“你好，我们是市场监管执法部门的，现在向你告知此次执法决定：鉴于你单位能够主动配合执法，存在的问题符合免于行政处罚的规定，对本次执法中发现的问题，只做没收违法所得处理……”日前，市市场监管综合执法队在对一家公司执法检查时，按照相关规定和柔性执法要求，在核清相关情况后，免除了对该企业的行政处罚。

　　这是市场监管综合执法部门履行职责、坚持柔性执法的一个现场。

　　近年来，我市市场监管部门以打造一流营商环境为己任，全面提升文明执法水平。市市场监管综合行政执法队在执法中，把柔性执法落实在具体案件处置中，把依法依规处罚与现场指导服务、帮助监管对象改正改进相结合。在对盘锦某商业有限公司进行专项检查时，发现该公司销售的某品牌魔法粘土（套装玩具），存在涉嫌销售假冒专利产品行为（后经查证属实）。在案件办理过程中，当事人能够积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实，并主动提供有关证据材料，能够提供供应商的资质证明和该产品的合法来源，不知道所销售的商品侵犯了专利权，符合《中华人民共和国专利法实施细则》“销售不知道是假冒专利的产品，并且能够证明该产品合法来源的，由管理专利工作的部门责令停止销售，但免除罚款的处罚”的规定。最终，执法部门作出了没收违法所得，免于行政处罚的决定。

　　近年来，市市场监管综合行政执法部门转变执法理念，实行柔性执法方式，坚持以人为本，将服务理念融入柔性执法实践，严格执法的同时，真正做到“保畅通、有温度、优服务”。

　　今年6月15日，市市场监管综合行政执法队在对某烧烤店进行检查时，当事人未能提供该店的《营业执照》和《小餐饮经营许可证》，承认已经咨询属地市场监管所，相关材料已准备齐全，只是未到属地市场监管所办理“证照”，当日“试营业”，请几个朋友“试吃”，朋友给了“原料费”。在案件办理过程中，当事人积极配合办案人员调查，主动提供证据材料和相关情况说明，并在检查后停止营业，主动到属地市场监管所办理《营业执照》和《小餐饮经营许可证》。执法队认定，此案虽然有经营行为的发生，但对社会危害性较小且及时改正，符合《行政处罚法》“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定。最终，执法部门作出了不予行政处罚决定。

　　“每一份免罚清单，不仅仅是简单的免罚，执法人员通过行政指导这种柔性方式，使企业进一步了解相关法律法规，提高生产经营者的守法合规意识，避免再次出现违规行为。”市市场监管综合行政执法队负责人表示，柔性执法方式的施行，发挥了以前刚性执法无法发挥的作用，遇到的抵触减少了，企业更愿意主动配合行政机关落实相关要求，能够将自我守法融入日常生产经营中，进一步改善了营商环境，充分激发了市场主体活力。下一步，市场监管部门将大力推进包容审慎柔性执法，继续坚持教育与处罚相结合的原则，积极转变执法方式，灵活运用“疏、引、帮”等柔性管理措施，在维护公平正义的前提下，兼顾法理与人情，让执法更有“人情味”，让市场监管执法更有温度。