2月6日，省数据局举办2026年第二期“数据讲堂”，专题介绍锦州市政务服务窗口“立等可取、减时增效”专项行动攻坚实践和经验做法。作为全省最早开展改革实践、最早建立并推广两小时“立等可取”办理标准的城市，我市坚持彻底性的改革决心、系统性的工作思路、整体性的推进方式强力推进“立等可取、减时增效”专项行动取得一系列突破性成效，为全省政务服务改革提供了样板。

聚焦企业和群众满意度的核心导向，市数据局以“立等可取、减时增效”专项行动为突破口，打破路径依赖，市“双高机制”强力推动，实现政务环境短时间内明显好转、根本好转，为我市营商环境全面优化提供了有力支撑。

自2025年12月8日以来，践行“把麻烦留给自己,把方便留给企业群众”的工作理念,全市2111项政务服务事项中,超80%的事项办理时限完成不同程度调减，平均承诺时限从10.5个工作日压减到3.8个工作日,压减比例达到63.8%。有903个事项实现最长2小时内“立等可取”,占比42.8%;有504个事项实现1个工作日内办结,含“立等可取”在内的一日办结比率达到66.7%;另有704项2个工作日以上的“承诺办结”事项也都同步“减时增效”。目前,全市政务服务日均办件量约1.1万件,“立等可取”办件占比超过79%。

从办事人实际感受出发,重构政务服务计时标准。将服务事项办理时限从即办件(1个工作日)、承诺件(2个工作日及以上)2类,重构为立等可取(2小时内)、一日办结(1个工作日)、承诺办结(2个工作日及以上)3个类别。将审批计时起点从审批人员受理环节前移至窗口人员收件环节。

刀刃向内实施流程再造,做到应减尽减、能减尽减、减无可减。市级部门纵向统筹、县(市)区协同实施,逐事项重构流程、精简环节、优化服务。326个事项精简流转层级,103个事项内部串联审核转为并联办理,239个事项适用容缺受理、告知承诺、数据共享应用。

特殊环节全部由“不计时”转为“计时承诺”,确保权力在阳光下运行。起底梳理出522项含专家评审、检验检测等特殊环节事项,逐项设定清晰、明确的承诺时限,为企业、群众办事提供稳定预期。以日常办件统计为基础,对特殊环节承诺时限“应减尽减、能减尽减”,从调整前平均22日办结压减为平均15日办结,实现“减时增效”。

强化监督体系建设,全力管控审批廉政风险。建成政务效能电子监察系统上线试运行,对服务事项进行线上实时监管、超期预警。建立“1+3”联动监督机制,纪检、组织、督考部门全时段进驻政务服务中心,实施日常监督、明察暗访、下沉督导。新标准运行至今,基本做到无逾期、无投诉、无舆情。

构建“5322”政务服务全流程制度体系,推动专项行动转为常态长效。聚焦企业、群众办事“收、受、审、办、评”5个核心环节,强化事项标准化管理、场所规范化建设、平台稳定运行3项基础支撑,狠抓窗口、审批2支队伍建设,建立“体外循环”管控、“1+3”联动监督2项监管机制,为“立等可取、减时增效”长期稳定运行提供制度支撑。