盘锦银监分局

【概况】

    2005年末，盘锦辖区银行类金融机构352家，较年初减少11家。其中，二级分行（市级商业银行、直属支行）7家，支行（营业部、县级联社）89家，较年初增加28家，分理处（营业所、分社）102家，较年初增加22家，储蓄所195家，较年初减少49家。机构布局日趋合理，服务功能逐渐提升。从业人员达4 917人。

    2005年末，全市银行业金融机构本外币存款达422.8亿元，同比增加54.5亿元，增长14.8%；各项贷款134.2亿元，同比增加7.6亿元（可比口径），增长6%；年内贷款投放159亿元，同比增加82亿元，增长106%。


【职能与内部机构设置】

    依据辽宁银监局的授权，盘锦银监分局工作职责包括：负责对辖内银行业金融机构业务活动的监督管理；负责对辖内银行业金融机构的现场检查和非现场监管，依法对金融违法违规行为进行查处；审查和批准辖内银行业金融机构高级管理人员任职资格；负责统计、分析、上报辖内银行业金融机构各类数据信息；对辖内的金融风险进行分析、研究，并提出处置意见和建议；负责分局机关和系统党的建设、纪检、干部管理工作；承办辽宁银监局交办的其他事项。分局内设7个职能科室：监管一科、监管二科、监管三科、办公室、人事科、统计信息科、会计科。下辖两个监管办事处，分别为盘山和大洼监管办事处。全辖41人。


【监管工作】

    加大防范操作风险工作力度，严防银行案件发生。通过开展专项治理专题工作会议、制定一系列切实可行的制度方案、积极开展督察及专项检查、对案件及时进行跟踪调查，向辖内机构及时预警、加大责任追究力度等措施，有效遏制了机构案件发生,初步建立起风险防范和案件查处的长效机制。按照重大事项报告制度的规定，分局对发案机构及时成立检查组，进行跟踪调查，分析案发原因，并以案件通报或风险提示等形式向辖内机构进行风险预警。

    按照分类监管原则整体推进“抓降”工作。适时开展国有商业银行贷款分类偏离度现场检查，检测其贷款真实状况。根据检查结果下达了调整贷款分类、追究相关责任人的监管意见书，保证不良贷款得到真实反映；强化连续性，定期对不良贷款进行监测分析，及时进行风险提示和窗口指导；继续采取“人盯行（社）”的做法，对不良贷款“抓降”进度缓慢或出现异常情况的机构及时进行监管谈话，下达监管预警通知书，督促其采取措施，实现不良贷款的“双降”；对不良贷款反映不真实、不降反升或没有完成任务指标的机构负责人，采取一票否决制，取消其年度考核评优资格。通过各项监管措施的落实和银行机构的共同努力，全辖机构抓降工作取得可喜成果。年末，全市银行业主要金融机构不良贷款五级分类余额34.7亿元，比年初减少8亿元，不良贷款比率28.4%，比年初下降4.8个百分点。农村信用社四级分类口径不良贷款余额2.2亿元，比年初减少1.8亿元，不良贷款比率18%，比年初下降19个分点，不良贷款实现“双降”。

    加强对高管人员的管理。加强高级管理人员任期行为考核。利用近2个月时间对辖区核准制106名高级管理人员进行了考核，将考核结果在全辖进行了通报，并记入高管人员档案，作为动态、连续管理的依据。对全辖78名拟任高管人员进行任前法律、法规知识考试，增强依法合规经营意识。坚持高标准原则准入高管人员，分局年内共否决5名拟任高管人员，建议机构另选人员。严肃高管人员管理，对存在问题机构的高管人员，取消其任职资格，全年共分别取消3名高管人员1年、3年、10年的任职资格。

    积极推进城市商业银行的综合治理工作。进一步完善商业银行公司治理结构。督促城市商业银行按照《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业银行董事会尽职指引》要求，健全和完善城市商业银行公司治理结构，明确董事会、监事会和高级经营管理层的职责、议事规则，建立有效的内部决策、执行和约束激励机制。实现了城市商业银行董事长和行长分设工作；完成城市商业银行储蓄网点整合工作，银行整体运营能力有所提高。结合商业银行实际，本着精简机构、合理布局、有利发展原则对23家储蓄机构进行处置，17家储蓄机构升格为支行，撤销6家高耗低效储蓄所，实现商业银行扁平化管理；督促商业银行和城信社加强资本约束和提足拨备，建立审慎经营机制；督促商业银行强化风险管理和内控机制建设，提高风险防范与控制能力。督促商行整合优化业务流程，对现有业务流程和制度进行彻底的检查、全面整合和完善，使制度具备自我修正能力，实现内控管理标准化和规范化；推进大洼城市信用社分类处置步伐，顺利地完成大洼城市信用社收购工作。

    深入开展现场检查工作。2005年，分局共派出现场检查组26个，检查金融机构132个，完成检查项目26项，查出违规资金7亿元，提出监管意见和建议124条，处罚机构1家，对3家机构的高管人员实施行政处罚，分别取消一定年限的任职资格，责成两家机构对有关责任人给予纪律处分。

    开展监管谈话，促进机构解决存在问题。全年共约见被监管机构高管人员监管谈话8次，针对问题及时提出监管建议和意见，促进了问题的解决，收到了较好的效果。


【体制改革】

    积极推进国有商业银行改革步伐。继中行、建行股份制改造完成后，工行、农行股份制改革步伐加快，取得可喜成绩。工行和农行的不良资产得到确认并进行有效剥离，资产质量提高，工行于10月末成功完成股份制改革任务，农行的股份制改革的前期工作已基本结束。

    中小金融机构改革进程加快。2005年3月28日盘锦市商业银行正式开业，标志着盘锦市商业银行进入崭新发展阶段。年内，成功地完成城市商业银行机构整合工作，顺利地完成对大洼城市信用社的收购任务。圆满完成农村信用社专项中央银行票据申请发行工作。组建辽宁省农村信用社联合社盘锦办事处，顺利完成农村信用社行业管理职能移交工作，结束了农村信用社代管的局面，实现农村信用社统一归口管理。完成大洼县农村信用联社单一法人社的筹建工作。

    邮政储蓄改革稳步推进。2005年邮储业务开始实行模拟分账核算,为成立邮政储蓄银行做好准备工作。


【调研】

    2005年,共刊发《盘锦银行业监管动态》78期，刊登各类信息、调研报告120余篇（条）。其中，总会《监管工作信息》采用3篇；省局各种载体共采用20余篇；市政府政务信息和盘锦信息采用20余篇，综合采用率达30%。分局创办的《盘锦银行业》全年出刊3期。

    积极深入基层机构、农村信用社和场乡、农户、企业进行调研，分析探索县域经济发展的难点、热点问题及农村信用社在支农方面存在的问题，全年共上报省局课题12篇，其中《盘锦银行业存差问题研究》专题报告受到了市委、市政府的好评，被省局评为课题一等奖。对农村信用社支持水产养殖情况的调查被总会监管信息采用。


【基础建设】

    建立健全各项内部规章制度，完善制度约束机制。严格执行重大事项报告、政务值班和周报制度，加大督办工作力度，确保了政令畅通和各项工作高效有序运行。

    夯实统计信息基础工作，加强计算机网络建设，服务监管。加强统计人员管理与培训，提高统计分析质量；加强银行统计数据库管理，及时准确报送各种监管统计报表；开展银行业统计评比，形成激励先进、鞭策落后的良好风气；做好统计信息风险监测和金融运行分析工作；加强银行业风险动态反映；加强机房建设，及时对网络设备进行维修、维护，保证网络设备正常运转和信息的畅通。


【队伍建设】

    抓班子建设，提升领导干部工作水平。落实班长负责制，突出班子成员表率作用。使班子成员成为运用理论知识，指导监管工作，破解监管难题的能手。坚持理论中心组学习制度，扩大教育外延。不断强化领导干部“一岗双责”工作意识和责任意识。健全理论中心组学习制度，不断完善监督机制。建立理论中心组学习通报制度，切实加强群众监督。组织开展“读书”、“进驻学习”、“先锋模范监管岗”、“双学双带”等活动，深化“爱岗敬业，我与银监事业共发展”主题。引导职工关注社会热点，关注文化动向，教育职工以严谨、朴实的工作作风，立足本职，勤勉尽责。并以“读书汇报赛”，巩固扩大学习成果，培养职工学习情趣和学习习惯。建立“先锋模范监管岗”，实行监管员进驻银行业金融机构工作制度，引导干部职工争做岗位能手并开展“双学双带”活动，提高全员整体素质。搭建教育制度平台，加强职工继续教育管理；搭建交流平台，在做好《监管动态》的基础上，分局创办《盘锦银行业》；搭建展示平台。

 

中国人民银行盘锦市中心支行

【存款】

    全市金融机构存款稳步上升。2005年底，全市金融机构各项存款余额本外币合计424.68亿元，比年初增加55.30亿元。其中：人民币储蓄存款余额294.57亿元，比年初增加37.83亿元，同比多增11.04亿元。人民币企业存款余额94.97亿元，比年初增加14.42亿元，同比少增0.66亿元，月均增长1.38%，低于上年0.12个百分点，多数企业资金占用较多。受人民币汇率形成机制改革对储户和企业人民币升值心理预期的影响，外币储蓄存款余额为0.68亿美元，比年初减少0.12亿美元，同比多减0.06亿美元。外币企业存款余额0.18亿美元，比年初减少0.14亿美元，同比少降0.07亿美元。


【贷款】

    全市金融机构各项贷款稳步增加。2005年底，金融机构本外币贷款余额134.16亿元，比年初增加7.21亿元，同比多增4.14亿元。其中，人民币贷款余额133.90亿元，比年初增加7.79亿元，同比多增4.60亿元；7月21日人民币汇率形成机制改革以后，人民币升值，美元币值下滑，刺激了外币贷款的增加。外币贷款连续6个月持续增加，由7月末的全年最低额0.02亿美元，升至12月底的全年最高额0.06亿美元。

    金融机构支持地方经济发展力度加大。2005年，金融机构累计发放人民币贷款158.96亿元，同比多放81.90亿元，增长106.28%。短期贷款呈扩大态势，同比多放17.56亿元，其中建筑业贷款在国家控制固定资产投资政策的指导下，累放额1.32亿元，同比下降53.02%；乡镇企业贷款、三资企业贷款和私营企业贷款实现较大幅度的增长，全年累放额分别达0.85亿元、0.63亿元、0.54亿元，同比分别增长77.00%、80.71%、96.69%。中长期贷款处于收缩状态，同比少放9.75亿元，其中未发放技术改造贷款；基本建设贷款下降明显，累放额2.25亿元，同比下降41.56%。票据融资快速增长，累计发生82.98亿元，同比多增73.90亿元。

    信贷结构进一步优化。不断加大对“三农”的信贷支持。全年累计发放农业贷款10.59亿元，同比多增2.63亿元，确保了全市农业生产、农村经济发展的资金需求。工业贷款继续保持较高的增长速度。全年新增工业贷款24.12亿元，同比增加7.71亿元，增长46.98%。商业贷款快速增长。全年累计发放商业贷款20.71亿元，同比多增9.49亿元，增长84.58%。其中农业发展银行发放粮食收购贷款19.63亿元，支持企业收购粮食11.55亿公斤，支持企业调入粮食5.32亿公斤。

    全年，金融机构经营管理进一步加强，各商业银行本外币并表实现账面利润1.42亿元，同比少盈利0.08亿元，除农行亏损0.76亿元外，其他机构均实现盈利，其中建行、农村信用社扭亏为盈。


【现金投放】

    2005年，全市货币流通顺畅。盘锦市金融机构现金累计收入892.88亿元，同比多增97.21亿元；现金累计支出908.51亿元，同比多增94.81亿元；收支相抵累计净投放15.63亿元，同比少投放2.40亿元。


【外汇收支】

    在出口企业出口收汇增加和人民币汇率形成机制改革等因素共同作用下，全市外汇收支形势良好，银行结汇收入稳步增加，结售汇顺差进一步扩大。2005年，盘锦市银行外汇收支总额1.95亿美元，同比下降4.5%。其中，银行结汇1.44亿美元，同比增长17.14%；银行售汇0.51亿美元，同比降低36.75%；银行净结汇0.92亿美元，为上年同期的1.2倍。


【货币政策运用】

    进一步发挥支农再贷款的政策导向作用，引导金融机构增加对“三农”资金投入。通过积极申请，全年分行核批支农再贷款限额达到3.2亿元，比上年增加0.7亿元。全年，中支下摆支农再贷款最高限额达29 250万元，比上年同期增加4 450万元。农村信用社累计发放支农再贷款37 211万元，同比增加8 561万元，累计支持农户68 000户。发挥利率杠杆作用，继续推进利率市场化改革。及时跟踪分析利率调整的政策效应，重点对商业银行、农村信用社贷款利率浮动情况进行监测分析，引导和推动商业银行全面准确理解对存贷款利率分别实行上下限管理政策的含义和内容，促进其尽快适应并利用政策给予的发展契机，实现风险和价格对称、风险和收益对称，扩大对非公有经济特别是民营中小企业的贷款支持；加强对外币存贷款利率浮动政策执行情况的监测和分析，实现了外币存贷款利率水平监测的制度化和经常化；积极开展农村信用社贷款利率定价的研究工作。


【农村信用社改革】

    积极稳妥地开展农村信用社改革资金支持工作并取得阶段性成果。严格检查和审核农村信用社增资扩股的真实性、合规性，认真做好票据发行的前期准备。3月份和6月份，分两批上报4家农村信用联社中央银行票据的申请，均一次性通过了总行和银监会的审批，使盘锦中心支行成为全省5个一次申请获得批准的银行。累计认购中央银行专项票据19 881万元，其中用于置换不良贷款13 198万元。严格开展对农村信用社的制度性监测工作。建立对认购专项中央银行票据的农村信用社定期监测制度，针对监测中发现的资本充足率不足、不良贷款清收失真等方面问题，及时上报分行，并向农村信用社提出整改建议，限期整改。与此同时，组织开展对农村信用社改革进展情况的现场检查。并进行3次后续现场检查，使农村信用社逐步规范了股本金管理，调回违规调整不良贷款500万元。


【维护金融稳定】

    积极推进金融稳定的制度建设。建立金融稳定协调机制，制定和完善了《金融稳定重大事项报告制度》、《金融稳定工作程序》等基础性制度，使金融稳定工作有章可循，纳入规范化轨道。继续参与辽证托管的处置工作，确保个人债权登记兑付工作的顺利进行以及机构和人员的稳定。加强辖区金融风险监测，提高风险评估和预警水平。加强金融稳定再贷款的监督管理。开展对盘锦市政府向中央专项借款的检查，配合并督促相关政府部门严格履行专项借款合同，做好专项借款的还本付息工作。加强资产管理，依法维护中央银行债权。


【外汇管理】

    加强宣传和引导，促进外汇政策的传导与落实；改进服务方式，大力推进贸易和投资便利化；加强国际收支统计监测与管理，提高风险预警水平；强化外汇监管，稳定辖区外汇秩序。加强外汇业务现场检查，促进业务合规开展。对于检查中发现的问题，及时提出改进意见，责令限期整改，并督促落实；加强进出口核销监管，加大对逾期未核销的清理和处罚力度；完善外资外汇登记管理，加强外商投资企业验资过程的询证工作；认真做好外商投资企业外汇年检工作，认真审查有关年检资料，防止外汇资金抽逃。2005年，中心支行外汇年检工作取得较好的效果，在全省率先完成年检资料的收集、审核、汇总和上报工作，外汇年检率113%，联合年检率超过110%。同时，会同市相关部门认真开展全市境外投资年检工作，年检率达到100%。


【反洗钱】

    加大人民币反洗钱工作力度。及时将《金融机构严格执行反洗钱规定防范反洗钱风险的通知》转发至辖内各金融机构，并举办大额和可疑交易申报业务操作培训班，对金融机构反洗钱经办人员进行业务培训。积极开展对金融机构反洗钱制度执行情况的现场检查，对9家金融机构进行现场检查，及时反馈存在问题，责令其整改。组织全市金融机构开展反洗钱知识宣传。为进一步提高地方政府和金融机构对反洗钱工作的认识，中心支行将《中国人民银行反洗钱工作报告》通过《盘锦金融内参》送给盘锦市委、市政府主要领导及各金融机构负责人参阅，推进辖内反洗钱工作的开展。开展外汇反洗钱现场检查。对辖内商业银行6家机构的2004年3月至2005年2月反洗钱业务开展情况进行现场检查。加强对洗钱行为的监控力度，对频繁购付汇等可疑交易信息进行跟踪调查。


【改善金融生态环境】

    积极开展创建信用社区试点工作。联合盘锦银监分局和全市各商业银行一起以正式文件向市委、市政府提出《关于加强盘锦市金融生态环境建设的十项工作建议》，得到市委市政府的重视，市委常委、常务副市长专门作出批示；根据《辽宁省改善金融生态建设信用社区试点工作实施办法》规定的信用社区评定标准，组织辖内下岗失业人员小额担保贷款的两家承办银行以居委会为单位，对社区内下岗失业人员小额担保贷款借款人、贷款企业和个人数量、贷款到期还款率等指标进行全面统计，及时掌握基础数据；为配合建设信用社区的试点工作，制定下发了《关于推动信用社区建设及做好下岗失业人员小额担保贷款发放工作意见》，对承办行提出工作要求。同时，围绕健全地方信用担保体系，参与《发展我市民营担保机构实施意见》的修改工作，为盘锦市的民营担保机构的设立、运作、管理奠定了制度基础。年内，全市第一家民营担保公司正在筹组中。履行信贷征信管理职能，推动辖区社会信用体系建设。加强银行信贷登记咨询系统运行管理。与盘锦银监分局建立《共享银行信贷登记咨询系统信息实施办法》，实现信息共享。做好企业征信系统数据迁移前期各项准备工作；扎实有效推进个人信用信息基础数据库建设。加强对辖内城市商业银行、城乡信用社个人信用信息基础数据库建设工作的指导，并督促其在规定时间内高质量完成了数据库建设；积极探索加强征信知识宣传的有效途径。制定《盘锦市征信知识宣传方案》，先后组织开展“珍爱信用记录、享受幸福人生”主题宣传活动和大学生信用知识讲座。以盘锦市政府创建文明城市为契机，联合盘锦市精神文明建设指导委员会通过新闻媒体向社会公众宣传，积极协调辖内国有商业银行利用盘锦市文明委创立的盘锦市诚信企业光荣榜和曝光台发布贷款企业信用等级评级情况，有力地推动了信用环境建设。全面推进银行外汇业务合规经营诚信等级评价工作，促进银行外汇业务诚信体系建设。积极组织外汇指定银行对《辽宁省银行外汇业务合规经营诚信等级评价办法》征求意见，并及时向省局反馈，并成立中心支局外汇业务诚信等级评审委员会，制定实施方案，认真组织开展评价工作。


【调查与研究】

    紧紧围绕发展生产力、促进地方经济发展的主题，有针对性地开展调研，先后开展对城市商业银行改革发展、农业生产资金需求和农业基础设施建设等方面的调研和调查。通过对基层存在问题的调查研究，中心支行向上级行和地方政府提出的很多建议都被采纳。全年，中心支行有2篇论文分别获总行青年课题组三等奖和优秀奖；有9篇调研报告被分行评为2005年优秀调研成果一等奖，4篇被评为二等奖，9篇被评为三等奖，1篇被分行团委评为“金融调控与经济发展”征文三等奖。中心支行被分行评为“2005年度调查研究工作先进单位”。

    全年共形成有价值的调研报告和信息257篇。其中，有22篇调研报告和信息被《金融研究》、《中国金融》、《金融参考》、《中国外汇管理》、《金融统计与分析》等国家级、总行级刊物发表，有67篇调研报告和信息被《东北金融》、《沈阳分行参阅件》、《东北金融统计与分析》、《东北金融信息》等省级、分行级刊物采用。


【基础工作】

    提高支付结算质量，积极畅通支付结算渠道。完成大额支付系统、会计集中核算系统、国库业务处理系统、会计集中核算事后监督系统、人民币银行结算账户管理系统的推广工作。积极开展银行卡业务宣传，进一步推动银行卡业务发展；完善制度与强化管理并重，做好经济金融统计工作；认真做好国库业务工作。改革乡金库管理模式，实行县人民银行集中核算。支持财政国库管理制度改革，实现国库单一账户体系；做好发行基金调拨管理，保证人民币流通。继续做好发行基金调拨和残损人民币销毁工作。深入开展货币反假工作。加强现金管理工作。建立现金管理联席会议制度，并对辖内商业银行和农村信用社的48家经营网点的现金管理情况和大额现金支付审批登记备案制度执行情况进行检查，有效规范了各金融机构的现金管理工作，遏制了不合理的支付行为。年初，中心支行还接受了盘锦市纪委移交的盘锦百特量贩超市等6家单位印制、发售代币票券的相关证据，情况核实之后，召开中心支行行政处罚委员会会议，研究决定了对其处罚事宜。年内，有4家单位的罚款已上缴国库，对另外两家单位的行政处罚通过法院正在强制执行中；加强对各商业银行、农村信用社出纳业务的检查和指导，规范金融机构临柜出纳人员的出纳业务操作程序；进一步加强计算机应用系统建设，加强资源整合和数据集中。

 

中国工商银行股份有限公司盘锦分行

【概况】

    2005年，全行紧紧围绕努力扩大经营成果和扎实做好股改相关工作两条主线，一举卸下信贷和非信贷风险资产两大历史包袱，取得良好的经营业绩。人民币四项存款943 693万元，较年初增加20 342万元，存款总量持续增长；全口径各项贷款余额161 292万元，五级分类口径不良贷款较年初减少75 271万元，不良贷款占比较年初下降9.35个百分点，信贷资产风险控制较好；累计办理票据直贴业务同比增加17 054万元。国际结算量同比增加1 504万美元。银行卡卡量净增10 174张。电子银行业务交易额705亿元，各项新业务发展势头良好；实现经营利润10 353万元，经营效益连续四年超过亿元大关。


【存款】

    落实“十、百、千工程”，精心打造6个理财中心核心竞争力项目，在5家网点逐步推广一般理财网点项目，初步形成个人理财中心、一般理财网点和普通网点相互协调配合的立体化营销网络。开展了全行性的旺季营销劳动竞赛和个人金融产品宣传周活动，重点宣传和营销10种个人金融业务主打产品，品牌产品的社会知名度不断提升。开展理财沙龙、客户联谊会等多种形式的营销活动，理财金账户较年初新增841户。积极稳妥地宣传、做好归并小额活期存款账户工作。加快牡丹灵通卡新品牌的推广步伐，新增“牡丹灵通卡.e时代”3万户。在储蓄存款分流因素增多的情况下，全年增储25 245万元。

    进一步完善对公存款监测分析工作制度，掌握重点客户资金动态变化情况，准确分析预测资金趋势。突出重点客户营销，围绕辽河油田、财政、部队等集团、系统大户有针对性地开展工作，为其提供理财服务、现金管理、客户经理一对一跟踪服务等，较好地稳定了重点客户存款份额。拓展同业合作领域，扩大代签银行汇票、代理汇兑等代理业务范围，稳定了同业存款。


【贷款】

    稳定优质客户信贷市场份额。全年对辽宁华锦集团和盘锦乙烯有限公司累计投放流动资金贷款58 900万元，向其他符合新增融资条件的客户投放新增贷款5 150万元。开拓票据业务市场，全年累计办理票据直贴业务76 184万元，票据移存业务68 377万元。加快潜在风险贷款退出步伐，收回潜在风险贷款15 074万元。参加由市政府和经贸委组织召开的座谈会和银企对接会，对政府大力支持的项目积极介入，储备目标优质信贷客户资源。

    本着统筹兼顾的原则，对压降不良贷款采取股改剥离与常规性清压“两手抓”策略。政策性剥离不良贷款工作进展顺利，圆满完成了不良贷款责任认定和债务确权的卖方尽职调查、不良贷款档案组卷以及配合资产公司开展日常性工作等多项具体工作，确保了可疑类、损失类贷款的顺利剥离，剥离不良贷款100 093万元。常规性清压不良贷款工作取得实效。确定“以诉、抵、售为内容，以诉、执、结为内容，以加大已诉案件执行力度为内容，以正常清收转化为内容”的四种清压不良贷款有效方式，全年常规性核销、清收转化不良贷款8 063万元。全年不良贷款较年初下降75 271万元。在做好股改剥离不良贷款工作的同时，其他股改工作稳健开展，顺利完成12 077万元非信贷风险资产的剥离账务处理，完成34宗土地的《土地使用证》和全部42项房屋的《房屋所有权证》的产权完善工作，辽宁省工行系统中，土地、房屋产权完善率唯一达到百分之百的二级分行。


【新业务】

    开拓银行卡市场，发放中油国际信用卡9 000余张，完成52台POS的安装调试工作，与华锦商业城签订收单协议。积极开办外汇业务，发售10期“汇财通”个人金融理财产品。全年完成国际结算量2 196万美元，位居同业第二。大力营销电子银行品牌业务。以新闻媒体为宣传媒介，以开展“B2C在线支付联合促销”、“工行金融＠家，真情大赠送”等活动为营销契机，提升电子银行品牌的社会形象。加大新业务推广力度，成功营销9家企业网上代发工资业务和60户“1+3”普通卡套餐业务。扩大中间业务市场规模。确定银税通、网通和联通话费代收、以卡加油代理、交警车辆检测费、财政集中支付5个年度营销重点项目。发展传统人民币结算业务，结算业务金额1 104亿元，结算业务收付笔数达121万笔，人民币结算业务收入139万元，实现交易额、业务量、手续费收入的同步递增。突出重点项目及业务品种营销，进一步推进银税联网工程；与市烟草公司签订烟草访销合作协议；与各家保险公司签定保险新产品协议；代理发行、兑付凭证式国债合计19 310万元；与中石油辽河分公司签定利用牡丹中油卡为其职工代发工资的收费协议，实现了代发工资中间业务收入零的突破；与招商银行盘锦支行续签《现金寄库保管业务协议书》；率先于其他商业银行开通了银证通业务。


【经营效益】

    深挖陈欠息息源，全年清收陈欠息162万元，在可收息贷款大幅减少的情况下，实现贷款收息10 264万元。科学调配资金，日均备付金同比下降350万元，日均节约备付金3 315万元，专项上存资金日均同比增加4.5亿元，全年系统内往来净收入同比增加2 201万元，资金营运收益创历史最佳水平。加强中间业务收费管理，全年中间业务收入科目同比增加2个，收费品种同比增加6个，中间业务收入同比增加91.3万元。广挖增收潜力，全年实现经营利润10 353万元。


【基础管理工作】

    充分发挥内部审计部门的职能作用，完成各种形式的审计工作43项次，配合天津内审分局、银监局等进行业务检查及专项调查15项次，制定、完善各项规章制度50余项，内控管理水平得到提升。抓好《案件防范工作责任制》的贯彻落实和各期“扫雷工程”的部署工作。全面加大案件查防工作力度，采取支行自查、市行全面检查和重点抽查、突击检查相结合的各类检查方式，对各项操作流程、执行规章制度情况、安全防范等进行了全方位的检查，对违规责任人进行了处罚。加强安全防范，全年累计投入基础设施建设资金162万元，物防标准有所提高。


【各项改革】

    推进内部改革，对7个分理处、2个储蓄所改建升格为二级支行，对3个网点进行撤并重组，完成消费信贷审批中心、消费信贷贷后管理中心、财务核算中心的内设机构调整组建工作。推进用人制度改革，规范劳动用工管理，减员16人，启动了代办员转制工作，公开招聘了个人金融业务客户经理、内设机构增设的人员竞聘工作，配齐67名网点营业经理。推进分配制度改革，推行收入与绩效挂钩的“规范化、标准化、程序化”收入分配制度。推进业务流程改革，圆满完成NOVA系统从1.5～2.1的各个版本测试投产工作，成功投产跨行支付系统。


【队伍建设】

    加强领导班子建设，通过民主测评、组织考核、任前公示、纪委把关等组织程序，全年提拔任用4名正副科级干部；完成9个二级支行管理人员的配备工作；对8个支行9名高管人员进行交流；对全辖11个支行领导班子和32名领导干部进行了全面的组织考核，干部队伍整体素质有了明显提高。加强员工队伍建设，全年举办各类业务培训班75期，培训员工达2 167人次；积极开展业务技能比赛和“创建学习型组织、争做知识型员工”等活动，涌现出一批掌握新业务、新知识、新技能的业务骨干和带头人，员工队伍的整体业务素质、岗位技能和服务技巧有大幅度提高。

 

盘锦市农业发展银行

【概况】

    盘锦市农业发展银行积极适应粮棉改革新形势，认真贯彻执行国务院粮食流通体制改革政策和各项管理规定，紧紧围绕年初确定的总体工作思路，根据粮食市场变化趋势，准确把握粮食购销政策和信贷政策，从严监管，不断改进金融服务，切实防范和化解信贷风险，扎实开展规范化管理，着力健全内控机制，努力加强党的建设、队伍建设和精神文明建设，各项工作取得明显成效。截止2005年末，全行各项贷款金额264 269万元，比年初增加70 949万元。先后被省政府等有关部门评为思想政治工作先进单位；省二级档案工作先进单位；省行决算报表先进单位；连续7年被市委、市政府评为粮食工作先进单位；先进职工之家；盘锦市分行的信贷管理、思想政治工作、宣传工作、安全保卫及党风廉政建设等多项工作经验先后在省行有关会议上交流。


【经营与管理】

    一、出色地完成全年各项经营指标。截至2005年12月末，全行各项贷款余额264 269万元，比年初增加70 949万元，增幅36.7%；各项存款余额为32 613万元，比年初增加22 173万元，增幅212.39%；全年信贷资金净投放48 776万元，同比增加31 309万元；不良贷款实现“双降”。出色地完成了年末各项指标。不良贷款下降额剔除陈化粮和呆账核销因素，较年初下降4 711万元；不良贷款比率比年初下降10.61个百分点；资产利润率为1.056%，同比上升0.5755个百分点；收入成本率为10.77%，同比下降2.09个百分点；人均利润为26.36万元，同比增加16.87个百分点；人均存款为165万元，同比增长75.3万元，增幅为83.9%；人均中间业务收入为3 770元；利润指标，全行盈利2 240万元，同比增长1 386万元。综合经营指标位居全省第一。

    认真贯彻执行国家政策，从严监管企业，从严内部管理。在复杂激烈的粮食市场竞争中，积极探索既有效防范信贷风险又能支持企业搞活经营的新思路。注重风险管理，严把“三关”。首先严格准入关。按照“积极支持一批，巩固一批，淘汰一批”的指导思想，对企业的贷款资格进行认定，根据总省行的计算标准，逐企业逐项目进行测算，对确实达不到标准的企业，坚决不予或暂缓资格认定，共认定26家符合贷款资格，对不符合条件的7家给予暂缓认定，条件成熟后再给予认定。其次是抓好发放关。对具有贷款资格的客户进行分类排队，在上年指标的基础上，2005年对排队指标进行调整，将原来的单项指标调整为银行和企业两部分共计15项指标，把企业诚信列为重点考核内容，使评定结果更趋于实际，更趋于合理和客观。按照测算结果，把企业分为重点支持、积极支持、审慎支持、控制支持四大类。对排队情况实行动态管理，不同类别的企业，实行不同的信贷政策和风险防范措施。通过分类管理，体现农发行贷款向优质、诚信企业倾斜，调动企业还款积极性，增强企业诚信意识。第三是把好管理监测关。对增量贷款和存量贷款进行贷后监管和时时监测，每旬对不良贷款的增减情况进行全程监测和管理，提高了预警和防范贷款风险的能力。

    二、提高企业市场竞争力。为了改变盘锦粮食企业多年简单的经营方式，增加企业市场竞争力，实现效益最大化，市行经过多方市场调研，积极与企业沟通，转变企业经营思路，一改收原粮、卖原粮的原始经营方式。积极支持盘锦大米品牌优势，发展粮食深加工，由初级产品向高级产品转化，实施品牌战略，走品牌效益之路。支持盘锦利是米业、坝墙子、石山、王家、唐家、清水、友谊粮库等新上或利用原大米加工生产线，打造自己的品牌大米，利是、小花、硒霸、圣牌、锦珠等品牌的盘锦大米已蜚声国内外粮食市场。对尚未厂库合一，不具备深加工能力的企业，采取借鸡生蛋的方式，提高粮食的增值能力。如：大洼清水粮库利用自身的优势为盘锦东华米业收购“一目惚”水稻，比收普通水稻每公斤多盈利0.4元。在全力作好收购、调销储备、储备等传统贷款业务的同时，积极探索信贷业务的新思路和，促进业务的可持续发展。因企因地制宜，促进企业搞活经营，明确效益优先的经营理念，以客户需求和发展为导向，积极为客户构建营销平台，帮助企业谋出路、求发展、做大、做强经营。认真总结近年来全市粮食企业经营的状况，针对部分企业销售难、效益差等难点问题，积极支持企业转变观念，寻求新客户资源，采取联营等多种措施，帮助企业搞活经营。大洼县平安粮库、东风粮库、榆树粮库与辽宁富顺农牧有限公司签订了购销合同，使收储企业与龙头企业的优势互补，实现了粮食购销企业、龙头企业与银行三方共赢。在促进外销的基础上，鼓励企业参与全国物流经营，拓展企业发展思路。2005年全市累计投放贷款5亿余元，支持企业购销粮食4.1亿公斤，企业实现纯利润634万元，市农发行增加利润1 400万元。

    三、实现新业务拓展和中间业务新突破。建立以客户为中心的客户营销机制，变坐等业务上门为银行主动服务，真正把客户利益放在首位。全市经过注册的粮食加工企业有500余家，注重市场调研，做好客户市场的细分与定位，培植基本客户群体，作为下步选优的中坚客户。年内已开户23户，在稳定现有客户基础上，挖掘潜在客户，努力将潜在客户变为现实客户。通过深入调查，经省行考核审批，已对当年营销的利是、富顺两家产业化龙头企业发放3 940万元贷款，实现新业务的拓展，为可持续发展奠定良好基础。抓组织存款和保险代理工作，使中间业务收入实现新突破。存款方面，首先是拓宽存款种类，抓好贷款风险准备金和发展结算保证金存款。12月末全市风险准备金存款1 508万元，银行承兑汇票结算保证金存款19 378万元，有效地拉动了存款增长。加强粮食企业账户管理，做好各类客户存款组织工作，监督企业货款及时足额归行，企业基本账户存款6 119万元。12月末粮食局、财政局等开户单位存款余额为1 194万元。积极做好财政补贴资金协调工作，与财政部门不断加强感情沟通，促进和确保各种财政补贴资金提前及时足额到位，财政存款始终在3 000万元以上，12月末达到4 414万元。保险代理全年完成代理保险费69万元，代理手续费收入7万元，超额完成省行下达任务的16.6%。


【内部改革】

    将市级分行9个内设机构调整为7个科室。整合人力资源，积极打造市级分行经营管理平台，结合实际，在全省率先对市行营业部实行扁平化管理，将原营业部的相关业务归并到相关科室，并实现了业务的正常有序移交。按规定要求对两个县级支行进行调整和内部改革，有9名县级中层干部通过竞聘上岗，31名职工实行了双向选择，按时顺利完成基层营业机构调整。

 

中国农业银行盘锦市分行

【基本概况】

    盘锦市农行现有职工981人，下设8个支行，64个分理处、营业所、储蓄所，是盘锦市金融机构网点分布最广、服务功能齐全、资金实力雄厚、科技水平领先的国有商业银行之一。年内，贯彻落实“求真、务实、管理、自律”八字方针，积极实施“四大战略”、“五大工程”，以经营效益为中心，以加快有效发展为主题，不断深化改革、强化管理，各项工作取得了长足发展。年末，人民币各项存款余额为613 700万元，比年初增加75 944万元，增幅为14.12%；人民币各项贷款余额为332 849万元；全行不良贷款共清收13 445万元，其中：收回实体资金12 105万元，胜诉未执行案件收回现金714万元，抵债资产处置450万元。实现利息收入20 142万元，同比多收6 322万元，中间业务收入916万元，同比多收198万元，经营利润4 443万元，同比多盈利882万元。


【市场营销】

    坚持存款兴行根本，树立服务意识，各项存款创历史新高。在资金组织工作上，全行始终立足一个“早”字，突出一个“实”字，强调一个“优”字。以“迎新春”优质服务竞赛活动为主线，积极抓好存款开门红工作。一季度全行储蓄存款净增38 890万元，实现开门红，并为全年工作打下了良好的基础。继续实施“大所工程”，全行增存超1 000万元网点达20个，实现增存40 543万元。进一步强化优质服务，推出以“限时服务、超时赔款”为主要内容的服务承诺制，并聘请20名社会监督员，加强对承诺制实施情况的全面监督，增强员工的服务意识，全行的服务层次得到提升。在较好地维护老客户的同时，通过抓信息、走市场，巧营销，新拓展盘锦中海石油工程技术有限公司、盘锦天英工贸有限公司、盘锦仕隆物资贸易有限公司、辽宁宏冠船业有限公司等一批大客户，使全行的存款保持平稳增长。各项存款增量市场份额位居四大国有商业银行第二位，为29.56%；储蓄增量市场份额居四大国有商业银行前列，达到35.74%。各项存款创历史最好水平，资金实力进一步增强。突出营销重点，大力营销票据贴现业务和优良客户。集中资金支持了优良客户和优势产业，为天龙药业、东跃彩板、辽通化工、利是米业、天兴科技、隆亿达等企业净投放贷款9 600万元。为盘锦西安酿造厂、盘锦华成制药厂、盘锦石蜡化工总厂3家投放“康扶扶贫贷款”700万元。同时，围绕东北老工业基地的振兴改造，积极营销盘锦中润化工有限公司国债贴息项目。加大票据贴现业务的拓展力度。全行累计办理贴现（转贴现）1 409笔，金额74亿元。在引导类贷款的投放上继续以个人住房消费贷款为主，净投放按揭贷款2 790万元。此外，为推动农村经济发展，促进银企合作，继续巩固已取得的封闭贷款的运行效果，为四大国营苇场投放贷款4 500万元，缓解了企业资金紧张的局面，而且收回了500万元的表外利息，实现银企双赢。同盘锦市中小企业担保中心合作,投放小额下岗失业担保贷款465笔,累计金额741万元。与盘锦职业技术学院和市财政局合作，发放国家助学贷款75笔,金额32万元。通过信贷结构的调整，提高了全行信贷资产的收益水平。以不良贷款清收为突破口，提高资产质量。选择重点企业，实施全员清收，实行行长联系行制度，市行班子对各支行进行分片管理，亲自深入基层，督促、指导工作。与此同时，采取领导包大户、清贷中心包点、客户经理包企业的“三包”制度，通过依法清收、重点清收、委托清收等手段，市行区分不同的责任人下发清收令，限期清收，对不能按期收回的实施下岗清收。全年累计清收个人类不良贷款3 800万元，使个人类不良贷款比年初下降5个百分点。加快抵债资产的处置进度，全年共组织召开4次拍卖会，处置闲置多年的固定资产和抵债资产11户，收回实体资金557万元。加大胜诉未执行案件的执行力度，执行胜诉案件9宗，收回实体资金714万元。以经营效益为中心，拓宽增收节支渠道，确保了经营目标的实现。首先是加大了收息工作力度。全行层层落实了收息责任制，明确责任，并建立了收息台账，定期召开收息工作分析会，研究有效措施促进收息。开展了收息攻坚战，实行领导包大户、机关各部室包所、客户经理包企业的“三包”制度，收息工作扎实有效，全行共清收表外息2 242万元。其次积极营销各项中间业务，实现收入多元化。以代理保险为重点，不断拓展新的代理品种，代理保费收入7 580万元,完成保费收入计划的136%，手续费收入实现260万元。其中，财险手续费收入109万元，寿险手续费收入151万元。国际业务实现了大幅增长，国际业务结算量实现1 170万美元。积极拓展网上银行和电子银行客户，实现网上银行交易额35亿元；自助缴费额实现53.6万元，电话银行总交易量达53万元,银行卡消费额5 450万元，银行卡手续费收入全年实现501万元。再次是以票据贴现为重点，扩大收入来源。全行累计办理贴现、转贴74亿元，实现贴现利息收入6 760万元，转贴现利息收入670万元。


【深化改革】

    进一步深化工资分配制度改革。按照省行深化工资分配制度改革工作要求，在总结去年工作经验的基础上，进一步完善健全了工资分配制度，使收入分配真正体现岗位特点、劳动差异、贡献大小，真正反映员工的自身价值。深化干部制度改革。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及总、省行关于加强领导干部交流工作的有关要求，采取公开竞聘的方式，选拔正、副科级领导干部。严格按照干部选拔任用程序，调整和补充干部41名，其中副职转正职3名，副职提正职3名，新提拔16名，交流调整正科级干部14名，交流调整副科级干部5名，通过此次调整选拔，使干部队伍达到了年轻化、专业化、知识化。


【文明建设】

    2005年，全行的精神建设围绕提高员工素质、强化优质服务、加强工会建设这个中心内容开展工作。先后组织员工培训16次，开展业务技术竞赛和创建活动11次，员工的业务知识和服务技能得到了充实和提高。由市行优质文明服务领导小组和工会牵头，组织全行员工开展以整治服务形象、规范服务行为、强化营销理念为内涵的企业文化建设，培养员工以行为家、服务立行的主人翁意识，通过检查指导，使全行的服务水平进一步提升。健全工会职代会制度。召开全行第一次职工代表大会，会议征集职工提案161条，并对提案作出详细的解答，较好地解决了职工通勤费、身体健康检查等一系列职工关心的问题，选举和调整工会委员会、经费审查委员会。工会组织真正成为员工之家。全年共推荐5个支行为全市精神文明建设参评单位、3个支行为全省同业学会优质文明服务参评单位。组织全行员工积极参与社会公益事业活动，全行共捐款7万元。体现农行人无私奉献、回报社会的高尚情操。全年共收到各类表扬信、感谢信11笺。有1人次获得市五一劳动奖章，市劳动模范。多人次参加省行、盘锦市组织的各类竞赛活动，并取得良好成绩。6人次、三个单位被省农行评为先进个人和先进单位。

 

中国建设银行盘锦分行

【概况】

    2005年末，全行全口径存款时点余额909 893万元，比年初新增109 326万元；各项贷款余额133 283万元，比年初略有增长。其中个人消费贷款发展迅速，当年新增1 159万元；不良贷款压缩取得成效，资产质量不断提高。贷款不良额从年初6 365万元降到4 357万元，不良率从年初4.79%降到3.27%。经营效益同比大幅提高，经济增加值创造历史最高水平。全行实现考核利润为8 724万元，比上年利润高5 572万元。经济增加值实现3 416万元，比上年多3 588万元，两项指标均居全省第二位，创历史最高水平。


【经营管理】

    加快资产负债结构调整步伐，提升可持续发展能力。加大对重点客户的营销和扶持力度，通过上下努力使对华锦集团辽通化工新增15 000万元流动资金贷款审批获得总行通过。进一步抓紧抓实营销项目储备工作，跟踪华锦集团45万吨乙烯改造和天时集团油气开发等项目，并大力发展个人消费贷款业务，成立个人消费贷款中心。对内，通过人员竞聘、内部流程调整、客户经理与风险经理同步运行等措施，为个人消费贷款的快速发展创造条件。对外，积极参与盘锦市棚户区改造工程，营销多个开发企业到该行开户，为2006年个人消费贷款业务的发展奠定基础。

    通过政策激励，定活比例得到调整，个人理财业务实现跨越式发展。VIP客户总量达到1 541户，白金卡客户为448户，金卡客户为1 084户。继续实行精品网点战略，全年改造网点15个，其中省行批准的改造项目10个，分行自筹资金改造5个，改造网点数居全省第一位。全辖网点的防弹玻璃、互动连锁门、监控等安全保卫设施得到进一步改善，保证网点的运营安全。


【中间业务】

    不断开拓中间业务，努力改善收入结构。进一步优化现有收入结构，逐步调整利差收入在利润构成中占据的绝对主导地位，使收入结构更趋合理。全行把中间业务提升到战略高度来抓，中间业务收入在营业收入中的比重不断提升。中间业务收入占比为4.11%，比上年增加1.1个百分点。全年实现中间业务收入1 137.72万元，比上年同期增长212.25万元，增幅24.28%，完成省行全年计划的108.35%。

    国际业务发展取得历史性突破。全年共实现国际结算2 165万美元，完成年度计划的109%,比上年增加1 325万美元，增长158%。结售汇累计完成2 257万美元，完成年度计划的141%，比上年增加1 443万美元，增长178%，国际结算结售汇业务实现手续费收入48.75万元，比上年18.36万元增长1.66倍，创下我行国际业务成立以来的最好水平。代售保险业务发展迅猛。成为中间业务收入的一个新的增长点。全年代售额为6 856万元，完成计划的2.1倍，比上年增长3.1倍，实现手续费收入252.84万元，完成计划的3.6倍，比上年增长4.3倍。占中间收入的22.22%，成为全行中间业务收入第二大来源，位居小辽宁的第一位。

    电子银行业务快速增长。到年末，电子银行新增客户11 929户，完成计划的108.45%；电子银行交易额121.30亿元，完成计划的202.17%；动户数5 058户，位居全省第一。

    银行卡业务发展实现数量和质量同步增长。2005年，对银行卡业务的营销和宣传力度加大，全年组织各类大型营销活动5次，也收到较好的效益，银行卡业务粗具规模。贷记卡发卡总量为4 506张，新增3 503张，完成计划的389%，居全省第一位。账户活动率为53.19%，高于全省平均水平（40.66%），不良率为零。


【强化管理】

    全面开展风险内控平台的建设推广工作，对场所文件进行全面修订。提升内部管理和内部控制的水平。全力打造“平安建行、和谐建行”，为分行发展提供强有力的安全保障。充分发挥监察、审计、安全保卫的职能作用，深入落实案件防查、审计和安全生产管理责任制，认真开展违法违规行为专项治理回头看工作，有效地预防了各类责任事故和案件的发生。

    全行实施基础管理积分考核办法，加大对柜面服务的检查力度。基础管理积分考核涉及分行基础管理的各个方面，包括劳动纪律、柜面服务质量、计算机管理、文档管理、安全保卫、信贷管理、工作效率及执行规章制度等多方面的内容。同时，在全行开展柜面优质文明服务竞赛活动，各经营网点负责人高度重视，加大了管理力度；分行考核小组全年共明查暗访35次，下发通报24期，共处罚积分955分，奖励积分700分，全行的整体服务水平明显提升。在全省VIP理财竞赛中获第二名，在全省优质服务竞赛中排在前列，在全省柜面知识竞赛中获团体第三名，分行贷记卡工作在2005年被总行评为先进集体。在2005年评选出的2004年度盘锦市行风民主评议中盘锦分行位居金融服务行业第一名。


【改革创新】

    坚持“以人为本”的发展方针，持续推进综合改革的发展步伐。从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对全行63名中层管理人员进行年度考核。在全行范围内对19名中层干部进行交流，严格履行程序，坚持任人为贤。顺利实施薪点工资、内退人员和离退休人员工资的调整工作。员工收入得到提高，工资性费用增长较快，达26.4%。补充医疗保险、年金按规定足额提取并予启动。全行员工在公积金提取、行服制作、取暖费报销、门诊费补助、困难补助和节日福利等方面得到保证和提高。

    开展专业技术岗位人员竞聘工作。全行共聘任五、六级专业技术岗位职务人员47名，七、八级专业技术岗位职务人员53名，共计100名员工得到晋升。

    全面落实《盘锦分行2005年教育培训计划》，实现员工教育培训多样化。制定培训积分考核方案、培训工作小组规则、盘锦分行培训工作方案、盘锦分行2005年培训计划执行表等制度，各部门相互配合，积极开展形式多样、内容丰富的培训活动，取得明显成效。全年共举办各种培训班65期，参加总、省行培训班67期，参加培训人员累计达5 899人次,在岗人员人均培训7.7次，全面提升了全行员工的综合素质。

 

盘锦市商业银行

【概况】

    2005年末，全行各项存款余额达31.6亿元，比年初增加6.3亿元，增幅24%。其中，对公存款14.4亿元，比年初增加2.3亿元，存储存款17.2亿元，比年初增加4亿元；各项贷款余额为14.9亿元，比年初增加了3.4亿元，增幅30%；实现利润745.6万元，比上年增加580万元，是上年的4.5倍。主要经营指标是历史的最好水平。


【经营基础增强】

    认真贯彻落实省、市和监管部门关于地方金融机构的处置意见，积极推进商业银行组建步伐，加快工作进度，提高工作效率和质量，相继完成清产核资、募集股本、资产置换重要工作，召开创立大会，确定经营管理框架，完善公司治理组织结构等商业银行开业准备工作，经国家银监会批准，3月28日盘锦市商业银行正式开业。盘锦市商业银行的开业，彻底解决了“合作银行”牌子问题，摆脱了长期困扰、制约经营发展的法律性、体制性障碍。商业银行开业后，在各级政府的帮助下，积极运作，经过大量细致艰苦工作，于年底成功收购了大洼城市信用社，并改造为支行。使全市城市信用社的机构问题得到了有效治理，达到了国家银监会提出的对城市信用社整顿要求和目标。为实行扁平化管理，储蓄机构进行撤并整合，23个储蓄所整合为17个支行。网点布局得到改善，节约了资源，机构整体功能得到提升，推进了组织架构的再造。


【积极组织存款】

    围绕增加存款，扩大规模的经营策略，加大工作力度，以市场为导向，以抓储蓄存款，采取有效办法和措施，以市场为导向，以抓储蓄存款，抓企业大户存款为重点，周密筹划，精心安排，齐心协力，使各项存款实现了大幅度攀升。到年底，存款增加6.3亿元，增幅24%，是历史增长速度最快的一年。全行上下高度重视，把存款摆在经营工作的首要位置，始终关注存款形势，随时掌握存款变化，使存款工作处于强势的状态，促进了存款的增长。总部营业部、盘锦支行等单位存款上升幅度较大。将指标与工资奖励挂钩，使员工的吸存工作有压力、有动力，增强主动意识，千方百计、想方设法组织存款。全行员工都参与组织了存款工作。储蓄一线员工不断加强柜台服务，能够很好地掌握储蓄工作技能，诚心对待客户。全行储蓄存款客户达79 837户，比年初增加5 195户。兴隆台支行专柜、总部营业部专柜、盘天化专柜等多家网点存款增长超过千万。推进对公开立账户建设。各分支机构自觉地把中小客户建设提到议程，有意识地培育中小客户群，积极改善存款结构，根据人民银行清理、规范账户的要求，主动工作，加强和密切银企关系，巩固部分老客户，增加了一批新对公结算账户，对增加对公存款规模起到较大作用。存款增长，扭转了经营上的被动局面，起到了促进经营的关键性作用，为商业银行的发展开了好头。


【强化信贷管理】

    年内，全行继续贯彻“控制与化解风险并重、请收转化与调整信贷结构同步”的指导原则，针对具体情况，既抓重点和突出矛盾，又注意解决普遍问题，加强信贷管理，推进信贷资产的改善。加强信贷制度建设，规范贷款行为。按照商业银行的要求，重新完善《信贷管理办法》、《新增贷款授权授信管理暂行办法》等一些规章制度，制定信贷业务操作规程，开展贷款五级分类工作，规范统一贷款资料、合同文本等，建立适合商业银行当前信贷业务的管理体系。强化贷款集中和风险管理。总部、支行建立健全审贷委员会，实行集体评议，坚持民主集中制原则，规范贷款程序，提高贷款项目的审议水平。尊重支行的意见、建议，保证信贷投放质量，最大限度地降低风险。加强信贷监管工作。总部对到期贷款和大户贷款实行预警提示制，提前开展工作，落实还款意见。加大利息催收力度，逐笔逐户清收利息。促进了盈利水平的提高。四是优化资金投向，改善资产质量。全年净增贷款3.4亿元，将业绩好的民营企业、市政府重点项目、市政基础设施建设、下岗失业人员小额贷款作为重点，扩大商业银行对外影响，优化信贷结构，增加盈利总量，改善了资产质量，支持了地方经济的发展。


【加强会计结算】

    针对商业银行一级法人对会计结算、财务管理提出的要求，以统一、集中、规范、防范为切入点，努力建立和推行新的财会管理机制，为实现科学经营管理奠定基础。出台一系列会计管理制度，重新修订操作规则，统一印制凭证、帐薄等票据，使内部管理走上制度化、规范化。构建统一会计核算的框架。全行会计一本帐，资金对外一口清算，形成资金清算、现金管理、事后管理、核算管理的集约化管理的雏形。事后监督中心正式运行。全行的数据、凭证统一集中事后监督，对前台公业务、贷款业务、储蓄业务等实现一体化处理，为加强监督力度和防范风险提供了保证。加强支行的检查辅导。为了提高核算水平，对各行会计核算、支付管理、现金库存进行了检查，发现问题，当场指导，及时整改，规范会计行为，保证数据的真实、完整性。加强资金费用集中管理。商行成立后，全行的资金、应付利息、长短期投资、呆账准备金等实行集中管理，统一计提收益、营业税金等，账务统一核算、管理。对支行的费用核定指标拨付管理，有效控制全行的费用支出。制定费用审批办法，成立财务管理委员会，加强了财务管理。


【加大科技投入】

    年内，投资1 000余万元，建立综合业务系统，增设计算机中心机房，改造全行网络结构，完成数据移植等重要工作，6月1日综合业务系统正式上线运行。相继开辟人民币大额支付、人民币结算账户、个人征信、反洗钱监测、事后监督系统。


【强化内控建设】

    坚持把规范经营管理摆在重要位置，注重完善各项制度，抓好落实，防范金融风险。按照银行监管部门的要求，开展案件专项治理和防范金融案件工作。对照银行“铁规13条”逐项检查，逐条落实，对自查出的问题及时整改，堵塞了漏洞，防范了金融案件的发生。对全行经营活动进行多种形式的检查、稽核，对10名交流的支行行长进行离任审计；协同省、市审计部门对全行信贷资产情况进行了审计。补充完善了内控制度。各部门在原有制度基础上，借鉴了其它行的一些办法，组织编写《盘锦市商业银行制度汇编》，使各专业、各岗位职责进一步明确，各司其职，各负其责，分工协作，互相监督的管理局面正在形成。坚持预防为主，群防群治的原则，加强安全保卫工作，保障经营运行安全。采取以人为本，人防、技防相结合的方法，强化安全观念，按照公安部门有关网点改造的要求，增置防护设施和设备，形成多层面的保卫防范体系。保卫部门坚持多频率地对金库守卫、押运车接送款情况进行检查，排除了不安全因素。

 

辽宁省农村信用社联合社盘锦办事处

【概况】

    盘锦市农村信用社先后归属农业银行、人民银行、银监局管理。2005年7月辽宁省农村信用社联合社正式挂牌成立，2005年10月作为辽宁省联社的派出机构，盘锦办事处正式成立，在省联社的授权范围内依法履行职责。盘锦办事处下辖县区联社4个，基层信用社（部）30个，信用分社18个，储蓄所25个，遍布城乡。共有员工682人。业务范围包括：储蓄存款、个体经济户、农村经济组织及企事业单位存款、贷款、结算业务；代理发行国库券及其他资金收付业务。全市农村信用社市场定位在服务客户、服务股东、服务县域经济、服务全民创业。


【改革】

    自2004年8月辽宁省被国务院确定为第二批农村信用改革试点省份以来，盘锦市农村信用社系统经过清产核资，优化股本结构，完善内部经营机制。坚持公开、公平、公正的原则，坚持入股自愿、服务优惠、风险共担、利益共享的原则，依法扩股，规范动作。增资扩股26 519万元，申请发行专项票据19 881万元，其中置换不良贷款13 198万元；置换历年亏损挂账6 683万元，减轻了历史包袱。大洼县联合社“以县为单位统一法人”筹建工作得到辽宁银监局的批准，在完善法人治理结构和农村信用社改革中加快了进程。


【支农工作】

    年内，确定新的贷款投向，遵循优先服务“三农”的原则，在确保农户生产费用、粮食生产资金的同时重点支持养殖业的发展，农产品的加工、流通等多种经营领域。不断调整信贷结构，支持农村和农村经济结构调整，支持农业产业化经营，满足农村经济成分多元化、立体化的金融需求。在全市实施信用工程，大力开展“信用村、信用户”的评定和创建工作。信用社组织信贷人员深入田间地头，对农户贷款需求进行调查，并同村委会组成信用等级评定小组，对需求贷款的农户划分信用等级，每年度授信一次，核发贷款证，一次核贷，分次发放，周转使用。2005年调整农户小额信用贷款最高限额至5 000元。贷款证的使用增强了农民的信用意识。2005年，全市农村信用社共创建“信用村”61个，评定信用户23 776个，发放贷款证20 172个，为93 030户农户建立了经济档案，累计发放农户小额信用贷款2 196万元，联保贷款24 626万元。依托优势紧密结合农村产业结构调整，重点支持高附加值农产品的种植、养殖和农产品加工业，形成了“一乡一业”、“一村一品牌”的乡土特色经济格局。

 

中国人民财产保险股份有限公司盘锦市分公司

【概况】

    2005年,实现保费收入14 658万元,全年累计支付各类赔款7 983万元,综合赔付率54.5%,实现承保利润1 550万元,承保利润率10.58%,公司创利能力显著增强。荣获盘锦市“营造平安环境”先进单位、综合治理工作先进单位等荣誉称号。市公司营销服务部被共青团辽宁省委授予“青年文明号”


【业务质量得到提升】

    2005年,认真执行《三个中心操作指南》(2005版)的规程要求,严格细化承保、核保制度,遵照省公司的统一安排,大力推进自动核保和远程核保工作。承保中心、信息技术部等相关部门进一步建立和完善承保数据库,使其在公司决策上发挥作用;对现有的数据进行认真的分析,做好实现险种结构优化和高出险标的的承保调整工作;继续强化保险条款、保险相关法规、业务知识、基本业务常识和计算机操作等知识的学习培训力度;改进、提高和完善对承保标的风险单位的划分和特殊风险的风险评估工作。严格把好承保质量关,从而提高业务质量,提升了承保管理水平。


【金牌服务工程】

    2005年,积极参加全系统“理赔质量年”活动。针对理赔制度规范执行不到位、赔案质量不高、处理周期较长等问题,市公司根据省公司统一要求,进一步严格理赔管理制度,在提高理赔服务质量上务求实效。加强理赔关键环节的管控,提高了现场查勘率,8月初正式启动事故车辆拆检中心。年末,已拆解、定损各种车辆279辆,车险复杂案件定损的准确性提高,推进了理赔定损的专业化和标准化。加强对全市各定点医院清理整顿,定残及医疗跟踪工作进一步完善。年内,共跟踪伤人案件743件,跟踪率达100%,审理伤人案件816件,扣除不合理药费52.8万元。以“暖春行动”为开端,全面开展“金牌服务工程”活动,面向全市推出车险“理赔无忧”服务承诺,对原因清楚、责任明确、不涉及第三方保险赔偿、定损金额在5 000元以下的车辆,承诺为被保险人安排从索赔到汽车修理的全程服务,并且被保险人可在定损后7日内到指定地点提车。凡被保险人自行修车的,承诺在提供索赔单证后3日内领到赔款。自从4月8日开展“理赔无忧”活动以来,全年共处理“理赔无忧”案件1 892件,其中3日结案1 882件,7日提车10件,结案率高达99.5%,平均提款时间2.37天,无一例违约现象发生。在开展“理赔服务质量年”活动中,制定理赔服务质量的相关标准、考核指标、检查和奖惩办法,对“黄金客户”的进档建户、结案时间、文明服务、持证上岗等做出具体量化服务标准,并组织全面检查。公司总经理室成员实行现场查勘值班制度,既密切与客户的关系,提高了理赔质量,抑制了超额赔付的发生。每月一期的《金牌服务工程简报》全面系统的配合理赔服务质量年活动的开展,多篇稿件被上级公司采用,效果良好。全力做好车贷业务清收和追偿工作。建立区域及司法联动机制,完善考核奖励办法,年内共处理车贷清收业务100件,清收金额290万元。


【经营管理】

    大力推进数据质量建设。强化数据管理,开发数据资源,提高使用效果。严格执行数据输入责任追究制度,确保数据真实、科学、有效,真正发挥数据质量建设对经营管理决策的支撑作用。推广和应用理赔流转系统,提高了工作效率。建立查询分析系统,提升了业务签单速度。配合省公司完成95518系统的升级改造,增加了系统稳定性。3个中心建设继续稳步推进。坚持“标准化、集中性、统一性”原则,进一步理顺岗位之间、流程之间的工作关系,加快业务处理速度,构建了信息共享平台。充分发挥3个中心在强化风险管控、提高盈利能力、增强核心竞争力等方面的功能和作用,不断提高运行效率和质量。强化整体协同效应,完善了以关键性定量指标为基础的3个中心建设考评机制,加强对风险评估、定损核赔等关键环节的风险管控,认真查找管理和服务中的薄弱环节。通过95518信息平台,加强对3个中心的运行质量进行实时监控,效果良好,真正把3个中心打造成支持公司经营管理的高效平台。大力推广日清日结工作。在时间短、程序尚待完善的情况下,相关部门人员开动脑筋,分析流程,研究校验方法,并坚持日总结报告制,积累了有益的经验,在全省多次检查评比考核中都取得较好的成绩。加强财务收支管理,大力压缩行政费用开支,继续开展“五个一”工程,全年机关费用开支大幅度下降,并将节余费用全部向展业一线倾斜。全面加强公司行政管理,后勤保障、安全管理工作出现新起色。为推动各项管理工作制度化、规范化,市公司编发《内控制度汇编》。年内,市公司先后荣获盘锦市“营造平安环境”先进单位、综合治理工作先进单位等荣誉称号。


【业务拓展能力持续加大】

    持续加大针对大型项目的展业力度。采取“理性加灵活”的市场应对措施,通过整合全市展业资源,发挥整体竞争优势,继续加大对地方及辽河油田骨干企业的业务拓展力度。为了巩固住公司的优质客户群,实施对优质客户的高层回访服务,公司系统两级班子成员多次走访重点客户,密切关系,实现公司与客户之间的高层互动,提高了客户忠诚度。承保的骨干企业的保费没有丢失,大宗业务仍然为人保公司所牢牢掌握。充分发挥了直销、营销两个层面的展业积极性。继续执行向一线倾斜、优先保证展业人员的薪酬分配原则,激发员工展业活力,确保公司整体业务的推进。市公司机关全体员工在完成本职工作的基础上,响应市公司倡议,积极投身增收保费活动中,取得了保费收入100万元的佳绩;在做好营销增员工作的同时,吸纳6名业务能力较强、个人业绩突出的营销代理人员为公司在编员工,增强了员工献身人保的信念和决心。经留念辽宁省保监局审批,先后增设5家营销服务部,延伸了保险服务领域,拓展了市场发展空间。在大力发展业务的过程中,各单位涌现出许多默默无闻做贡献的展业能手。推进了与中介、代办单位的全面合作。普遍采取借力而行的办法,不断培育新的业务增长点。进一步加大合作力度,加强与邮政、银行部门的合作,推动了家财险、意外险、车辆险等分散性业务的发展。全年中介代理业务实现保费收入774万元。


【企业文化建设】

    参加全市精神文明建设活动,引导员工大力弘扬地域文化精神,参与创建全国卫生城市建设活动。响应市委倡议,开展“送温暖、献爱心活动”,募集捐款1.19万元。积极参加全省系统的消费者满意评比活动,荣获“全省诚信单位”称号。组织员工深入学习掌握《员工行为准则,统一规范仪表着装,推广使用文明用语,服务大厅和营业职场环境得到改善。企业文化建设取得新进展,建立公司内部和外部网站,实现了信息资源共享。在原有台球室、乒乓球室的基础上,公司荣誉室和图书阅览室已相继开始筹建,有益于员工身心健康的活动空间不断扩大。开展一系列健康有益的文体活动,广大员工积极参与,公司凝聚力得到增强。

 

中国人寿保险股份有限公司盘锦分公司

【概况】

    2005年，总保费收入实现44 000万元。其中，股份公司完成35 200万元，完成省公司计划的104.33%，同比增长38.19%。其中，个险新单期交实现4 135万元,实现计划的101.35%,较上年增长6.99%。银行代理业务实现8 200万元，实现计划的114%,比上年增长37.61%。短期险业务实现保费1 892万元，实现计划的121.28%，不上年增长5.46%，实现利润160万元，实现计划的133%，风险型及投资型管理费收入实现17 500万元,实现计划的117.53%。保险深度1.3%，保险密度358元，市场份额58%。2005年，荣获第一届全国金融系统“学习型组织标兵单位”、全国金融五一劳动奖状殊荣，辽宁省分公司系统2004～2005年度劳动竞赛先进单位荣誉称号。


【高效服务】

    按照2005年工作计划，后援保障系统全力保证服务承诺的实施，围绕“客户最大满意度服务年”主题，积极主动的与销售部门沟通、配合，做到了“对内服务优质、贴心、高效，对外服务主动、热情、真诚”。特别围绕2004年开展的“主动上门理赔服务”理念，再次提“一个满意理赔案，至少带来一个客户，一个满意特案、大案理赔，带动一片市场”的服务理念。在实践中，培养了员工的良好工作习惯，基本改变了代理人和客户对公司理赔工作的误解，通过努力，公司的信誉度与美誉度进一步得到提升。后援系统迎合业务的发展和特殊时期的要求，开展“岗位轮换、互补互助”、“柜面综合化、理赔上门服务”等活动。本着改革创新、在变化中求发展，完善岗位职能、优化职能效用的工作原则，圆满完成了各项工作。其中，新单录入50 857件，各类事务核保29 994件，保全34 028件，理赔案件7 137件，结案5 858件，赔付金额2 000万元，体检767余人次，单证出入库190万余份，各类归档工作10万余份。95519全年接听电话咨询28 152件，新单回访10 769件。


【企业文化】

    2005年，通过楼宇视频、电台“行风热线”栏目、电视台图文频道对公司的服务、理赔、险种做有计划性、有目的性的宣传。“总经理走进电台直播间”，进行心与心的沟通，拨打热线电话的客户络绎不绝，让客户最为直接的体会到公司的服务品质。通过在有利地势擎天柱的广告宣传及在油田主街道石油大街电话亭的路边广告宣传，让“相知多年值得托付”的中国人寿形象深深烙刻在市民心中。


【公益活动】

    为了回馈于民、共创文明，公司从关注教育、共创和谐社会入手，致力于系列的社会公益活动。年内，向双台子区教育局赠送新桌椅500套，向盘山市高中赠送座椅及健身器材26套，向陆家敬老院、盘山殡仪馆、市府广场、湖滨公园、油田小区、华锦小区赠送公益座椅150余套。


【团队建设】

    在针对盘锦市人口少、地域广、竞争主体多、市场关系复杂的实际情况下，各销售部门群策群力，不断创新，做到了“关系营销情更真、潜力客户挖更深”、“大客户确保、小客户不丢”、“新时期新转变、老险种新观念”。

    本着“以人为本、人文关怀，以物质奖励满足生存需求、荣誉奖励满足精神需求”的方案策划原则，制定大小方案48例，仅3月份的“春季攻势”方案，当月实现鸿鑫保费突破1 000万元。大洼县支公司继续贯彻农村战略，增建农村网点3个，农村网点数量达到11个，人力达到170人。以网点为依托，大力宣传，增加农民的保险意识和对中国人寿的认同。在学平险销售中，保费收入近100万元。在4月份进行全员封闭培训，强化业务员的业务素质，提高了公司的管理能力。盘山县支公司，开拓农村市场，增强对农村网点的投入与建设。注重大客户的维护，续保稳定。年内，在东郭围场和羊圈子苇场分别签下156万和72万元的团单。使2005年的短期险任务提前4个月完成计划。面对期交保费任务重、压力大的情况下，及时转变了对分红险难以销售的观念，适时召开“高端客户交流会”，参加客户近70人，创下说明会签下72万元期交保费的成绩，为完成全年期交保费任务打下了坚实的基础。

 

中国太平洋财产保险股份有限公司盘锦中心支公司

【概况】

    2005年，实现保费收入1 532万元，完成全年计划的96%，市场份额占比为7%。其中，车辆险收入1 128万元，占总保费的73.6%；企财险收入为283万元，占总保费的18.5%；其他险种收入为121万元，占总保费的7.9%，业务规模平稳发展。全年受理理赔案1 988件，理赔金额为1 094万元，综合赔付率为71%。全年费用支出347.5万元，实现利润128.6万元，较好地完成上级公司下达的各项指标。


【业务活动】

    面对激烈的保险市场，以开发更大市场份额为目标，在多项工作上严格按照省公司的要求，制定各项业务经营指标和工作目标，分配到人，量化考核，真正体现自我加压。通过财务支持、巩固续保、目标公关、开展营销等工作，促使全司在业务开发上保持良好的发展态势。

    积极组织资金，投入展业成本。采取中介代办，分散直销，大户集体公关等方式进行全员展业。对保费10万元以上的客户建立大户档案，按月进行走访，了解掌握大户已有的或潜在的需求，及时宣传我司的新产品。以效益险种和优良客户为重点，实行差异化服务。对盈利好的客户实行灵活的定价和销售政策，实施以效益为导向的差异化费用管理。积极拓宽增收渠道，努力实现多元化。积极培育中介机构，发展中介市场，通过与专业代理公司、银行网络、汽车销售商的密切合作，建立了营销网络，拓展了销售渠道。


【预算管理】

    加强全面预算管理，重点抓好预算执行的过程控制，在增加收入和控制成本上下功夫。进一步发挥费用政策对优化业务结构、促进业务发展的杠杆作用，确保优质业务得到更多的费用支持，主动退出无效益的劣质业务。加强理赔成本特别是车险理赔成本的控制。主要是加强理赔管理，从查勘、定责、定损、审核等每一环节都要求理赔人员做到清晰、准确、合理，防止不良赔款的发生。建立健全零配件统一报价制度、定点修理厂和人伤定点医院审核评估制度、理赔成本纵横对比分析制度，采取综合治理措施，提高理赔成本管理控制水平，努力使理赔成本控制在省公司要求的指标之内。严格控制管理费用的开支，新增固定资产严格控制在预算核定的额度内，杜绝一切超规模开支的固定费用。加快经营管理标准化进程，重点加强应收保费管理，建立健全应收保费的规范管理机制，全面落实监控、清收责任，切实防范风险，避免对利润目标的实现造成负面影响。


【改革创新】

    年初，领导班子把工作重点放在进一步健全和完善经营机制和市场开发上，通过改革创新，增强全员开发业务的积极性。

    继续深化工资分配制度改革。几年来公司不断总结工资分配制度改革经验，经多次研究讨论，充分听取群众的意见，进一步完善了《盘锦太保深化工资制度改革方案》。《方案》突出“效益优先”原则，弱化档案工资，完善了绩效挂钩措施。从实施情况看，工资分配制度改革调动了绝大多数员工的积极性，使广大干部员工真正树立“分配凭业绩，收入靠贡献”的观念，在争创效益，多做贡献中实现自身价值，增强了经营活力，全司形成比贡献、比创利的工作热潮。


【强化管理】

    树立安全防范意识，从源头抓起，重点抓好检查和监督，堵塞漏洞，消除隐患，有效地预防多类案件的发生。建立责任追究制。年初，总经理与各部门经理签定安全综合治理责任状，把责任落实到人，要求各部门经理负责到底，看好自己门，管好自己人。组织员工深入学习《员工行为守则》以及国家有关法律、法规，进一步增强员工的遵纪守法意识，年内未发生任何案件。深入开展整顿工作秩序活动。成立组织，制定实施方案，聘请社会监督员广泛征取保户的意见，针对客户提出“承保易、理赔难”的问题，有针对性地开展整肃司风司纪活动。对于在理赔中存在的服务不到位的地方及时整改并对相关责任人追究其责任并给予相应处分。边整边改突出实效，有效地提高了服务质量，提升了公司形象。

 

中国太平洋人寿保险股份有限公司盘锦中心支公司

【经营成果】

    2005年,实现保费收入6 229万元，业务总收入占全市市场份额9%，其中团体短险市场份额达到60%，团体健康险业务市场份额达到70%以上。经营成果连续五年位居省辖公司前列。

    连续承保市级统筹和辽河油田的高额补充医疗保险，得到参保人员的支持和认可。在乡“三老”优抚对象医疗保险和兴隆台区行政事业单位职工补助医疗保险，通过3年的运行，已探索出民政优抚政策和公务员补助保险通过商业保险运作的成功模式。坚持“诚信为先，效益为先”的根本原则，坚持社会效益、经济效益并举的基本方针，充分发挥保险公司的社会保障的功能，经营水平和管理水平得到不断提高，综合竞争力不断增强。


【强化管理】

    按照总公司“集团化管理、专业化经营、市场化运作”的要求，结合本公司实际情况，不断完善内部机制，建立规范化管理模式，对每个岗位的职责、岗位标准和考核办法等几个方面以文本形式规范，签订岗位协议，工资与质效挂钩，按季度考核兑现。

    严格执行上级公司全面预算管理规定，坚持财务集中管理，严格费用审批制度，坚持大项支出申报制度。对招待费、电话费、日常办公费、车辆使用费用等日常经费支出，严格审批手续，控制费用支出。

    严格执行上级公司“核保核赔”集中的规定，控制经营风险。建立核保责任人制度，对违规承保责任人及负责人追究责任，认真把好入口关。理赔坚持双人查勘、双重审核、交叉复核制度，防范弄虚作假、骗赔等道德风险。加强与关联单位的联系和沟通，建立从零审核制度，规避经营风险。


【队伍建设】

    根据上级公司人才战略的要求，结合盘锦实际，加强油地融合，争取股东单位和地方政府的支持，分别从油田和地方引入两名高层管理人员，充实领导班子队伍。吸收先进的管理和文化理念。强化班子的理论学习和民主生活会制度，互相帮助，共同提高。增强班子的凝聚力和战斗力，提高了驾驶市场的能力。坚持中层干部例会制度，行事历制度。每个部门结合公司的发展实际制定长期目标和近期目标，每项工作落实到位，具体完成时限及责任人。培养和锻炼独立解决问题和处理应急事件的能力，明晰工作思路，掌握工作方法，养成良好的工作习惯。

    针对员工队伍结构参差不齐，业务素质低，综合底蕴差的实际，确定以理论指导为基础、理想教育为内容、理念灌输为重点，解决员工的综合能力问题。进行以公司展望，职涯规划和人生目标为基础的理想教育；重点灌输服从、服务不争论、令行禁止、今日事今日毕的思想理念；加强员工的业务培训，定期开展业务讲座，提高员工的业务素质，促进综合能力的提高。


【强化服务】

    按照总公司“诚信天下，稳健一生”企业核心价值观的要求，树立大服务理念，打造诚信品牌，坚持以客户为中心的理念，将客户至上的原则体现在激励约束机制之中，将无形的服务有形化，开辟有特色的服务方式，建立完善的常规服务和延伸服务体系。在理赔服务中，始终坚持以人为本、服务至上的理念，强化政策宣传服务，印发《索赔指南》，到医院宣传、指导理赔政策，为患者送鲜花，表达爱心；理赔服务中，耐心解释，大额赔款卡式结算，直接到附近银行办理，特殊客户，特事特办；减负服务，对部分病种实现公司与医院结算，理赔实现“直通车”。按照保监部门和上级公司的要求，坚持“诚信、合法、守规”贯穿经营和管理活动的始终，加强教育和培训，逐步完善信用体系，杜绝一切违规违法行为，连续五年实现无投诉。

 

中国平安财产保险股份有限公司盘锦中心支公司

【概况】

    本着“诚信服务，打造品牌；规范经营，稳健发展”的思路开展经营活动。2005年末已累计实现承保利润3 600万元。1997年至2005年连续9年被平安财险总公司评为先进集体。KPI指标连续9年列全省平安财险系统前列。


【经营】

    积极拓展业务，市场份额逐年稳步上升，业务经营范围深入到辽河油田、盘锦市的各县区及市直机关、企事业单位，市场占有率为盘锦市财产险市场的15.4%。坚持以“品质优先、利润导向、遵纪守法、重在执行”的工作方针为导向，充分发挥在战略研究、制度创新、产品开发、风险管控、IT平台、人力资源、品牌管理等方面的综合优势，有效地整合各种资源，建立起专业化经营基础上的综合的竞争优势。


【管理】

    严格执行国家有关文件政策，按保监局审批的保险条款及费率承保保险标的，规范服务。与其它保险公司沟通、交流经验，在承保和理赔标准上力求一致，避免恶性竞争。对风险管理水平低、出现率高的客户实行限制承保政策，降低赔付率。

    全面执行预算制度，采用国际先进的财务软件，有效地进行成本控制。定期进行财务分析，减少成本开支，实现利润最大化。在资金管理上，执行“收支两条线”制度，合理有效地利用资金，减少资金沉淀。注重人才的培养与引进。通过招聘、推荐等多种渠道引进人才，充实业务和管理岗位，建立岗位责任制，形成以岗定级，以级订薪的管理模式。严格考核，逐渐淘汰低绩效业务员及管理人员，建立优胜劣汰的用人机制。公司有专科以上学历者23人，占总数的74%，其中本科以上学历者10人，占总数的32%；具有初、高级技术职称的员工8名，占总数的26%；金融、保险、财务、计算机专业人员14名，占总数的45%。


【服务】

    以良好的服务塑造品牌，积极为客户保单以外的各种附加价值服务。首家推出海外急援助服务，首创客户服务节，首家发放平安保户卡。致力于构建高科技的服务平台，为客户提供专业化的产品和服务。以电话中心和互联网为核心，依托门店服务中心和专业直销业务员，构建具有统一品牌管理系统服务界面的平安AAA服务体系，使客户无论何时、无论何地、无论以何种方式，均可以享受平安保险公司的满意服务。

 

中国平安人寿保险股份有限公司盘锦中心支公司

【概况】

    2005年，中国平安人寿盘锦中心支公司业绩持续稳定增长。累计保费收入实现11 236.68万元，理赔给付606件，理赔给付金额273.93万元，豁免金额34.6万元，新契约保单录入7 636件，生存给付4 369件，给付金额1 113.73万元。全年上缴利税100万元。


【营销】

    年内，进行13期新人班培训、13场创业说明会、3期转正人员封闭培训、5场钻石人员交流会、12场万能说明会、5场三鸿产品交流会、3场钟爱一生产品说明会、三八女性专场、3·15诚信专场、3·15大型宣传活动、新春大拜年、情人节大比拼、11月的启动大会、初八饺子大赛、十五有奖灯谜业务员客户联谊会、主管生态园忘年会、VIP高品质客户联谊会、部经理多次专题研讨会、前后线的定期联席会等一系列的会议、培训以及外请高手的交流为促销奠定了扎实的基础。

    进入10月份，公司职场进行了改造，整个职场面貌焕然一新，出勤率提高上升。在7月份辽冀大战、11月份“辽深大战”中纷纷取得胜利。7月份“辽冀大战”之时，总经理带领员工挨家走访，活动率达100%。7月31日按照辽分的指示全体内勤员工仅半天时间全部交单，支公司获得“五虎上将”荣誉称号。


【行业协会促进公司业务发展】

    2005年，盘锦市保险行业协会及盘锦市消费者协会领导多次到该公司进行工作指导，收集公司业务发展过程中遇到的问题并极力帮助解决。1月份，由盘锦市保险行业协会及盘锦市消费者协会共同举办的诚信保险公司评比过程中，两家协会领导对支公司在诚信建设方面所做的工作给予了充分的肯定，并授予“诚实守信保险公司”荣誉称号。3·15期间支公司按照盘锦市保险行业协会及盘锦市消费者协会的要求和部署在盘锦市繁华的商业街进行诚信宣传，市委、市政府领导到现场进行走访并给予高度评价。8月份和11月份举办的“万能高品质客户沙龙”及“VIP客户联谊会”上，两家协会的领导莅临现场并分别从支公司在促进盘锦市经济建设发展和促进盘锦市保险行业协调、稳定、健康发展方面做了讲话，对公司取得的成绩给予了充分肯定。

 

新华人寿保险股份有限公司盘锦中心支公司

【概况】

    新华人寿保险股份有限公司是经国务院同意、中国人民银行总行批准，于1996年8月成立的全国性、股份制专业寿险公司，经营范围包括各类人寿保险、健康险和人身意外伤害保险业务。公司于2000年成功地吸收外资参股，实现资本国际化。公司注册资本12亿元。

    新华保险盘锦中心支公司自2003年5月落户盘锦市。2005年，新华保险盘锦中心支公司累计实现规模保费收入4 312万元，较上年增长11％，公司下辖盘山、大洼、于楼、欢喜岭4个营销服务部，拥有内外勤员工400人；2005年荣获由盘锦市消费者协会、盘锦市行业协会联合颁发的“诚实守信保险公司”、新华保险辽宁分公司2005年度“优秀中心支公司”的等称号。


【产品开发】

    新华保险产品创新初见成效，形成了为客户创造最大利益的产品品牌。公司以市场为导向，适应公司长期发展战略，初步构建包括传统产品及新型产品在内的团体业务、个险业务、银行代理业务全方位的产品体系和产品品牌。2005年相继推出“财智人生”、“美满安康”等产品。现拥有三大业务系列十三个类别的90余款产品，个险美满安康、福如东海、健康天使等、银行代理红双喜系列、得意理财等、团险的团体意外伤害、意外医疗、养老年金保险等产品，基本能满足个人及企事业单位各类风险保障和投资理财的需要。


【客户服务】

    公司以“客户满意是衡量服务品质的唯一标准”为服务宗旨。建立健全客户服务体系，全力构建客户服务核心竞争力，努力为客户提供专业规范高效完善的服务，新华保险以理念和手段创新为途径，致力于打造客户服务核心竞争力，不断完善电话服务中心、柜面服务中心和网站三大服务平台的建设，为客户提供周到便捷的服务。全面推出“百分之百电话回访”、“百分之百银行转账”等十项公开服务承诺。2005年，推出“为抢救危难生命，可预付保险金”等服务；采用惠普IP技术支持的全国电话服务中心在北京正式落成，客户只需拨通全国统一客户服务电话即可以享受到统一规范的咨询服务。2005年，推行服务理念标准化、服务感知标准化、服务维系标准化，提升了客户服务水平。新华保险盘锦中支开展微笑、专业、简捷、快速、满意即“5S温情服务”，舒心，欢心，顺心，宽心“四心”服务、“一站式服务”和“首问负责制”，努力为客户提供周到满意贴心的服务。2005年，共受理理赔案件61件，赔付总金额256 375元。2005年在旅游险意外险、健康险等方面的赔付，充分体现诚信、规范，使客户享受到快捷的服务。

 

中国银行盘锦分行

【概况】

    2005年，全行实现本外币净利润3 852.53万元(人民币净利润4 419万元，外汇净亏损70万美元)，完成省行计划指标5 317万元的72.46%。资产利润率0.56%,人均净利润8.06万元。


【存款】

    2005年末，全行各项人民币存款692 382万元（含信用卡存款），较年初增加130 049万元，增幅17.22%。其中，企业存款余额281 762万元，较年初增加71 348万元，储蓄存款余额408 451万元（含信用卡存款），较年初增加59 152万元；同业存款余额2 169万元，较年初下降451万元。外币各项存款余额5 824万美元，较年初下降834万美元。其中，企业存款余额640万美元，较年初上升221万美元；储蓄存款余额5 148万美元，较年初下降1 068万美元；同业存款余额36万美元，较年初上升13万美元。


【贷款】

    截至12月末，各项授信资产本外币合计151 976万元，比年初减少5 499万元。其中，人民币授信资产余额15 142万元，比年初减少5 545万元；外币授信资产余额91.01万美元，比年初增加8.01万美元。公司类贷款本外币授信资产余额为118 748万元，比年初减少11 862万元。其中，人民币授信资产余额为118 014万元，比年初减少11 909万元；外币授信资产余额为91.01万美元，比年初增加8.01万美元；票据贴现余额为9 303万元，为本年度新增，占授信资产总额的6.12%。零售贷款余额为23 925万元，占授信资产总额的15.74%，较年初下降2 940万元。不良资产余额为217万元，比年初减少678万元，不良率为0.91%，较年初下降2.42个百分点。


【中间业务】

    2005年，本外币中间业务净收入为675万元，占总收入的2.21%。其中，国际结算业务量为12 487万美元；银行卡收益为86.9万元；人民币新增发卡量为880张；保险兼代理手续费收入30万元；基金代销额1 725万元，基金代销业务收入20万元。


【改革创新】

    一、推进股份改革和业务流程整合工作。根据上级行的统一布置，结合本行实际情况，分别进行了业务流程整合、部室合并，同时由人力资源部牵头，组织开发“盘锦分行人力资源软件管理系统”，全面提高了人力资源信息存储、统计分析等基础服务功能。按照总、省行的人力改革精神完成员工体制转化工作。对正式员工打破铁饭碗，全部向合同制转化；对代办员全面实行了劳务派遣，规范了劳动用工制度。

    二、完成流程整合与机构改革工作。对市行本部进行流程整合，整合后行内设部门由原来的14个减为10个部室，并下设9个中心，进一步强化管理和控制职能。业务流程已逐步实现前中后台分离和扁平化管理的模式，现全辖22家机构中，除2家储蓄所外，其它机构全部隶属分行管理，机构层次已趋于扁平化。


【经营管理】

    规范经营行为，做好风险防范各项基础工作。加强事后监督建设，防范业务风险。按照上市要求，对全行各项业务流程及操作制度进行全面梳理、补充、完善。出台《盘锦分行财务中心财务管理办法》等规章制度及管理办法，严格规范业务操作流程。坚持对事后监督业务制度创新，及时向省行反馈业务系统存在的风险并积极提示。

    强化内控，加大监督检查力度。针对近两年在内控管理方面暴露出的薄弱环节，2005年在防范风险、强化内控方面加大监督处罚力度。强化监管，加大对重要岗位人员管理。实行全员岗位轮换和强制休假制度。对高管人员实行强制休假和代职制度。9月份在全辖率先推行分支机构负责人代职制度。通过代职人员在代职后提交的综合分析报告，行党委及时了解分支机构各项业务操作情况、员工思想动态及存在问题。

    坚持防查结合的方针，认真做好案件防范和查处工作。配合全市社会治安综合治理工作，认真做好基础建设和风险防范控制工程。积极配合内外审检查工作，加快自查频率并加大整改处罚力度。市行内审团队共进行现场检查135次。其中，专项检查37次，对分支机构负责的离任稽核9次，跟进检查31次，形成检查报告36份，查出问题301个。通过对检查问题的跟进，所有机构已全部整改，基本达到按规操作要求。

    防范授信业务风险，进一步推行和完善“三位一体”的授信决策机制。加大不良资产的清收和处置力度，提高授信资产质量。认真做好授后监督工作，有效控制授信风险。全行资产质量较年初有明显改善，不良率仅为0.14%，名列全省首位。

    规范财务管理工作。加强财务集中管理，制定《盘锦分行财务中心财务管理（暂行）办法》、《盘锦分行2005年费用分配管理办法》，对市行各部实行分部门核算，制定《盘锦分行集中采购配送管理办法》，在全辖实行了集中采购及配送制度，建立严格的内部审批程序和规范的操作流程，节约经营成本。


【企业文化】

    加强行风建设，规范服务行为。建立行务公开制度和重大事项的公示制度。对外推行承诺制度和首问负责制，公开服务价格、业务咨询电话、服务监督电话和投诉电话，自觉接受客户的监督。落实省行服务年十项举措，狠抓文明优质服务。按省行提出“争同业先进，创当地一流”的要求，积极参加窗口行业社会服务竞赛，参加省同业协会组织的评选“银行业优质文明服务单位”活动，获得盘锦市行风建设优秀单位荣誉称号。

    提高员工素质，创新培训工作。该行党委提出“外树形象，内强素质”的目标，完善并创新培训考核机制。分行制定《员工培训管理规定》，并为每位员工建立一份培训档案，将培训任务、要求与绩效考核挂钩。采取走出去、请进来的方式，多次聘请省内优秀企业培训师和专家学者到行内为员工授课。

    加强宣传工作力度。在金融市场竞争日益激烈情况下，培育员工危机感和紧迫感。配合上市和奥运宣传的整体安排，积极开展工作，将各项工作动态、员工思想动态及时反馈到总、省行，其中刊发在总行《中行职工报》共6期，省行《党务工作简报》、《辽宁中行简报》、《辽宁银行业协会》等刊物总计约35期，很好地宣传了各项业务，鼓舞了员工的士气，树立了盘锦分行良好的外部形象。