——盘山县第十八届人大常委会2022年工作纪实

图为盘山县人大常委会视察民生项目完成情况

用心倾听人民呼声，用情回应人民期待，用行兑现铮铮诺言。2022年，是盘山县十八届人大常委会依法履职的第一年。春华秋实又一年，在中共盘山县委的坚强领导下，盘山县十八届人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，圆满完成了盘山县十八届人大一次会议确定的各项目标任务，为推进盘山经济社会高质量发展、民主法治建设作出了积极贡献。

坚持党的领导 确保正确政治方向

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证和关键所在。盘山县人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在决定权行使中贯彻盘山县委部署，在监督工作中落实盘山县委决策，在人事任免中体现盘山县委意图。全年共召开常委会会议7次、主任会议18次，听取审议专项工作报告12项，开展视察检查4次、专题调研22次，依法任免国家机关工作人员95人（次）。

围绕中心顾大局 同向发力助发展

盘山县人大常委会始终坚持盘山县委领导，执行盘山县委决议。主任会议成员带头，人大常委会机关干部、全县各级人大代表协力下基层、赴一线，助力疫情防控、防洪排涝，协调解决群众合理诉求和企业发展难题，为县委科学决策发挥了参谋助手作用。始终坚持依法任免，修正了人事任免办法、任职人员考试办法，严格按照法定程序，依法做实做好决定任免工作。始终坚持同向用力，落实联席会议制度，形成了人大与“一府一委两院”协调一致促稳定、齐心合力谋发展的良好局面。

依法履职行权 监督支持有力度

依法决定重大事项。依法批准了县政府关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划、2021年财政决算报告，作出了决议决定。听取审议了县政府关于2021年度县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告、2022年上半年财政预算执行情况和国有金融企业资产管理情况的报告。

持续助力经济运行。围绕备耕生产、河蟹大米产业发展、西部镇街振兴发展、招商引资项目建设和国土空间规划进展等进行调查，听取了县政府上半年经济运行和下半年工作安排情况的报告，听取审议了县政府关于盘山县优化升级工业经济产业结构、新型农业经营主体建设情况的报告，对全县新开工产业项目推进情况开展视察调研。

持续推进法治建设。听取审议了盘山县人大执法检查组关于盘山县贯彻《中华人民共和国食品安全法》实施情况的执法检查报告、盘山县监察委关于整治群众反映强烈的突出问题持续深化监察监督工作情况报告。提出了“改进服务措施、加强执行保障、增强检查实效”“强化法治教育、营造食品安全共治氛围和注重源头治理、加强监察队伍建设”等建议。并按照监督法要求，启动了规范性文件备案审查工作。承接涉法涉诉信访案件的接待、协办和督办，人民群众的合法利益得到了有力维护。

持续推动民生改善。听取审议了盘山县政府关于2021年度全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告，视察了盘山县县级争创全域全国文明城市和全国文明典范城市工作开展和民生实事项目完成情况，调查了盘山县《中华人民共和国义务教育法》实施、新冠肺炎疫情防控工作开展情况，提出了提高全民环保意识、坚决打好污染防治攻坚战、重视教师队伍建设、着力促进教育均衡发展、坚持精准施策筑牢防护墙等建议。制定了盘山县人民代表大会民生实事项目人大代表票决制实施办法，首次实行民生实事项目代表票决制。

夯实履职基础 有效发挥代表作用

人大代表是人大工作的“主力军”和力量之源。县人大常委会围绕代表作用，筑牢基础，强化培训，履职能力更加扎实。组织代表开展各种形式的培训活动，提高了代表依法履职能力。完善了“双联系”制度，组织开展人大常委会和“一府两院”领导集体走访县人大代表、代表“回选区访选民”等活动，宣讲党的二十大精神，推进了“两比两争”活动深入开展，人大代表化身“五员”坚守抗疫抗洪前沿尽心履职展风采。人代会期间和闭会期间，共收到代表建议、批评和意见65件，做到半年有督办、年终有督查，建议办结率逐年提升。家站建设不断推进。全县共建有县级代表之家13个，镇级代表之家31个，村级人大代表工作站178个。推动“家”“站”规范化建设和制度化运行，让百姓在家门口“找得到人、说得上话、议得成事”。

建章立制强本领 自身建设有厚度

绣花要得手绵巧，打铁还需自身硬。一年来，盘山县人大常委会围绕队伍建设，强化基础促发展，干部素质更加坚实。

注重加强能力建设。落实党史学习教育常态化长效化要求，坚持周一学习制度，组织机关干部学党史提党性，讲党史故事40期；学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神；学习理解选举法、代表法、地方组织法和监督法，促进了常委会组成人员和机关干部政治素质和业务素质的进一步提高。

注重加强制度建设。修正盘山县人民代表大会、常委会、主任会议议事规则等制度27项，制定规划计划和预算审查监督、规范性文件备案审查、审议意见跟踪督办办法等制度4项。开展监督，倡导用人大视角、人大思维、人大语言提出意见建议，着力用“小切口”解决大问题，推进了人大工作制度化、规范化和程序化建设。

注重加强宣传工作。在盘山融媒APP开辟了“盘山人大”宣传平台，设置了重要发布、人大动态、云课堂等专栏；组建了人大代表工作群，在“学习强国”APP平台，省、市人大微信公众号发布信息超20篇。

时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；民主法治的美好画卷，在实干中舒展。2023年是盘山县实施“十四五”规划、推进高质量发展的关键之年，盘山县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻盘山县委十四届六次全会精神，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚合代表力量、聚力依法履职，继续谱写践行全过程人民民主的生动实践，为全面建设社会主义现代化新盘山而不懈奋斗！