尊敬的李娜委员：
    您好！首先衷心感谢您对我市农产品电商直播发展的高度关注。您提出的《关于大力发展我市农产品直播电商产业  助力乡村振兴战略深入实施的提案》已收悉。我局高度重视该提案，已多次协调相关部门对提案内容进行了全面梳理与深入研讨，并积极加以落实。现将落实情况报告如下。
    一、农产品电商直播产业发展情况
    （一）品牌与产业基础扎实
    我市大米、河蟹等农产品具有鲜明地方特色，已形成全国知名品牌口碑，且实现标准化量产，质量保障体系完善，消费者认可度高，为电商直播提供了优质的产品支撑。例如，盘山县河蟹产业通过电商平台年销售额突破4000万元，带动农户增收200余万元。
    （二）物流与数字化体系完善
    物流网络：东北快递（电商）物流产业园日均进出快件量超450万件，成为东北物流枢纽重要节点。2024年开工建设的双台子区、大洼区三级物流体系自动分拣中心，实现镇村级配送全覆盖，日均自动化分拣村镇快递26.8万件。
    数字化基建：农村地区网络布局均衡，电商基础设施在大数据、云计算等技术加持下持续优化，4个县域农村电商综合服务中心覆盖33个村屯。
    （三）电商生态初步成型
    建成了“辽品汇”“京东特产盘锦馆”等电商平台，2025年上半年京东特产盘锦馆入驻30家厂商超百个单品，销售本地农产品400余万元。全市开展电商直播的企业约200家，双品网购节、网上年货节等活动中，直播带货销售额分别达585万元、4205万元。5家省级电商直播基地规模不断扩大，2025年上半年中网电商、壹玖传媒等五家省级直播基地预计完成销售额6933.6万元，其中销售本地产品2563.2万元。
    （四）人才培养体系逐步健全
    1.政校企合作深化。盘山县职业教育中心与“国家广播电视总局广播电视和网络视听播音主持教育培训基地”合作，建成2000 余平方米的电商直播基地，具备网络主播培养和1+X证书认证资质，被评为辽宁省第三批电商直播示范基地。
    2.电商人才培养成效显著。盘山县职业教育中心电子商务专业已培养毕业生385人，现有在校生110人，与盘锦伍族传媒、辽宁京东教育等企业开展校企合作，形成“专业+社团+大赛”的人才培养新模式。2025年上半年全市开展电商直播培训6场，培训162人次。“叁叔的春天”“尤胜男”等主播案例入选国家级、省级优秀案例，形成示范效应。
    3.实战化培训得到推进。盘山县职业教育中心下辖直播基地开设电商主播、视频剪辑、电子竞技等方向培训，已与营田米业签订直播带货合同，与多家企业磋商合作。
    二、当前发展面临的主要问题
    （一）农产品标准化程度低
    多数农产品缺乏统一生产、包装标准，“原生态”销售模式不符合电商平台要求，影响品牌建设与市场推广，如部分农户的河蟹因包装不规范导致线上退货率较高。
    （二）专业人才结构性短缺
    农村电商运营、数据分析、直播策划等复合型人才流失严重，本地培养力度不足，现有从业者技能水平与产业发展需求不匹配。
    （三）政策支持体系待完善
    财政补贴、税收优惠等政策细则不够细化，资金支持力度有限，难以覆盖电商企业物流成本、技术升级等实际需求。
    三、下一步针对提案建议的落实措施
    （一）强化品牌与活动引流
    1.举办电商直播节等活动，联合电商平台、本地网红集中展示盘锦大米、河蟹等特色农产品，邀请农业专家直播互动。
    2.完善“辽品汇”“盘锦河蟹电商平台”功能，推动盘锦地区特色农产品销售。
    （二）构建多层次人才培养体系
    1.制定电商人才培养计划，建立涵盖运营、营销、技术的评价体系，重点培养本土“新农人”。
    2.深化校企合作，建设实训基地，引入电商行业专家授课，增设人工智能、大数据分析等课程，组织农户参与直播实战竞赛。
    3.出台人才激励政策，对本地创业的电商人才提供创业补贴、场地支持，吸引外流人才返乡。
    4.扩大职业教育供给。支持盘山县职业教育中心扩建电商直播基地，重点培养“主播+运营+客服”复合型团队。
    （三）完善基础设施支撑
    推进县域商贸中心、物流分拣中心建设，优化“快递进村”末端配送体系，降低农产品上行物流成本。
    组织企业参加国家、省级电商直播活动，同时积极策划电商直播节等本地直播带货专场，重点打造“盘锦大米”“盘锦河蟹”直播IP，2025年力争带动农产品线上销售额超亿元。
    （四）强化品牌建设
    引导企业申请“地理标志产品”认证，通过电商平台推广“盘锦特产”区域公共品牌。
    （五）优化政策服务与监督
    建立电商企业“一对一”帮扶机制，定期开展政策宣讲与需求调研，动态调整支持措施。引入第三方机构评估政策实施效果，确保各项举措落地见效。

盘锦市商务局
2025年7月1日