入实现6 440元,增长7%;农民人均纯收入实现4 780元,增长6%。



【第三产业】
    2004年,双台子区以构筑“井”字型的商贸核心区为重点,在提升传统第三产业的同时,继续规范专业市场和加快特色街区建设,发展新兴服务业。全区呈现市场活跃,消费旺盛的态势。全年实现社会消费品零售总额18.95亿元,比上年增长18.4%,第三产业营业收入实现32.6亿元,比上年增长15.6%;第三产业实现税金6 100万元,比上年增长14%。辽河商业城、兴隆大厦二百、双益百货公司,位列盘锦市“十强流通企业”。年内,双台子区政府制定优惠政策,辽河风光带商业街开始启动,已入驻店铺35家。



【第二产业】
    2004年,进一步强化“工业强区”的主导地位,以现有的优势产业为基础,以发展接续产业为方向,采取措施发挥政府经济调节和市场监管的职能作用,扶持引导骨干企业、骨干行业做大做强,形成规模效益。全区实现工业总产值20.57亿元,比上年增长22%;实现工业增加值4.35亿元,比上年增长22.9%,实现工业利税9 200万元,比上年增长40%。其中,规模以上工业企业实现总产值8.0亿元,比上年提高7.4个百分点;规模以上工业企业实现增加值2亿元,比上年增长32%,实现利税3 500万元。第二产业增加值和工业经济总量,提前1年实现“十五”计划目标。规模以上骨干企业销售收入增长38.5%,油品企业在工业经济中占主体地位,有4家企业产值超亿元。恒生等塑料加工项目正在顺利推进。



【第一产业】
    2004年,双台子区以增加农民收入为核心,提升和转化传统农业,发展非农产业,改变城乡二元结构,促进城乡良性互动,农业结构得到优化,农村经济有新的进展。全年完成农业产值1.2亿元,完成年计划的100.0%,实现农村“二、三产”增加值3.3亿元。实现蔬菜1.2万吨,水产品5 000吨,家禽95万只,生猪、黄牛、特种养殖出栏数均比上年同期有所增加。绿野家禽养殖园年产肉食鸡105万只,鼎泰农业发展中心、常家村精品园年生产食用菌650万棒,初步形成了发展高效农业的基础。完成对种粮农民的直接补贴,在全市率先免征农业税。



【财税收入】
    2004年,实现两税总收入15 132万元,比上年增长10.6%。其中,国税实现7 600万元,比上年增长9.7%;地税实现7 532万元,比上年增长11.6%。按新的财政体制测算,实现财政总收入14 063万元;实现财政一般预算收入7 905万元,比上年增长12.5%。其中,非税收入实现1 637万元,比上年增长16.7%,财政一般预算支出12 333万元,比上年增长6.4%(按可比口径)。财政总收入占GDP总量的7.5%。基金收入完成70万元,比上年增收5万元,增长7.7%。



【招商引资】
    全年完成招商引资额1.5亿元。围绕生产母粒、造粒工程塑料,与韩国达成投资合作意向。年内,实际利用外资额100万美元,合同利用外资额1 000万美元。华圣木业等8家企业实现出口创汇1 200万美元。天河经济开发区,以“园区”建设为重点、项目建设为载体,坚持“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,顺应国家宏观调控政策,优化投资结构。天河开发区规划建设运作良好,已入驻企业9家,实现产值7 900万元。计划投资500万元以上的20个重点项目建设进展顺利,竣工投产6项,正在建设的4项。全年完成固定资产投资5.50亿元,完成年计划的100.0%,比上年增长22.0%。其中,基本建设投资0.35亿元,更新改造投资0.42亿元,房地产开发投资4.73亿元。年内,实现劳务输出358人(次),比上年增加48人(次)。



【市区建设】
    年内,完成庆平家园、晟华苑(二期)、梧桐苑、书香苑和绿野小区的建设,建筑面积30万平方米。化工、文化、城北广场建设竣工,已投入使用。胜利街、育红路等街路,进行了更新改造,安装了景观灯。辽河北路、红旗大街的楼房顶部“平改坡”工程顺利推进。双兴北路与城北街相连工程启动。红旗剧场广场、城北广场东侧新建现代型水冲厕所2座。年底,日本关东军护路守备队旧址(俗称“小红楼”)修缮完毕。该楼内部陈列了日军侵占盘山的罪行照片及实物,并向市民(学生)免费开放。年内,新增绿地9公顷,城区绿地覆盖率31.5%。



【环境整治】
    2004年,双台子区以创建国家卫生城为契机,加快推进老城区改造速度,强化环境综合整治工作。城区环境由治理“脏、乱、差”向环境综合整治深入。进一步推进生活垃圾袋装化管理,垃圾袋装化辐射区域达到300多万平方米,涉及居民3.3万户,袋装化收集率47%。对渤海路、辽河北路等主次街路、市场及校园周边、城市出入口等重点部位,进行集中清理整治,乱摆乱放、乱搭乱建等现象得到遏制。加大治理力度,解决烟尘超标排放和噪声扰民等问题。



【社会保障】
    全区新增就业和再就业10 244人,完成年计划的113%;开发公益性岗位800个,城镇登记失业率控制在4.3%以内。实现低保网络化管理,发放最低生活保障金843万元,城乡4 991户,11 613人得到最低生活保障。坚持经常性社会救济制度,发放救助金162万元。建立9个扶贫超市,37个经常性捐助点。基本养老保险参保企业49家,参保人数7 815人,征缴养老保险金1 252万元。失业保险参保职工7 148人,累计享受失业保险待遇2 927人。加大劳动监察力度,推进单位用工“劳动合同制”,确保职工合法权益。医疗保险在去年完成财政供养人员参加医疗保险的基础上,启动企业退休职工医疗保险。



【社区建设】
    加大社区基础设施建设。37个社区卫生服务机构基本建成,实现了市、区、街、社四级网络管理。5月,化工街道办事处湖畔社区举办“省级文化先进社区优秀节目展演”,现场观众3 000人次。同月,双台子区选送的三个文艺节目,参加“世纪广场市优秀社区节目展演”,其中“五月放歌”得到领导、观众的好评。年内,双台子区文化馆对全区9个街道办事处、37个社区、8个村文化设施建设进行了调查。37个社区各自建立起治安巡逻队。



【科技 教育】
    年内,申报科技项目20项,其中9项被列入市级科技计划,获市级“科技三项”拨款120万元。筹集资金260万元,推进学校“三室”建设,更新教学设备,美化校园环境。利用国债及配套资金160万元,对谷家村小学危房进行改造,改善6所小学办学条件,更新了部分学生桌椅。区内适龄儿童入学率、巩固率、毕业率、合格率均保持100%。



【计划生育】
    计划生育稳定在低生育水平。流动人口管理和节育措施进一步得到落实,综合节育率88.3%,性别比为98∶100,人口出生率为7.03‰,人口自然增长率为4.86‰。



【6·21中毒事件】
    6月21日,双盛街道办事处宋家村发生村民硫化氢中毒事件。中毒入院治疗人员68人。其中,中度中毒2人;重毒中毒1人。造成事故的主要原因是中油辽河石化分公司一运输车未按规定地点,私自将工业废碱渣卸在宋家村一小工厂院内坑池中,致使气体散发。区委、区政府在中毒事发地及时采取相应措施和善后处理工作。同时,组建4支医疗队,进入中毒事发地,对群众开展检查、诊断、治疗和观察工作。于事发翌日,4名涉案人全部归案,区公安分局按涉嫌重大环境污染事故罪提起诉讼。



【民主与法制】
    全年,共受理区本级来信97件次,接待来访180批次,2 683人次,信访总量下降4%。受理市民各类投诉832件,办结率97%。办理人大代表建议27件和政协委员提案66件,办复率100%。


    依法治区,宣传“四五”普法,组织政府组成人员学习《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,开展了“法律进社区”活动。以“严打整治”为刑事审判工作中心,重点打击严重暴力犯罪。全年共受理各类案件1 558件,结1 500件,结案率为96.2%。其中,受理刑事案件156件,依法审结156件,结案率100%,共惩处犯罪分子228人。受理盗窃、抢劫、抢夺、伤害等严重危害社会治安的刑事案件101处,处罚人犯162人。审结贪污、受贿等职务犯罪13件,判处罪犯15人。



【文化活动】
    2月4日,双台子区区委、区政府主办庆元宵节大型秧歌、灯谜、灯展、焰火晚会。观赏群众2万余人。庆“五一”国际劳动节,双台子区在市湖滨公园露天剧场举办两场文艺演出,每场观众约4 000人。“五一”期间,双台子区合唱队在盘锦市委宣传部、市文化局举办的“五月放歌”大合唱中获优秀奖。“六一”国际儿童节,双台子区文化馆工作人员协助辽河商业城举办5场少儿专场文艺演唱会。8月,双台子区文化馆选送20名选手,参加市文化局和万和房地产开发公司共同举办的盘锦市“万和杯”青年歌手大赛。双台子区有5名选手进入决赛,任雪飞演唱的《藏羚羊的诉说》获大赛一等奖,孙薇、麻登霞获二等奖,金春山、赵晓玲获优秀奖。8月,双台子区文化馆选送3个节目,参加盘锦市文化局、市曲艺家协会、市电视台联合举办的“民间曲艺”调演活动。在这次演出中区文化馆获优秀组织奖,群口快板节目《唱给建市二十周年》获二等奖,朱成贵、王艳芬表演的二人转《梁祝下山》获三等奖,王艳芬获优秀表演奖。同月,区文化馆曲立明编排的歌伴舞《啊,辽河》,少儿舞蹈《映山红》,在盘锦市群文干部技能展示文艺晚会上演出。文化馆许成志的油画《静物》,在市首届艺术节美术作品展厅展出。9月,双台子区文化馆承办了双台子区各界人士庆祝中国人民政治协商会议全国委员会暨中华人民共和国成立55周年演唱会。演职人员134人,总导演曲立明。庆祝“十一”国庆节,盘锦市文化局在市湖滨公园露天广场举办民间艺人作品展,双台子区民间艺人甘有堂的43幅雕刻作品被展出。12月,在盘锦市文化局主办的“盘锦冬韵”系列文化活动中,双台子区选送的家庭,获家庭才艺展演一等奖。“盘锦冬韵”系列文化活动中,“夕阳红”老年书画大赛,双台子区参赛人员陈华民获绘画一等奖,李德财获书法二等奖,张培心、卢云波获书法三等奖。“盘锦冬韵”系列文化活动中,老年文艺调演,双台子区的时装舞蹈《茉莉花》、戏曲《打龙头》(片断)在调演上演出。年内,由双台子区文化馆文艺组王魁辅导,参加盘锦市文化局、新宇宾馆共同举办的“新宇杯”家庭才艺展示大赛,演唱的朝鲜族民歌获二等奖;参加全市少儿器乐大赛,少儿民族器乐队获二等奖。盘锦新思维文化传播有限公司,1~4月出版《新思维》月刊4期,5月停刊。



【行政监察】
    实施“阳光行动”,政务公开,收费公示制,强化行风建设,改善了经济发展软环境。对专项资金管理使用情况进行跟踪监察。全面开展了第一次经济普查工作,依法实施财政财务收支和领导任期经济责任审计。



【村委会选举】
    5月,完成高家村等9个行政村第八届村民委员会换届选举工作。选举工作以《中华人民共和国村民委员会组织法》和《辽宁省村民委员会选举办法》为依据,按照规定程序实施,选举采取直接、差额、无记名投票方式进行。换届产生的村民委员会成员任期为3年。



【专项整治网吧】
    全面推进网络文明建设,由区文教局牵头,会同区公安分局、区精神文明办、团区委等部门,在全区范围内开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治活动。取缔无证照或证照不全的网吧,整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相进行网吧经营的行动。严厉查处网吧接纳未成年人进入和超时营业。



【环境保护】
    7月,按照盘安〔2004〕2号《关于立即取缔“土炼油、小炼钢、小化工”等“五小”企业的通知》文件精神,区职能部门对境内的技术落后,浪费资源、质量低劣、污染环境,不符合安全生产条件的“土炼油、小炼钢”等“五小”企业开展清理整顿的环保专项行动。清理整顿的重点和范围属于“五小”的重污染企业,包括“土炼油、小化工、小炼钢、小电镀、小玻璃”等。清理整顿中,要求对建设项目进行一次全面排查,凡属于“五小”的在建项目一律停止建设。对死灰复燃的“五小”重污染企业一律取缔,并禁止向其它企业转移。对其它排放有毒有害污染物而没有治理设施的企业立即停产,限期治理。



【扶贫帮困】
    按照《扶贫帮困和集中捐助活动实施方案》要求,在全区范围内广泛发动机关、企事业单位、人民团体、民营企业、个体工商业户和广大居民开展一次集中捐赠活动。共筹集扶贫帮困款物100万元,其中:资金75万元,物折款25万元。所捐赠款物集中送至区扶贫办公室,及时发放给被扶贫帮困人员。扶贫帮困对象有:城市低保户、生活困难的下岗失业人员;农村低保户(特困户)、重灾户,生活困难的老劳模、老党员、先进工作者,农村五保户、生活困难的残疾人及归侨、侨眷。



【地方志工作】
    年内,提供中国人民解放军盘锦市双台子区武装部等9家单位地域文字资料5万字。区地方志工作人员,下基层单位和走访地域知情人士收集文字、口碑(经整理)资料10万字。其中,对收集到有关旧时盘山地域风貌资料,经筛选、整理、编辑出版《旧时盘山地域风貌》第一辑。年内,提供盘锦市地方志办公室年鉴资料(双台子区)1万字(含区、街经济发展情况文字及表格)。



【铁路公路】
    年内,联络沈山、哈大及京秦沈客运通道三大铁路干线的沟(沟帮子)海(海城)电气化铁路改造基础工程竣工。沟海电气化铁路改造工程全长102.5公里,是辽南与关内客货运输的捷径,可缩短大连、鞍山地区进出关运距100至200公里。盘锦站,兴建为沟海电气化铁路服务、配套的附属建筑楼厅3 000平方米,架设高杆银柱探照灯5座,建站台雨搭150延长米(尚未完工),筑旅客过道天桥1座(尚未完工)。安装站台对称照明灯15对,站台空间植柏树50株。站内增铺道轨2条。年内,有K367次汉口——大连,K368次大连——汉口,T187次深圳——沈阳北,T188次沈阳北——深圳列车于盘锦站停靠,停车3分。12月,T93次沈阳北——广州,T94次广州——沈阳北列车于盘锦北站停靠,盘锦站代售票额,到北站乘车。9月,盘锦长途汽车客运站(双台子站),开通盘锦——洛阳卧铺长途班车。全程1 400公里,途经保定、石家庄、邢台、邯郸、安阳、新乡、郑州等主要车站。



【市内公交】
    3月,将原由市高中——秃尾村的“13”路公交车,改为由市高中——上稍子的路线行驶(路称未变)。7月,增开由县高中——火车站,火车站——县高中“三环2线“公交车。途经长征小学、市实验中学、文化广场、辽河商业城、东风集贸市场、正大酒店。



【公园建设】
    年内,湖滨公园购进电瓶发动的园内观光游览车2台,供游人乘坐。并添置欢乐游戏城和“飞天环车”、“电动双轨高空旋转车”等游乐设施。



【旅游】
    湖滨公园在“五一”、“十一”长假期间,共接待游人10万人次。全年,湖滨公园接待游人30万人次、河闸风景区2万人次、辽河碑林5 000人次(外地游客居多)。11月,由盘锦站始发赴港澳旅游专列,有近800游人随市内旅行社乘车前往。年底,经盘锦市政府、市城建局、市城市绿化办公室等部门联合举办“盘锦市风景名胜区”评选活动。辽河碑林被评为市级风景名胜区。



    双台子区领导成员名单

    中共双台子区委员会


    书记


      梁庆发


    副书记


      杨卫新


      朱中国


      王德友


    副书记、纪委书记


      李大森


    常委、副区长


      解学灵


    常委、宣传部长


      孙雅娟(女)


    常委、组织部长


      金东海(4月离任)


      丛连希(5月任职)


    常委、武装部政委


      滕凤余


    常委、政法委书记


      宫 宁(5月离任)


      王保利(5月任职)


    常委、工会主席


      王保利(5月离任)




    双台子区人大常委会


    主任


      田长青


    副主任


      王曼华(女)


      李延方


      苗 魁(女)


      刘连军




    双台子区人民政府


    区长


      杨卫新


    副区长


      解学灵


      付艳华


      杨向东(5月离任)


      苑秀娟(女)


      蔡井伟(4月离任)


      李 炜(5月任职)


      刘兆友(9月任职)




    政协双台子区委员会


    主席


      杨春光


    副主席


      李爱群


      孙金仲


      杨玉东


      盖 娟(女)




    中共双台子区纪律检查委员会


    书记


      李大森


    副书记


      许秀梅(女)


      李洪刚

 

兴隆台区

【概况】
    全区下辖18个街道办事处,97个社区,区域面积187平方公里,总人口37.9万人。2004年,全区实现国内生产总值43.6亿元,比上年增长17.8%;实现地方财政一般预算收入2亿元,比上年增长5.8%;农业完成增加值1.67亿元,比上年增长1.8%;工业完成增加值16.3亿元,比上年增长17.7%;第三产业完成增加值25.7亿元,比上年增长19.2%;城镇登记失业率控制在3%以下;人口自然增长率控制在5.06‰以内。



【农业和农村经济】
    农业产业化和农村各项改革取得积极进展。全区农业总产值2.7亿元,比上年增长4.3%;有机水稻种植面积1 466.67公顷,“粳冠”牌有机米市场占有率不断提高;鼎翔生态旅游当年开发当年受益,影响不断扩大。村屯数由11个合并为8个,降低农业税3%,农民年人均减负约100元。发放粮食直补、良种直补资金103.5万元。30年土地延包工作进入收尾阶段,第二轮土地承包签订合同3 533份,签约率76.9%。农村城市化进程进一步加快。农村劳动力转移新增1 000人,非农收入占农民收入的65%以上。瀚新家居城40 000平方米摊位招商营业。兴盛街道“村改居”工作顺利结束。



【工业】
    工业经济运行平稳。全年完成工业总产值45.5亿元,比上年增长13.4%。全区投资在500万元以上的重点工业项目49项,已竣工投产16项,新项目投产后累计新增产值近4亿元。全区高新技术企业已达27家,其中:国家级1家,省级19家。民营企业对全区工业经济增长的拉动作用明显。赵家生产资料市场重大事故隐患专项整治工作基本完成,安全生产工作得到切实加强。



【第三产业】
    第三产业成为全区经济总量增长的重要支撑力量,实现增加值25.7亿元,占GDP的比重达到59%。传统商业、餐饮业增势强劲,汽车、住房、医疗保健等领域成为新的消费热点。产业布局进一步优化。盘锦生产资料综合市场一期工程完工并具备招商条件,鼎信商厦开业,大商新玛特入驻本区的东部商圈,东、西、北、中全面发展的开放式格局基本形成。



【文化产业】
    辽河文化产业园5月份被正式命名为中国“文化(美术)产业示范基地”,基地内有精品画廊15家、画家工作室9家、艺术品经营商网18家;辽河画院画家获十届全国美展银奖、优秀奖;美术馆、文化广场、石油科普主题公园开工建设,工程进度已经超过50%。



【对外开放】
    全年新发展三资企业10家,合同利用外资额5 005万美元,实际利用外资891万美元,比上年增长181.1%;出口创汇3 879万美元,比上年增长162.4%,对外经济贸易合作伙伴有美、日、韩、俄、加拿大、澳大利亚等十几个国家和地区。全年劳务输出240人。



【科技】
    高新技术产业发展势头良好。2004年,新增高新技术企业7家;全区27家高新技术企业中大专以上科技人员占职工总数的比例均在30%以上,4家企业在50%以上;企业研发经费占总收入的9%以上;企业年产值超亿元的4家,超5 000万元的11家,超千万元的23家。区本级投入科技立项费和科技专项扶持资金380万元,扶持科技项目27个。49个科技项目被列为盘锦市科技局计划项目,获“科技三项费”1 091万元。争取市级以上科技计划项目54个,获科技扶持资金1 211万元。


    完善科技领导、科技投入、社区建设、政策法规、信息网络等科技体系建设,分别在紫园、世纪、鹤乡、文化社区建设4个高标准的科普画廊。



【卫生】
    建立和完善突发公共卫生事件应急机制,加强疾病预防控制体系建设。在总结防控“非典”成功经验的基础上,按照政府牵头、部门联动、反应快捷的原则制定兴隆台区突发公共卫生事件应急处理办法和预案;建立流行病调查、消毒、疫情处理3支机动队;设立疫情监测点425个,形成了区、街、社区(村)三级相结合,以社区(村)为基础的防疫网络。按照依法行政和优化结构的原则,撤销卫生防疫站和妇幼保健站,将其承担的执法监督职能合并组建兴隆台区卫生监督所,将各自承担的疾病预防控制职能归并组建疾病预防控制中心。在兴海街道裴家村开展了农村新型合作医疗试点工作,全村共有2 824人参加新型合作医疗。积极参与全市创建国家级卫生城市活动,细化责任分工,成立领导小组,初步通过省“创卫”检查组的验收。



【社会管理】
    就业再就业工作成效显著。城镇当年新增就业人数28 608人,完成市下达计划指标的220%。财政出资购买公益性岗位,按政策安置“4050”人员1 100名;享受再就业优惠扶持政策9 107人,共减免各种税费206万元。强化广济中心的再就业平台作用,将广济劳务开发中心变更为国有独资公司,通过油田出资、企业管理、政府协调的方式,充分发挥街道、社区作用,开辟社区公益性岗位安置油田有偿解除劳动关系人员再就业。至12月末,已有19 201人签订《劳动协议书》。


    社区建设取得积极进展。社区主任、副主任、委员的补贴标准分别增至600元、500元、400元。社区经费由6 000元/年增至12 000元/年。城区内新建社区办公用房25处,新购社区办公用房4处,维修、改造社区办公用房12处,建筑面积1 000平方米的兴隆台区社区服务中心综合楼8月份正式投入使用。增设105名社区专职低保人员、710名社区治安联防队员,认真落实“十进社区”工作,增强了社区为居民服务的能力。


    村委会建设得到加强。第八届村民委员会换届选举工作顺利完成,8个村共登记选民16 544人,占人口总数的69.5%,选民参选率为84.7%。新一届村委会成员共36人,平均年龄44岁,大专以上文化程度的占23.5%,高中文化程度的占38.2%,村委会干部的综合素质有较大提高。辽河油田有偿解除职工劳动关系人员的群体上访事件得到妥善处理。



【深化改革】
    认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,严格清理行政许可主体和项目,第一批确认的35个行政执法主体、61个行政许可项目已通过新闻媒体向社会公布。对区直机关和部分事业单位科以下干部实施“车改”,比“车改”前节约行政费用10%;处理闲置车辆43辆,实际竞拍收入221万元,与评估底价相比增幅73%。按照执法监督与技术检验相分离的原则,成立区检验中心,有29个检验项目通过国家认可和技术质量认证。取消了46项行政事业收费,减少事业性收费近50万元。本着竞争、公开、公正、效益优先的原则,共进行政府采购33次,节约采购资金50万元。成立兴隆台区婚姻登记处,实现城区内婚姻登记统一办理。实行事先报告和审批制度,积极推行网上办公,大力压缩会议文件,体现勤俭、务实、高效的工作作风。



【社会保障】
    社会保障体系不断完善。全年财政用于社会保障支出的总额达3 190万元。全区养老保险、工伤保险、生育保险和失业保险的覆盖面进一步扩大,收缴额明显增加,保险金发放率、支付率均100%。全区共有“低保”对象1 833户,4 033人,全年累计发放最低生活保障金502万元;临时救济841户,累计发放救济金32.92万元。



【开发区建设】
    盘锦经济开发区初步形成规模效益。优质、高效完成石油高新技术产业园区基础设施及配套设施建设,老区配套设施得到改善;落实特殊管理体制,全面推广“一站式”服务,列支775万元用于兑现各项优惠政策;招商引资工作取得阶段性成果。3家韩资企业落户开发区;本田4S店、奇瑞专卖店开张,丰田、雪铁龙专卖店正在筹建,汽车专营市场初步形成;德国飞马公司参股的汽车板簧项目已开工建设。全年新入区项目29个,投资总额7.9亿元;拟入区项目14个,预计投资总额2.59亿元。全年实现GDP6亿元,实现税收1.03亿元,分别比上年增长32.1%和28%。



【人民生活】
    人民生活水平进一步提高。城镇居民家庭人均可支配收入达10 500元,农民人均纯收入达4 900元,分别比上年增加900元、408元;全年实现社会消费品零售总额29亿元,比上年增长20.8%;城乡居民用于交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、居住等方面的支出分别增长了8.3%、19.6%、11.4%和33.8%;医疗条件不断改善,人民群众健康水平进一步提高;创建国家级卫生城工作全面启动,全区新增绿化面积33.1公顷,植树8.1万株,螃蟹沟东段改造工程土建部分完工,城区环境得到改善。



【民主法制】
    民主法制建设得到进一步加强。全年共办理人大议案和建议62件,政协提案30件,做到件件有着落,事事有回音。年内,破获各类刑事案件1 839起,查处治安案件1 528起,有力震慑了犯罪。加大同法轮功邪教组织的斗争力度,打击法轮功顽固分子的嚣张气焰。“5·13”非法集资案集资款清退工作进展顺利。认真办理市民投诉案件1 124件。强化信访工作,设立区长信访接待日,共接待信访案件80多起,接待上访群众400多人次,妥善解决了区运输公司改制、涉农涉地上访、残疾人上访等热点问题。



【社会事业】
    社会各项事业全面发展。注重基础教育,投入310万元用于改善教学条件,为兴海街道教师补交养老保险和公积金240万元。深入开展送文化下乡活动,广泛开展全民健身运动,活跃全区人民的精神文化生活。兴隆台区第一次全国经济普查工作全面展开。国防、教育、民族、宗教、侨务、审计、档案、残疾人等各项事业都取得显著进步。


    兴隆台区领导成员名单

    中共兴隆台区委员会


    书记


      姜冰


    副书记


      马书斌


      王正准


      刘世杰


    副书记、纪委书记


      杨书芬(女)


    副书记


      周恩义


    常委、政法委书记


      王若民


    常委、组织部长


      索乐民


    常委、总工会主席


      王 春


    常委、宣传部长


      张志坚


    常委、武装部政委


      耿大华(5月离任)


      周继伟(5月任职)




    兴隆台区人大常委会


    主任


      冯合尊


    副主任


      张文学


      李长林


      沈建华


      裴光华


      刘 玉


      耿大华(12月任职)




    兴隆台区人民政府


    区长


      马书斌


    副区长


      王正准


      岳泽慧(女)


      周传友


      刘志伟


      李桂昌


      李佰成


      温崇宁(挂职,8月任职)




    政协兴隆台区委员会


    主席


      张海东


    副主席


      陈光壁


      乔 木


      张景胜


      沈桂莲(女)




    中共兴隆台区纪律检查委员会


    书记


      杨书芬(女)


    副书记


      焦立圈


      黄 茹(11月离任)


      张志宇(11月任职)




    盘锦市经济技术开发区


    党工委书记


      姜 冰(兼)


    党工委副书记、管委会主任


      马书斌(兼)


    党工委副书记、纪工委书记


      杨书芬(女,兼)


    党工委副书记、管委会常务副主任


      李桂昌


    党工委副书记、管委会副主任


      高凤国


    党工委委员、管委会副主任


      张永群


      孟 鑫


      冯晓天(11月任职)

 

盘山县

【概况】
    2004年,全县生产总值完成441 815万元,比上年增长18.2%。其中,第一产业增加值166 615万元,比上年增长10.9%;第二产业增加值完成172 500万元,比上年增长28%;第三产业增加值102 700万元,比上年增长16.4%。人均国内生产总值15 314元,比上年增长12.5%;全社会固定资产投资额完成12亿元,比上年增长44.8%。农民人均纯收入4 611元,比上年增长14.4%。



【农业和农村经济】
    2004年,围绕增加农民收入,加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,呈现了农村经济快速增长、农民持续增收、农村各业繁荣发展的可喜局面。全年实现农业总产值131 914万元(不变价),比上年增长11.7%;结构调整成效显著。全县农作物播种面积46 743公顷;粮食总产量35.9万吨,比上年增长14.8%,创历史最高水平。棚菜种植规模不断扩大,名优品种明显增加,效益水平不断提高,年内新增百亩以上棚菜小区10个。畜禽生产势头强劲。新建专业化养殖小区12个,生猪饲养量35.7万头、黄牛饲养量1.5万头、家禽饲养量989万只、羊饲养量3.1万只、特禽饲养量15.3万只、肉蛋奶产量4.4万吨,均比上年有较大幅度增长。水产养殖规模达到4.8万公顷。其中,河蟹3.13万公顷、贝类8.53万公顷、淡水鱼6 300公顷、对虾1 800公顷。滩涂贝类产业化开发开始起步,形成了新的产业优势和经济增长点。植树造林成果显著。全年植树542万株,完成造林面积2 073公顷,绿化村屯78个,森林覆盖率达到15.8%,比上年提高0.5个百分点。产业化经营步伐加快。农产品综合加工率达到47%,比上年提高2.4个百分点。形成以利是米业、柏氏米业为龙头的粮食加工企业;以“意丰肉联”和“力盟禽业”为龙头的肉鸡加工企业;以“兴牧饲料”和“星海集团”为龙头的肉(蛋)鸡养殖基地;以“吉远种鹅”、“白羽王种鸽”、“李文达肉牛场”和“金升奶牛场”为龙头的畜禽养殖企业。全县涉农企业发展到53家,安排农村剩余劳动力2 000余人,带动农户2.6万户,注册品牌36个。龙头企业发展到20家,带动农户2.1万户,辐射面积4.33万公顷。全县百亩以上规模的种养小区发展到77个,比上年增加33个;现代农业小区达到27个,比上年增加8个,初步形成了市场带龙头、龙头带小区、小区连农户的产业化发展格局。社会化服务体系逐步健全。全县已建成大米、河蟹、蔬菜等农产品专业批发市场5个,发展以各级各类专业技术协会为主要形式的农村经济合作组织38个,培养农村经纪人4 000余人,引进和推广新技术、新品种170余项。农业生产条件进一步改善。农田基本建设全年投资2 654.7万元,完成土方900万立方米,被评为全省“大禹杯”优胜单位;农业综合开发投入资金1 506万元,改造中低产田3 000公顷,整平土地800公顷,造林100公顷,新修建筑物179座。总额为2 400万元的粮食直补资金和水稻良种补贴资金全部做到安全有序、公开透明、及时足额发放;顺利完成67个承包到期的土地延包工作。


【工业】
    坚持以资源优势为依托、以市场为导向、以项目建设为重点、以园区发展为载体、以招商引资为手段,工业经济运行质量明显提高,工业化进程明显加快。全年完成工业总产值566 874万元,比上年增长27.2%,其中规模以上完成189 906万元,比上年增长26.3%;完成工业增加值60 300万元,比上年增长27.2%。加强对工业经济的组织领导,全县上下集中精力抓工业的氛围空前浓重,发挥骨干企业的支撑作用,加强调度指挥与协调服务,生产运行保持平稳快速的发展态势;以增加财税收入为核心,着力强化项目经济的拉动效应。全年新上工业项目106个,其中投资超千万元项目25个、超500万元项目52个;已建成投产项目58个、在建项目31个,累计完成投资4.03亿元。项目开工数量、投资总额和建成投产企业为近年最好水平。中野化工、北方燃料、泰弗龙润滑油、锦江石化等一批新型骨干企业的建设投产,显示了新的生机与活力,形成了新的增长点。县乡工业园区建设步伐加快。基础设施建设进一步完善,配套功能日趋完备,整体面貌焕然一新,对外吸引力进一步增强。



【第三产业和民营经济】
    全县社会消费品零售总额完成46 137万元,比上年增长10.4%;商贸流通活跃,市场交易繁荣,农村集市贸易成交额实现27 050万元,比上年增长2.6%。民营经济发展势头强劲。全县民营企业累计发展到586家,新增129家;个体工商户发展到7 795户,新增1 013户,从业人员和注册资本也有大幅度增长。民营经济增加值实现17.5亿元,比上年增长29.4%;实现税金1.02亿元,比上年增长16.8%。



【外经外贸】
    全县以实际缴资和出口创汇为重点,以项目建设为核心,强化招商引资,扩大对外交流,拓展内外合作,分解任务,明确责任,加强调度,真抓实干,有效地促进对外开放水平的进一步提高。全年新批外资企业13家,其中有7家实现全额缴资,2家实现部分缴资,缴资率高达87%,创历史最好水平。全额缴资的企业实现当年缴资、当年投产、当年见效。出口商品供货额完成18 683万元,比上年增长12.3%;协议利用外资额完成2 000万美元,比上年增长25%;实际利用外资额完成1 021万美元,比上年增长63.1%;出口创汇额完成1 560万美元,比上年增长56%。各项指标在全市均名列前茅。



【财政 金融】
    全年完成各项税收19 124万元,比上年增长11.9%;地方财政一般预算收入完成12 727万元,比上年增长10.5%;全年完成地方一般预算支出27 256万元,比上年增长17.2%。其中,教育支出4 640万元,比上年增长40.4%。金融机构存款规模扩大,全年全县金融机构年末存款余额247 915万元,比上年增长7.8%,其中,城乡居民储蓄存款余额222 968万元,比上年增长6.5%。金融机构年末贷款余额170 488万元,比上年增长11.2%。



【社会保障】
    大力推进就业和再就业工作,全年实现就业11 695人,开发公益性岗位安置特困失业职工500人,劳务输出4 583人,城镇登记失业率2.7%。着力完善社会保障体系,全县企业养老保险、机关事业养老保险和失业保险参保率均达到100%,社会化发放率达到100%;医疗保险参保单位208个,参保人员15 137人,分别比上年增加26个单位、2 377人,参保率达到83%,比上年提高32个百分点。纳入最低生活保障的987户农村低保户和1 094户非农低保户得到救助,实现了应保尽保。扶贫帮困工作取得可喜成绩。为贫困户解决生产生活资金232万元,650户开发式贫困户摆脱了贫困,1 048户救济式贫困户生活得到了好转。扎实开展了募捐救济工作,妥善解决了灾民的生产生活,为80户贫困户建起了新房,维修旧(险)房102户,完成了陆家高标准区域性中心敬老院和太平县级福利院的改扩建。



【各项改革】
    农村税费改革稳步推进,调整降低农业税征收比例,极大地调动了农民的生产积极性;粮食流通体制改革成果显著,在全省率先破解长期困扰企业的管理机制滞后的难题,成功遏制了企业连年亏损的局面,实现有史以来的企业盈利,全年实现利润1 100万元,完成税收210万元。公车改革全面推开,继四大班子车改后,顺利完成了乡镇机关公车改革,实现了公务用车社会化、市场化、货币化。农村信用社改革全面启动,加快推进了行政审批制度改革。



【城乡建设】
    坚持“城镇拉动”战略,乡村城市化进程进一步加快。新县城建设全年完成投资6 300万元,综合办公楼土建工程全面完工;沟盘运河大桥工程、三条支路路基工程和排水管道工程全部竣工;六个单位办公楼动工兴建,其中检法办公楼土建工程已完工。小城镇建设,全年投资1.32亿元,完成城乡建筑开发面积19.8万平方米,完成9个建制镇路面硬化、绿化、照明、排水等50项基础设施建设工程和20个中心村建设规划。村容村貌整治力度进一步加大,村屯环境发生很大变化。公路建设突飞猛进,投资9 600万元,建成乡村油路240公里,完成中新线高后段和甜石线甜水段拓宽改造工程。投资量和公路建设里程为近年最多,形成以高升和坝墙子为代表的北方农村公路网化建设和村屯环境治理新模式,再次获得省公路建设文明县的殊荣。



【生态县建设】
    巩固扩大“一控双达标”成果,空气环境质量进一步提高,污染排放得到有效治理。有6个乡镇开展有机食品生产基地认证,认证面积达到0.89万公顷,比上年增长6.5%。绿地公司、利是米业和意丰肉联分别获得国家绿色食品认证、无公害畜产品产地认定和无公害畜产品的产品认证。有4个乡镇、11个村跨入市级生态乡村行列,2家企业跨入清洁生产企业行列,3所学校被评为“市级绿色学校”,5家敬老院申报参选“绿色敬老院”评比。



【社会事业】
    科技进步不断加快,全年科技投入500余万元,安排科技项目50项,其中,列为市级项目20项;在市级重大科技产业化项目招标中,有7个项目中标。教育事业全面发展,初中升学率达到52.7%,中考报名率达到58.9%,本科升学率达到84.16%,均创历史新高。办学条件不断改善,投入资金1 746万元,新建、维修校舍2.46万平方米,完成了4个乡镇13所学校的布局调整,教育资源得到优化整合。运输、邮电通信业继续保持增长势头,全年完成邮电业务总量5 763万元,比上年增长0.3%。



【民主法制】
    认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉主动接受人大法律监督和政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联和社会各界的意见、建议。全年办复人大代表建议49件、政协委员提案38件,办复率达到100%。调动各方面的积极性,形成人气顺畅安定团结的局面。坚持村民自治和民主管理,圆满完成了第八届村委会换届选举,基层政权建设得到巩固加强。双拥共建工作稳步推进,被授予全省征兵工作先进县。民族宗教工作成果喜人,第四次蝉联全国民族团结进步先进县。继续深入开展“四型机关”创建活动和“环境建设年”活动,改善了执法环境,提高了服务水平,促进机关作风的明显好转和工作效率的不断提高,政府职能得到了切实转变,树立了良好的内外形象。年初确定的关乎群众衣食住行等生产生活实际的十项民心工程全部得到兑现落实,履行打造诚信政府的诺言。以贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》为契机,深入开展了“四五”普法工作,有效推动依法治县和创建法制政府的进程。全力做好人民群众来信来访工作,妥善解决部分涉法、涉农、涉地等热点、难点问题,有效化解各种社会矛盾。全年去省进京登记访为零,位列全省县区榜首,信访工作经验得到省、市的肯定与推广。强化社会治安综合治理,坚决打击“法轮功”邪教组织和社会黑恶势力,社会治安环境进一步好转。切实加强安全生产工作,有效地维护安全生产形势和人民群众的生命安全。坚持从严治政,完善了廉政监督责任制,强化对政府班子及其权力使用的监督和制约,加大对违法违纪案件的查处力度,促进廉政建设和反腐败斗争的深入开展。


    盘山县领导成员名单

    中共盘山县委员会


    书记


      邵 冰


    副书记


      孙占明


    常务副书记


      杨建军


    副书记


      看金明(挂职)


    副书记、纪委书记


      王会林


    副书记


      孟晓平


    常委、副县长


      郭雨忱


    常委、政法委书记


      刘成员


    常委、组织部长


      冯 英


    常委、宣传部长


      张晓良


    常委、武装部政委


      许海清




    盘山县人大委员会


    主任


      羡国仁


    副主任


      李茂军


      曹万田


      荆世英(女)


      赵福勇


      于作友


      张玉珠(12月任职)




    盘山县人民政府


    县长


      孙占明


    常务副县长


      郭雨忱


    副县长


      梁建柏


      王崇仁


      张 皓(女)


      老颜武




    政协盘山县委员会


    主席


      赵长山


    副主席


      周生喜


      范宝军


      孙洪谦


      杨宏英(女)


      魏凤艳(女)




    中共盘山县纪律检查委员会


    书记


      王会林


    常务副书记


      孙连山


    副书记


      左仁祥


      孙 新(1月任职)

 

大洼县

【概况】
    2004年,围绕财政抓经济,围绕富民抓调整,突出固定资产投入、财政一般预算收入、招商引资、劳动力转移等重点工作,实现全县经济持续、快速、健康发展,社会各项事业全面进步。生产总值实现50.3亿元,比上年增长19.8%。其中,第一产业21.5亿元,第二产业16.3亿元,第三产业12.5亿元,比上年分别增长9.1%、30.4%和27.6%。财政一般预算收入实现13 823万元,比上年增长10.6%。各项税收2.08亿元,比上年增长10.1%。全社会固定资产投入15.8亿元,比上年增长31.7%。向上争取资金2.34亿元,比上年增长20%。


【农业经济】
    坚持推进农业产业化经营与扩大小额贷款支持两个轮子快转,粮食、水产、畜牧、蔬菜、芦苇五大主导产业齐头并进。粮食生产喜获丰收。总产量5.04亿公斤,其中水稻产量4.88亿公斤,创历史最高水平,被评为全国粮食生产先进县。大洼县被农业部列为“水稻综合生产能力科技提升行动计划”实施县,完成全县绿色食品生产基地环评工作。水稻生产农机作业率达80%。农田基本建设总投资4 900万元,完成骨干工程59项,被评为全省“大禹杯”竞赛优胜单位。“水上大洼”完成全国水产技术推广体系试点工作。农业部4.53万公顷“无公害水产品生产基地”认定和国家环保总局2万公顷“有机水产品生产基地”认定顺利通过。重点建设荣兴和三角洲设施渔业区、赵圈河1万公顷苇田“四位一体”绿色渔业养殖区,开发万亩车虾、海蜇、沙蚕等养殖项目。水产品总产量1.45亿公斤,比上年增长6.9%。蔬菜生产稳步推进。改造旧棚1 200栋,新建高标准温室大棚169栋,蔬菜总产量4.5亿公斤,比上年增长12.5%。畜牧生产协调发展。新建专业化养殖小区7个,猪、牛、鸡、鸭、小皮毛动物等饲养量均大幅度增加。芦苇生产形势喜人。产量实现14万吨,比上年增长8.3%。强力推进农业产业化。各类龙头企业发展到24家,带动农户2.5万户,年纯收入5万元以上的小龙头户1 578户,各类专业协会169个,会员8 600多人。鸭业产业化经营粗具规模。清水养禽场等5家龙头企业通过国家农业部无公害产地产品认证,肉鸭养殖在11个乡镇全面铺开,成立县、乡、村三级养鸭协会,养鸭户1 500多户。种鸭存栏3.2万只,肉鸭养殖150万只,产品加工量5 000吨,冷藏储存能力达到3 000吨,“大清”牌等肉鸭产品享誉国内,走俏亚洲市场。支农服务扎实有效。完成国家粮食补贴和良种补贴的发放工作。发放小额信用贷款3.3亿元。劳动力转移4.4万人,实现劳务收入2.2亿元。减免农业税、农业特产税1 181万元。采取拉网式防疫免疫措施,禽流感防治取得阶段性胜利;精心组织,打胜水稻插秧会战;畅通排灌渠系,及时缓解旱情和排除内涝;强化林业产权改革,高质量完成植树造林430万株;采取封闭管理等办法,海蜇资源管护卓有成效。



【工业经济】
    坚持招商引资新上项目与扶强做大存量企业两条腿快跑,工业经济对县域经济的支撑作用显著增强。全县工业总产值实现62.2亿元,比上年增长28.2%。加快盘锦辽滨经济开发区和大洼镇、田家镇、西安镇项目集聚区建设,共入驻项目82个,引资10.3亿元。全力推进项目建设,全县开工项目146个。山西宏达润滑油有限公司盘锦分公司、盘锦鹤鸣春酒业有限公司等42个新上项目投产达效,华润雪花啤酒(盘锦)有限公司、盘锦西安酿造厂等26家企业通过技改,提高了产品科技含量和市场占有率。对56家重点企业进行帮扶,实行县领导和县直部门包扶责任制,推进企业管理创新、技术创新,全面提高了企业核心竞争力。全县规模以上企业发展到56家。盘锦大米王酒业有限公司、盘锦华成制药厂、盘锦奥马漆业有限公司被评为省知名企业,华润雪花啤酒(盘锦)有限公司、大洼石油化工总厂等企业年缴税额超过1 000万元。



【第三产业】
    以项目带动,三产服务业取得明显成效。全县社会消费品零售总额实现13.7亿元,比上年增长14.2%。市场建设大步推进。完成盘锦旧机动车交易中心二期工程、兴隆超市、台前大米批发市场一期工程建设。以盘锦北通运输有限公司等物流企业为代表的现代流通服务业正在兴起。旅游业发展速度加快。投资3 200万元新建10个旅游项目。完成赵圈河风景区二期工程建设,建成红海滩码头栈道、瞭望塔等7个新项目。西安辽河兰丰绿水湾度假村等生态农业旅游项目已正式营业。田庄台清真寺、望海观等人文景观项目竣工。推出踏浪采蛤、鲜果采摘等旅游娱乐项目。一批旅游项目陆续达到接待能力,接待人数和旅游收入大幅度增加。具有地域特色的湿地生态旅游成为新的消费热点。



【改革开放】
    各项改革工作取得新突破。进行乡镇事业单位改革和部分县直事业单位核员定编;完成县四大班子和乡镇车改;深化公共卫生体制改革,成立县疾病预防控制中心和卫生监督所,乡镇防保站实行县统管;以股份制形式建立农资经营实体,进行服务“三农”的新探索;做好水利系统改革前准备工作;完善政府工作规则和工作考评规则。推进城乡企业产权制度改革,实现了国有资产从竞争性领域的退出。积极“走出去”、“请进来”,由县乡主要领导带队到经济发达地区考察;赴韩国、厦门、台州等地招商引资,并与韩国新安郡建立经济友好合作关系。招商引资协议额实现24.8亿元,投资额实现11亿元,比上年分别增长19.2%和19.6%。总投资4.5亿元的辽宁宏冠造船有限公司造船项目落户辽滨经济开发区。外经外贸保持较快增长。实际利用外资1 003万美元,完成年计划的100.3%。出口创汇1 366万美元,完成年计划的136.6%。



【城乡建设】
    坚持改善人居环境与增加城乡居民收入两件事一齐抓,按照“拓展新区、市场运作、完善功能、优化环境、提升品位”的要求,不断推进城镇化。坚持高标准规划。修改和完善县城和部分乡镇总体规划。坚持高水平建设。城乡基础设施建设取得新突破,有效实施美化、绿化、净化、亮化工程。东湖公园改扩建工程全部竣工,旭东休闲苑、阳光步道、园中雕塑、水上喷泉、昆仑广场等建设项目构思新颖、别具匠心;实施县城四个出口、“七路七街”的改造和县城内6 800延长米的给排水工程;完成县城森林公园、305国道城区北段、盘营公路大洼段、湖滨路景观轴和珠江街两侧的绿化任务;新安装路灯452盏,县城主要街路全部亮化,10个乡镇政府所在地实现亮化。建安工程总投资1.3亿元,建筑面积25.1万平方米。金阳小区、东方小区、胜利小区等建成并入住。坚持规范化管理。突出了对违章建筑、占道经营、环境卫生的综合整治;“绿叶杯”竞赛取得明显成效;房产管理实现了买卖、抵押、评估、政策咨询一条龙服务。坚持市场化经营。利用冠名权、广告权等无形资产,盘活土地等存量资产,吸引多元城市建设投资1.93亿元。积极稳妥地推进大洼镇、田庄台镇、盘锦辽滨经济开发区的城镇化试点工作。按照村村相通、镇镇相连的公路网化建设要求,加大公路建设力度。实施县级以上公路改造项目5个,改造里程61.2公里,总投资4 000万元。完成大南线、唐海线改造和苏五线、盘营线、大锦线部分路段改造。实施村村通油路建设项目28个,改造里程174.5公里,总投资5 000万元。



【社会保障】
    各类社保险种的覆盖面进一步扩大,保障能力明显提高。城镇职工基本养老保险、事业单位基本养老保险和农村社会养老保险参保15.3万人,比上年增加4 000余人。启动农垦企业职工基本养老保险,做好农垦企业退休职工养老金发放工作。医疗保险参保11 169人,比上年增加700余人。全面启动新型农村合作医疗试点工作,群众参合率达到87.8%。失业保险参保10 568人,比上年增加2 585人。对弱势群体的救助进一步加强。建立城乡低保人员动态管理机制,实现应保尽保,全县城乡最低生活保障对象4 287户、6 932人。建立扶贫帮困长效机制,发放扶贫款物1 400余万元;为92户特困户、“三老”户、残疾人建新房;959户扶贫对象实现脱贫。加强就业再就业工作。成立县劳动就业局,实现就业再就业1.22万人,其中安排“4050”困难群体就业803人。城乡居民收入明显提高。城镇居民人均可支配收入实现6 100元,农村人均纯收入实现4 650元,分别比上年增加705元和500元。



【社会事业】
    全力推进科技进步。全县有36家企业与45家大专院校、科研院所保持技术合作关系,签订23项技术合作合同。全年有24个科技项目在省市立项。加强人才队伍建设,健全人才培养、选拔和任用机制,选聘16名本科毕业生到乡镇工作。全力推进教育振兴。幼儿教育、义务教育、职业教育全面发展,积极推进高中教育,高中招生2 070人,高考录取1 117人,均创历史最高水平。投入1 800多万元完成唐家学校教学楼、新兴学校宿舍楼等工程建设,改造危房2.1万平方米。青少年宫成为青少年素质教育基地。加强精神文明建设,社会文明程度进一步提高。广泛开展健康向上、丰富多彩的文化活动,成功举办鹤之韵灯谜焰火晚会、水乡之韵广场文艺汇演和中国首届辽河三角洲湿地风光摄影大赛等文化活动。积极开发文化资源,中日甲午末战清军殉国将士墓园被列为省文物保护单位。坚持正确的舆论导向,营造发展、创新、诚信、团结的良好社会风尚。成功举办全县第十八届运动会。加强公共卫生体系建设,大洼县医院传染病区建成投入使用,药品“两网”建设成果显著。扎实推进人口与计划生育工作,稳定低生育水平,提高了人口质量。保持省“双拥”模范县称号,民兵预备役工作得到加强。高度重视环保工作,对污染较重的化工企业停产改造,治理达标后恢复生产。加大土地执法力度,实现耕地总量动态平衡。电力部门为经济发展提供优质服务,确保电力供应。坚持依法审计,强化主要领导离任审计。深入开展行政效能监察,反腐倡廉工作取得明显成效。完成第一次全国经济普查盘锦试点工作。大洼县被评为全省防震减灾工作先进集体。



【民主与法制】
    加强民主与法制建设,依法治县进程明显加快。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,高质量办理人大代表建议46件、政协委员提案70件,满意和基本满意率达到100%。贯彻行政许可法,依法行政水平明显提高,法律服务进一步规范,人民调解工作扎实有效,第八届村委会换届选举顺利完成。深入开展“四五”普法活动,全民法律意识进一步提高。开展“大练兵”活动,提高公安队伍整体素质,大力开展夏秋季社会治安专项整治行动,建立社会治安“四个防控网络”,为建设平安大洼、服务经济发展做出了贡献。认真做好信访投诉工作,妥善解决群众关注的热点、难点问题。高度重视安全生产工作,建立安全生产三级管理监控网络和责任追究制,出台重大突发事件和群体性事件应急处理预案,全年安全生产事故直接经济损失比上年下降31%。



    大洼县领导成员名单

    书记


      喻国伟(10月离任)


      高 科(12月任职)


    副书记


      高 科(12月离任)


      马玉臣


      孙洪军


    副书记、纪委书记


      王 宁


    副书记


      刘春晖


    常委、副县长


      孙世彦


    常委、组织部长


      徐洪峰


    常委、武装部政委


      史学昌


    常委、宣传部长


      田顺凤


    常委、政法委书记


      丁喜庆




    大洼县人大常委会


    主任


      梁宝文


    副主任


      夏学贵


      庞学元


      郝云和


      赵洪利


      刘再兴




    大洼县人民政府


    县长


      高 科


    常务副县长


      孙世彦


    副县长


      刘松林


      王连才


      王冬梅(女)


      刘吉广




    政协大洼县委员会


    主席


      李炳成


    副主席


      夏凤桥


      张淑珍(女)


      黄绍贵


      于桂云(女)


      王树权




    中共大洼县纪律检查委员会


    书记


      王 宁


    副书记


      王立军


      钱起秀


      董凌元(1月任职)

 

信息来源:盘锦市人民政府地方志办公室
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