服务业（商业）

　　【概况】2013年，社会消费品零售总额实现286.7亿元，比上年增长13.8%，全省第四；服务业增加值实现325.2亿元,比上年增长8.8%，全省第七。2013年，全市服务业地税收入实现50亿元，比上年增长20%以上，占地税收入的比重达到45%左右，高于上年同期0.3个百分点以上。

　　【服务业集聚区建设】《盘锦市服务业集聚区“十二五”建设发展规划》已于去年10月通过省服务业委专家组评审，共规划建设18个服务业集聚区。通过包装推介和积极争取，去年又有4个集聚区（园区）晋升为省级服务业集聚区（园区），使服务业集聚区整体水平进一步提升。特别是兴隆台中央商务区功能不断完善，已经实现由传统商业区到现代化商贸商务中心区的华丽转身，并向区域性精品、高端购物中心的目标不断迈进。集聚区内商贸、商务、金融、保险等多种业态竞相发展。2013年，省级服务业集聚区共实现主营业务收入421.6亿元，增长12.84%。

　　【服务业项目建设】到2013年底服务业在建项目127个，总投资达到604亿元，比上年增长55%以上，比上年提高64.7个百分点；占全市投资比重达到51%，拉动全市投资增长31个百分点。其中，精品商业、专业市场、温泉旅游、现代物流等重点行业亿元以上在建项目91个，完成投资额220亿元；全年重点推进的10亿元以上服务业重大项目达到38个。

　　【对上争取专项资金和政策支持】为盘锦国际五金机电汽配等6个项目、辽东湾石化产品集聚区等2个集聚区、兴隆台区政府争取省服务业专项扶持和奖励资金近3500万元，占全省服务业专项资金10%；争取国家商务部，为中国兵器北方华锦集团获批成品油经营权，解决企业多年来没有解决的问题，每年可为企业多创收数千万元。

　　【“夜经济”工作】以“美丽夜盘锦、扩大夜消费”为目标，着力打造“辽西第一夜市”、“鹏欣水游城辽西第一内街”，积极培育夜经济示范企业两家、商业旅游示范企业1家，倾力推进“夜卖一条街”等百余项促销活动，拉动城乡消费的进一步扩大。2013年，全市夜晚销售额占全天销售额的比重达34%以上，比上年提高6.8个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.5个百分点。新华每日电讯、辽宁日报、商务时报、盘锦日报、盘锦广播电视台等多家新闻媒体和中国网、新华网、人民网、凤凰网、搜狐网等40多家网站先后对盘锦市夜经济工作进行报道，省发展夜经济联席会议办公室“发展夜经济工作简报”和辽宁日报专版报道盘锦市夜经济工作情况，推动夜经济向多领域、深层次、品牌化方向发展。

　　【会展经济】2013年，共举办各种会展活动12项，会展交易额突破100亿元。其中湿地旅游周、石油及海洋工程装备博览会、中国稻米交易会、盘锦河蟹文化节已成为国内外知名展会。在省服务业委的帮助下。成功引进中物联2013年度全国物流园区工作年会在盘召开，为中物联首次在省会以外城市召开的一次大会，向来自全国各地的700余名石化油品企业家宣传盘锦。12月，全省服务业大会在盘召开，来自全省各市的服务业委主任和2013年评为省级服务业集聚区负责同志共150多人参加会议，与会人员参观了盘锦市的服务业集聚区建设。

　　【现代流通体系建设】盘锦市基本形成“村有农家店、镇有商贸中心、县有特色商业街、市有1小时商圈”的新型城乡流通体系。连锁经营、物流配送加快发展，冷链系统功能不断增强，电子商务、楼宇经济正在兴起。新建和改造直营农家店10家，乡镇商贸中心2个，配送中心1个，直营店、农家店、乡镇商贸中心、配送中心累计分别达到171家、1210家、4个、14个。

　　【酒类管理】全年共出动执法车辆600余台次，执法人员1500余人次。检查酒类流通企业2000余户，对销售篡改生产日期啤酒、无批发许可证销售酒类商品、未执行酒类随附单制度、经营以次充好散白酒等行为74户进行处罚，没收啤酒约170箱、白酒2343瓶、散白酒2桶，实现罚没8.05万元。（巴丽）

　　粮食

　　【粮食购销】全市各级粮食部门认真落实粮食政策及相关强农惠农政策，鼓励多元化市场主体入市敞开收购，全年完成从域内生产者购进粮食93万吨（其中水稻82万吨），比去年增加5%，确保不出现“卖粮难”问题，预计全年带动农民增收可达3亿多元。

　　【粮食储备】认真执行中央、省、市下达的储备粮油轮换计划，实现各级储粮油推陈出新。完善应急机制，做好保供稳价工作。建立粮油应急供应点8个，与6家粮食加工企业签订应急加工合同，落实应急成品储备大米1000吨。并且在全市大米加工企业密集区域设立10个粮情信息采集点，监测粮油供求形势和市场价格变化情况，全面科学分析研判市场变化趋势，把握粮油市场动态，为粮食宏观调控提供决策依据。根据国家发展改革委等六部门的有关规定，会同有关部门已适时启动盘锦市2013年玉米临时储备、粳稻最低保护价收购政策。

　　【粮食市场监管】严格准入制度，净化收购市场。认真开展粮食收购资格审核工作，对不符合主体资格的企业取消收购资格，严防入市收购，扰乱收购市场。加强粮食执法，维护流通秩序。认真开展秋粮收购、统计制度执行情况、政策性用粮等专项检查。全年开展检查90次，出动检查人员613人次，检查企业274个次，查处违规案件61例，有效地规范粮食流通市场，从源头上打击坑农害农、扰乱市场秩序的各类违规行为。盘锦市粮食行政执法工作得到省农委的充分肯定，并被评为全省粮食监督检查先进单位。严格库存检查，掌握库存底数。按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”原则，认真开展粮食库存例行检查。共计检查国有粮食企业库存34万吨，食用植物油1880吨，各类粮油库存账账相符、账实相符。强化质量监管，保证质量安全。全年对粮食企业执行国家粮食质量标准情况进行检查，共计抽查86家粮食企业，有效地保障种粮农民的利益。按照地方储备粮油和军粮供应管理办法要求，认真加强储备粮油和军供库存质量监管，全年抽检水稻样品3批次，成品粮20批次，代表数量5450吨，抽取大豆油5批次，代表数量1500吨，确保粮食质量安全。同时完成全市粮食质量调查、品质测报和原粮卫生质量监测采样工作，掌握新水稻的质量和品质情况。

　　【盘锦稻米精品工程】“盘锦大米”继荣获“2011中国最具影响力农产品区域公用品牌”第一名后，再次荣获“2012中国最具影响力农产品区域公用品牌”第一名。通过“中国优质农产品推介活动”亮相第78届柏林国际绿色周。鼎翔、锦珠和晶泽等3家大米加工企业代表盘锦市粮食企业参加展会活动，盘锦大米第一次登上欧盟高端展会并获得赞誉。作为“盘锦大米”产地盘锦，继被中国粮食行业协会命名为“中国生态稻米之乡”后，又被命名为“中国北方粮食城”。目前，精品专卖店数量已增至51家，年销售精品大米达20万吨。

　　【粮食产业发展】成功举办中国优质稻米（盘锦）交易会和2013盘锦大米河蟹（北京）展销会。两个展会共交易大米65万吨，成交额50多亿元，成交杂粮、面粉20万吨，成交额近13亿元。加大资金投入，完善基础设施。盘锦市粮库全面铺开低温储粮，有效确保了库存稻米生态品质和食品品质。鼎翔米业争取国家资金500万元，自筹资金1655万元的仓储设施项目已经投产使用，新增仓容3.5万吨，新增地坪8643平方米；会友继刚、龙人、三角洲及鼎盛4家企业已成功获得光大、民生银行联保贷款，新上水稻烘干设备4套，增加地坪1万多平方米；大洼县榆树地区十余家大米加工企业自筹资金扩建仓容5万多吨；盘锦市粮油检测站申报的粮食质量安全检验检测能力建设项目投资计划已经获得国家批准，230万用于购置仪器的中央财政补贴专项资金已经到位。

　　【粮食企业扭亏增盈】2013年，全市国有粮食企业坚持多渠道筹集资金，加大粮食购销力度，增加销售网点，扩大市场份额。同时加强企业内部的管理，压缩各项费用开支，经过努力，全市国有粮食企业全面完成了省农委下达的扭亏增盈工作目标。

　　【队伍建设】营造学习氛围，增强了队伍的战斗力。加大培训工作力度，举办全市粮食行政执法培训班，组织全市粮食执法人员参加省农委行政举办的执法培训21人次。举办全市粮食质量检验员培训班，参加培训人员163人。开展安全教育培训，培训人员153人次。干部队伍业务水平不断提高，工作能力不断增强。由市粮食局撰文的《做大做强盘锦大米品牌的思考》一文获得省农委2013年度全省粮食流通重点问题优秀调研报告二等奖。粮食监督检查大队参加全省农业法律知识竞赛获得第三名。认真贯彻政务公开的有关规定，充分保障党员干部知情权、参与权、监督权，把公平公正充分体现在用人、办事和分工三个方面，努力营造一个有利于公正公平，有利于平等竞争民主氛围，使公平原则得到充分体现，达到政令畅通，管理有序，团结友爱，人心思进，和谐共事的良好局面，激发了每个干部职工为粮食事业发展献计献策的积极性。（刘金波）

　　供销

　　【全国总社改革发展联系点工作】2013年，市供销社认真贯彻落实国发（2009）40号文件精神，积极做好全国总社改革发展联系点工作。市供销社始终把这项工作列为重点工作来抓，做到逐项任务、逐一环节、逐个时段、逐名领导分解。对涉及“新网工程”建设的各项任务指标，认真做好安排部署、分解落实和监督检查，保质保量完成任务。2013年，全系统实现商品经营销售额17.8亿元，比上年增长20.3%；利润820万元，比上年增长9.3%。7月14日，中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠到盘锦考察调研，对盘锦市供销社发展壮大龙头企业，引领农民创办专业合作社，打造农产品的知名品牌，不断扩大连锁销售规模，保证农民效益的做法给予充分肯定，并鼓励市社继续加强流通服务网络工程建设，全面提升农村流通现代化水平，做大做强社有企业，打造具有较强市场竞争力的企业集团。9月6日，中华全国供销合作总社监事会主任诸葛彩华、副主任汤益诚一行到盘锦调研，先后考察了金社裕农百货超市第60连锁店、农产品公司第10连锁店、配送中心、白家社区服务中心、丰锦王水稻专业合作社、辽霸河蟹基地，对盘锦市供销社的工作给予充分肯定和高度评价。

　　【供销社系统发展目标】按照市委要求，市供销社结合发展实际，理清工作思路，明确主攻方向，制定了今后产业化发展重点工作及目标。市社系统在今后五年内要建百货超市网络300家，建规范化的农资网络200家，建农民专业合作社联合社10家，专业合作社100家，建有机示范基地10个，建社区服务中心30个，建废旧物资回收网络300—500家，建全国性的盘锦特色农产品专卖店50家，建金社裕农水稻农场30个，建水稻专业合作社50个，建水稻协会100个。

　　【新网工程建设】近年，盘锦市充分利用已建的农资连锁经营网络、日用品现代经营网络、农副产品市场购销网络和再生资源回收利用网络的优势，科学规划、统筹推进、龙头带动，使骨干业务网络实现快速发展。2013年，全市新建和完善各类服务组织269家，市场占有率达到80％。其中农资网点63家，全系统销售化肥6万吨，农药280吨，农膜400吨，育秧片4万捆，稻种200万斤，有力地保证了盘锦市农业生产的顺利进行；日用品网点132家，经营品种1万多个；集团农产品公司与18个米业合作社实行农超对接，涉及20多个区域特色品种；新再生资源回收网点55家，实现回收量10万吨，销售额2亿元，市场占有率为55％；专业合作社16家，入社农户3270人，股金1280万元，带动农民8755人，帮助农民增加收入491万元；社区服务中心3家，涵盖日用品经营，农资经营，文化活动广场，活动室、阅览室等场所设施；全年对上争取资金总量累计达到750万元，并全部用于支持农村产业升级发展和农村现代流通服务网络体系建设。各项工作稳步开展、齐头并进，全面完成了“新网工程”五年规划中确定的2013年的工作目标。

　　【为农服务】2013年，市供销社系统已经初步形成功能完备、设施齐全的为农服务网络平台，分别为农业生产资料经营平台、农业科技平台、农产品种植养殖平台、农产品加工平台、农产品优质化平台、农产品品牌化平台、农产品销售平台及农产品专项资金扶持平台。八大产业平台的打造，在助推全产业链生态农业发展、大胆创新经营模式中发挥重要作用。

　　市供销社创建了盘锦市唯一一家电子商务公司——盘锦供销电子商务有限公司，并筹备建立盘锦市电子商务协会。协会建成后将致力于建设淘宝网“中国特色盘锦馆”，进一步聚集网店卖家、特色产品供应商、农业产业化龙头企业、特色农产品基地、文化产业企业、涉旅机构、快递、银行等服务商，由产业运营商最大限度地整合资源，为盘锦市网络经济开辟广阔的发展空间。

　　【农业社会化服务体系】2013年，市供销社积极参与农业社会化服务，强化为农服务功能。盘锦市农村合作经济组织协会通过协会网站，搭建信息交流平台，利用网站积极宣传党的惠农政策、实用技术和会员单位的产品，在网页上建立了与单位会员网站的链接，做到资源共享，方便快捷。村级资金互助社继续开展为社员提供无息借款服务，到目前为止共为200人次提供无息借款累计200多万元，帮助弱小会员解决实际困难，使部分农民会员正常的生产经营活动有了基本的保障。

　　【党建工作】扎实开展党的群众路线教育实践活动准备工作。市社党委在严格执行上级部门统一部署的基础上，根据市社实际情况，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。认真落实中央八项规定精神，着力加强作风建设。市社党委深入领会中央、省、市关于廉洁从政的工作精神，深入落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”；严明党的各项纪律特别是组织纪律，切实加强对党员干部的教育管理；自觉围绕中心，服务大局，为进一步深化供销合作社改革提供坚强保障。精神文明建设成效显著。围绕构建和谐盘锦、创造文明城市活动，着力加强思想道德建设，大力弘扬“团结、拼搏、文明”的地域精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。以“诚信供销社建设”为目标，加强政务诚信、商务诚信建设，营造诚信经营氛围，不断提高机关和干部职工的文明程度。（杨文端）

　　烟草专卖

　　【概况】2013年，销售卷烟49,749箱，比上年增长3.93%，卷烟销售收入124,087万元，比上年增长13.35%；单箱销售收入24,942元，比上年增长9.07%，全地区实现税利25,147万元，比上年增长14%。

　　【终端建设】为有计划地推进现代零售终端建设，提升为零售客户服务的水平，市局制定《盘锦烟草现代卷烟零售终端建设方案》，并提出具体措施。对辖区内零售终端进行摸底调查，准确把握经营信息，统一规划，统筹不同区域、类型的终端协调发展，制定差异化建设目标；按照省局（公司）《零售终端形象指南》、《零售终端陈列模型》等标准规范，在零售户自愿的前提下，统一定制各业态柜台、背柜和功能区模板，对终端进行规划布局，使终端形象做到“四统一”，即：统一亮证、统一标识、统一标价、统一陈列；通过新品推荐会、品吸会、座谈会等，加强工商零三方之间的互动，针对品牌培育、营销技巧等问题相互交流，进一步提高现代卷烟零售终端的经营能力。全年共完成具备六大功能现代卷烟零售终端建设262户，占全地区客户总数5.39%，超额完成5%的年度工作目标。

　　【专卖管理】持续深入开展卷烟打私打假工作，发挥与公安、工商等部门密切合作机制作用，拓宽市场监管手段，加强违法案件查处力度，专卖管理水平得到进一步提升。在市场监管方面，相继开展“使命2012”、“2013全运”等卷烟市场集中整治行动，共出动执法人员5290余人次，车辆1203台次，查获涉烟违法案件210起，查获各类违法卷烟15,959.7条，案值166万元；在卷烟打假方面，年初召开地区专卖管理工作会议，安排部署全年打假工作，确定“年内破获一起较大规模的网络案件”工作重点，以及市场净化率达到97%的工作目标，年内成功破获“10·3”网络案件，查获假烟427.8件，案值160余万元，判刑4人，取保候审1人；在县级局职能建设方面，坚持每季度检查考核，加强“六有”模式的推广应用。全年共检查四次，发现问题35项，下发整改通知8份；在专卖队伍建设方面，按照“提升素质、精塑形象、增强活力、加快转型”的基本要求，加强业务培训，开展“每周一学”、“每月一考”和“每季一练”活动。全年共开展培训144次，考试39次，专卖人员的整体素质得到提高；在证件管理方面，积极稳妥做好零售许可证换证工作，对全市4873家零售户的卷烟许可证依法进行延续，并通过与省局及时沟通，对67户证照不符零售户进行统一变更。全年共开展两次取缔无证户行动，共出动烟草、工商执法人员540人次，车辆240余台次，取缔无证户62户，查获真品卷烟300余条，价值2万余元。2013年新办许可证403份、停业220户、复业52户、歇业65户、延续4873户、变更151户、注销96户。

　　【基础管理】强化安全管理。在安全教育方面，全年组织开展安全标准化培训800余人次，组织现场处置方案演练6次，增强全员安全意识。在现场规范方面，对照达标要求，查找出38项问题，并全部进行整改。在安全投入方面，全年累计投入资138万元，比上年增加107万，全地区安全设施及装备水平得到跨越式提升。9月，市局（公司）顺利通过安全管理国家二级企业达标评审。强化资产管理。资产从购置、日常维护到处置的整个生命周期均按资产管理手册的流程和标准严格执行。在资产购置方面，按照物资采购流程和资产配置标准等相关要求，完成公司固定资产购置登记等相关工作。同时，对有调岗人员的部门进行书面的资产交接确认，完成所有调岗人员资产调换和更名的工作。为进一步加强清产核资后续管理工作，催缴账销案存的往来账款5万元，最大限度防止国有资产的流失。强化对标工作。按照“对标、追标、达标、创标”工作思路，并理顺了对标工作职责。8月份，第一次对盘锦烟草经济运行质量做出了科学的对标分析。在随后的对标工作中，不断探索和总结经验，形成较为科学完善的对标工作流程。强化基层创优。在县级局标兵单位评选活动中，根据省局修订的《评价细则》要求，制定《盘锦市烟草专卖局标兵单位参评工作安排》，确定参评单位，明确指导思想和工作目标，成立组织，明确职责，细化分解工作目标，确保创优活动实施有效；在创建优秀县级营销部活动中，编制《深入开展创建优秀县级卷烟营销部活动实施方案》，围绕基层创优“六个方面”的目标任务和省局考核验收标准，逐项对照，认真梳理，查找差距，使盘锦烟草的基层创优工作水平得到明显提高。

　　【队伍建设】切实加强领导班子思想政治建设。年初，以贯彻落实中央八项规定为重点，组织领导干部学习习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。5月，召开专题会议，学习中纪委通报的6起违反中央八项规定的典型案件。7月，学习国有企业领导人员廉洁从业若干规定等法规，观看《死亡之吻》、《四风之害》等影片。通过开展各种党性修养、廉政教育等方面的活动，进一步坚定理想信念，确保班子成员在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，提升领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，教育和引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律，提高领导干部的政治敏锐性和鉴别力。全面落实收入分配制度改革工作。为认真贯彻《国家烟草专卖局关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革意见》文件精神，按照国家局提出的“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，制定《盘锦市局（公司）关于进一步深化收入配制度改革实施方案》。方案通过增设等级档次的办法拓宽了员工的晋升空间，用调整岗位工资的方法实现等级晋升时绩效工资的平稳过渡，用增设专业技术类岗位的方式为技术类人才的培养提供保障，用提高套档标准的办法实现对老员工工作成绩的肯定，用改革员工考核的方法加快新老员工的晋升速度。全面解决了历史问题与现实情况之间的矛盾，实现让老员工满意、新员工认可的基本目标。积极推进教育培训和技能鉴定工作。为深入推进企业领导干部、专家型中层干部、高技能员工人才队伍建设，做好人才培养，年初制订《盘锦市烟草专卖局（公司）2013年度培训计划》，各项培训任务依据年度计划顺利完成，培训的计划、实施、选派、评估、评价和材料的归档等工作均能够按部就班开展。全年全员累计参训1093人次，其中，经营管理类员工582人次，业务类员工384人次，生产操作类员工127人次。全年全员累计参训3722课时，总计13814学时，人均69.47学时，达到培训预期目标。鼓励员工参加各类专业性技能鉴定。全年共有70人次参加职业技能鉴定。其中：行业内职业技能有64人次参加鉴定，营销类技能鉴定38人参加，通过17人，通过率为44.74%；专卖类技能鉴定26人参加，通过19人，通过率为73.08%；通用类技能鉴定6人参加，全部取得资格证书。通过对员工在教育培训、技能鉴定等方面的强化，极大地调动了广大员工钻研技术、学习业务的积极性，提升了员工职业技能素质，为盘锦烟草各岗位的人才储备提供保障。（张君）

　　盐业经营管理

　　【概况】2013年，盘锦市盐务管理办公室全面完成国家下达的食盐专营任务，食盐价格平稳运行，库存合理，确保食盐安全，碘盐覆盖率、合格碘盐食用率、碘盐合格率均达100%。全年计划调入食盐7700吨，实际调入7482吨，计划完成率97%；销售计划食盐6519吨，其中盘锦市盐业公司销售4481吨，大洼县盐业公司销售2038吨；库存食盐1500吨。食盐市场供需平稳，库存充足。

　　【增设无碘盐销售专柜】增设126个无碘盐销售专柜，解决无碘食盐购买难的问题，将无碘食盐纳入医保范畴。

　　【工业盐生产】全市现有盐田面积16,472亩，年生产工业盐13万吨，与上年持平，其中盘山县甜水盐厂生产7万吨、盘锦锦花盐业有限公司生产6万吨。全市盐生产企业共销售盐产品16.81万吨，比上年增长89%。主要销往黑龙江、吉林及辽宁省内各市。

　　【盐政管理】做好权利下放工作。根据市政府办《关于进一步做好向城区重点经济区下放市级行政权限工作的通知》，向县区和经济区下放2项审批权、2项管理权，与县区和经济区分别签订《第四批市级行政权限下放交接书》，对权力承接人员进行业务培训。

　　做好制盐企业和定点批发企业服务管理工作。为盘锦长春石化5万吨工业副产盐寻找销售渠道。到制盐企业调研，协助四家制盐企业完善管理制度和生产制度。

　　开展碘盐宣传日活动。与卫生部门联合开展以“科学补碘，保护智力，成就梦想”为主题的第20个“5·15防治碘缺乏病日”宣传活动，在全市设6个宣传点，发放宣传单、宣传画1000多份，发放400克装碘盐300多袋，发放印有科学食用碘盐的雨伞1000多把，耐心解答群众提出的问题，宣传碘盐知识，增强了广大群众对碘缺乏病危害和坚持科学补碘重要性的认识。

　　做好执法证检证考试工作。开展盐业行政执法人员资格培训、考试和执法证检证、换证工作，全市盐业行政执法人员28人全部通过了考试，获得了执法资格。

　　【盐业执法】加强食盐市场安全监管。全年共出动盐政执法人员500多人次，对2200多家食盐使用经营场所进行食盐安全检查，未发现不合格食盐流入市场。

　　开展为期两个月的元旦、春节——“两节”期间盐业市场专项整治行动。对全市食盐生产和批发企业的食盐库存进行巡查；对全市30余家集贸市场、餐饮单位和400多家超市、商店进行检查；对20余家学校、幼儿园食堂和10余家副食品酿造、酱菜腌制企业开展用盐行为检查。

　　开展“十二运食盐安全专项整治行动”。指导十二运供盐单位大洼盐业公司加强食盐安全措施，下达整改通知书1份，实现盘锦市赛区食盐安全零事故。（蒋艳玲）

　　中国石油天然气股份有限公司辽宁盘锦销售分公司

　　【市场营销】2013年，面对不利的市场形势，盘锦分公司通过认真分析市场需求，适时调整营销策略。对每个可开发客户的资料进行收集和分析并与其积极沟通。对自身没有运输能力的客户通过利用小型油槽车免费送油上门的优惠活动，以此达到吸引新客户的目的。同时，印制大量的宣传单，派专人到农村地头、工地进行宣传和发放。为应对地方炼油厂的价格冲击，盘锦分公司本着稳固老客户和吸引新客户的原则，在保证利益最大化的前提下进行价格让利促销。为给客户提供更优质的服务，盘锦分公司客服中心·VIP俱乐部，于2013年11月正式对外营业。客服中心是一个集油品批发、加油站IC卡零售、非油商品销售、咨询洽谈、休闲娱乐于一体的一站式综合服务窗口，承担盘锦市区域内的成品油批发、零售、润滑油、非油销售服务任务。

　　【加油站管理】随着中石化加油站的逐步壮大和社会加油站的存在，盘锦零售市场竞争日益激烈。面对竞争激烈的市场，盘锦分公司不断提升加油站业务水平、管理水平和创效能力，全力打赢三次“攻坚战”。在坚持以市场为导向，适时调整营销策略，有效把准销售脉搏。实行一站一策，有针对性地进行销售策略，实施差异定价机制，不断增强市场应变和抗击市场风险能力，以便适应社会环境的发展和变化。阶段性组织开展主题促销，大力扩展销量，提升品牌价值。针对节假日不同时期不同站点的不同客户组成选择热销的商品、特色产品进行促销，并做好促销的规模，从而实现量与效益的相对最佳组合。以加油卡为基础来锁定客户，以客户需求为导向，进行客户差异管理，不断满足客户需求达到“卡量”同步增长。首先根据客户用油量的不同进行分等级管理；其次开展有针对性营销方法，有的放矢开展营销活动。同时执行“以价促量、量价互动”的方针来做好分类优惠措施。开展加油卡充值送礼活动。2013年，盘锦分公司在全地区开展加油卡充值送礼活动。

　　【非油业务】为使非油扩销增量，开展春节、国庆节等节日商品促销活动。“十一”黄金周期间，景区赵圈河加油站“十一”期间非油销售额是平时的四倍，年底圆满完成春节大礼包销售任务。盘锦分公司依托县乡加油站的网络进行化肥销售，为春耕生产服务。积极开展大干80天非油促销活动，通过建立非油大干80天指标日考核机制，提高非油工作效率。狠抓非油地采商品与供应商管理。2013年，盘锦分公司对地采供应商进行重新评定与严格的筛选，针对便利店部分商品供应商供货价偏高或配送不及时的现象，盘锦公司及时寻找同类替代品，停止与该供应商的合作，并寻找该商品的盘锦总代理商，通过洽谈协商，盘锦公司地采商品供货价明显降低，利润空间大幅度提升。依托中国石油昆仑润滑油的品牌和质量，润滑油部深入城乡、企事业单位开展详细的市场调查，确定重点客户和主攻区域，努力拓宽销售渠道，积极开发新客户。2013年，连续8年提前超额完成全年销售任务。

　　【投资建设】2013年盘锦分公司网络开发的核心是完成辽宁销售公司下达加气站开发任务。经对拟开发项目反复实地考察论证，与市政府和规划、安全、消防、服务委等部门多次沟通磋商，在完成上半年加气站任务的基础上，其余加气项目也已取得政府批复手续，超额完成上级公司下达的开发任务。7月，按照辽宁销售公司对加油站零管系统上线率的要求，盘锦分公司对划转的辽河油田加油站进行环境改造，以确保在运营加油站的上线率。临港、永辉、荣兴等加油站新建项目相继开工，施工管理人员严格施工现场安全监督管理工作，并与总包、分包、监理积极沟通做好协调工作，使各工程项目按照计划保质保量进行。

　　【质量安全环保】2013年，盘锦分公司持续推进HSE体系和安全文化建设，严守“三条红线”。认真践行集团公司“环保优先，安全第一，质量至上，以人为本”的理念，大力宣传贯彻反违章“六条禁令”，积极落实“九项原则”。实现全年安全环保等级事故为零的目标。

　　【安全环保管理】继续落实安全生产责任制，开展春季安全检查、防雷防静电、安全隐患等各项安全检查。及时将检查出的问题汇总，逐条落实整改。通过一系列安全检查，进一步提高盘锦分公司安全管理水平和管控能力。年内，先后举办“计量员培训”、“安全管理人员培训班”，提高员工安全意识和管理水平。加强濒临江河湖海和重要环境敏感区油库、加油站的环境风险防控，针对可能产生污染源的风险管理薄弱环节，做好重点油库、加油站水污染三级防控设施运行监督管理，研究制定切实可行的防控措施和技术标准，确保环境安全。

　　【数质量管理】盘锦分公司在数质量管理中严守“三条红线”，积极开展各项工作。每月对加油站损耗进行排名，针对零售损耗排名前十的加油站，组织计量站对其进行盘点调查，并根据地罐交接的要求，因地制宜制定新的盘点表和盘点计算方式，清晰区分加油站密度差盈亏数量、温度差盈亏数量和实际零售盈亏数量，考核加油站超耗与定耗，科学、有效的控制降低零售损耗。严格铅封管理制度，制定并落实《盘锦公司加油站油品超耗暂行规定》，本规定实施后，加油站油品损耗与前期相比，大大降低，对规范盘锦分公司的数量管理取得显著效果。加油站油品损耗和公路运输损耗始终制定在合理范围之内；截止到年底，新标定的罐容表导入工作已完毕，地罐交接工作顺利进行中。

　　【HSE管理体系】2013年，公司组织以安全知识宣传、油品质量咨询、警示片播放、安全大检查、突发事件应急与消防演练等为内容的“安全生产月”、“百日安全无事故”活动，巩固和发展安全文化建设成果。严查“三违”、“习违”，全年查处违章违纪200余人次，分别做出调离、罚款、警告等处分，有效遏制“三违”抬头倾向。安司被辽宁省公安厅评为“安全保卫工作先进集体”、被辽宁销售公司评为“安全环保管理先进单位”，标志着公司安全文化建设取得新成果。

　　【财务资产管理】资金预算管理。将预算执行通过预算管理系统、资金平台系统、集中报销系统、FMIS融合系统控制到具体经营管理活动中，实现真正意义上的资金预算一体化，实行“年预算月执行，月预算周强化”。2013年，每月对加油站资金进行不定期专项检查，以消除资金管理隐患，防范资金风险。9月份，配合省公司资金检查小组,重点对有发卡点的加油站、高速站、万吨站、承包加油站、未上门收款站进行资金专项检查，并对检查出现的问题进行整改，及时堵塞管理中存在的漏洞，有效避免存在的资金风险。运用资金平台对加油站资金缴存考核。每日对加油站资金缴存进行勾兑，由专人跟踪加油站资金缴存情况，每周接受辽宁销售公司资金缴存考核。此外，公司按月将各加油站资金缴存情况考核表发给加油站，督促站级资金缴存规范操作，准确无误。

　　税收管理。根据《国家税务总局关于认真做好2013年打击发票违法犯罪活动工作的通知》，为进一步提高发票管控力度，降低虚开发票的风险，按照辽宁销售公司关于开展发票专项检查的通知要求，配合省公司发票专项检查小组，对加油站、发卡点、营业室、批发部，进行发票专项检查。

　　【人事劳资管理】用工管理与员工培训。按照销售公司要求组织和跟进管理人员参与集团公司发起的远程网络在线学习的要求，提升了公司管理人员的管理素质。同时，注重新员工的岗前培训，对安全教育培训、HSE体系知识培训、内控知识培训覆盖率均达到95%以上，新员工岗前培训率达100%。

　　保险与福利。进一步完善职工保险管理工作，按时为职工缴纳各种保险和公积金，全面理顺、完善企业基本社会保险和公积金制度，自觉维护企业员工的合法权益。保险参保率100%。

　　【党建群团工作】宣传报道。2013年，在《中国石油报》、《油商周刊》上稿数量超额完成省公司下达的上稿任务。

　　五一前夕，举办“迎全运、庆五一”职工健身长跑活动，十一及春节期间，工会组织开展棋牌赛，得到广大职工的竞相参与，极大地丰富了职工文化生活。

　　扶贫帮困工作。为体现精细化管理要求，盘锦分公司坚持“帮扶前调查，帮扶中认真审批，帮扶后信息反馈”的原则，在公司在岗员工、离退休员工、员工遗属和买断员工中进行全面细致的调查摸底工作，及时剔除脱困人员，将真正困难的员工纳入到帮扶行列。

　　2013年，结合“学雷锋活动月”和“五四”青年节契机，盘锦分公司郭明义爱心团队的青年志愿者先后走访慰问盘锦市福利院儿童及公司特困职工，大洼经营部团支部到大洼县敬老院看望孤寡老人。机关团支部青年志愿者开展自助加油、现场答疑公益宣传活动。与辽河油田油建二公司团委联手举办青年登山联谊活动，为青年员工搭建沟通交流、展示自我平台。并组织团干部和青年团员参加“我的中国梦”学习贯彻团十七大精神微博大赛活动。

　　【内控体系与精细化管理】2013年，持续开展内控管理，抓好新版手册的更新与发放工作，对变动的流程、风险、实施证据进行宣传与培训。同时加强内部控制体系运行的监督，进一步完善内部控制监督机制，确保公司各项业务有效执行。12月，公司迎接由企管法规处组织的内部控制自我测试，公司领导高度重视，对测试工作提出明确要求，要求加大测试检查力度，配合测试人员完成测试。通过测试发现的业务层面关键控制例外事项全部整改完毕并将问题反馈表上报辽宁销售公司。与此同时强化风险管理。通过持续收集风险事件，宣传培训，让每一名员工做好应对风险突发事件的措施，避免类似风险事件不再发生。

　　【综合管理】工商合同管理。盘锦分公司及时办理公司和加油站工商年检、变更、增续等手续，为非油业务办理食品增项、烟草增项，为加油站的顺利经营奠定良好基础。严格执行合同“三项”审查制度，严把合同审查关，对合同履行情况进行监督。通过建立制度，明确责任，细化流程，梳理业务，使合同履行风险得到有效的防控，确保不发生例外事项与法律纠纷。无一起违约合同，盘锦分公司再次荣获省级“守合同重信用企业”称号。同时，按照省公司要求，举行学法测试专项活动，引导干部员工“知法、懂法、守法、用法”，有效降低企业经营风险，推动各项工作有章可循，有规可依。

　　后勤与车辆管理。认真落实员工福利各项措施，合理安排员工食堂，营养搭配得当，及时做好物资采购供应分发工作，确保供求平和，为企业正常发展提供有力保障。（伊楠）