今年以来，锦州市营商局以推动营商环境质量提升为引领，以为市场主体和人民群众提供满意服务为宗旨，统筹推动重点领域改革，激发市场主体活力，营商环境建设工作取得阶段性成效。截至5月，全市新增市场主体16934户，较上年同比增长29.19%，全市净增市场主体9429户。

    一是以企业满意和群众方便为标尺，强化政务服务监管。开展政务服务中心监督评议工作，制定《锦州市政务服务中心“派驻部门、派驻科室、派驻人员”监督评议实施方案》，从工作规范、审批运行、日常管理等6个方面制定75条监督评议实施细则，严格政务服务窗口的常态化监督管理。全面落实“首席事务代表制度”，市本级34个部门、341名工作人员进驻市政务服务中心，实现1001项政务服务事项“进一门、集中办”，进一步提升群众的办事效率。开展清风辽宁政务窗口创建及评选工作，全市参评窗口数量达到2125个，目前，首轮168个政务服务窗口进入候选序列，通过规范窗口服务努力打造锦州“清风辽宁政务窗口”品牌。

    二是以化繁为简和提质增效为目标，优化审批流程再造。开展政务服务事项标准化建设，制定《锦州市政务服务中心政务服务事项审查要点》，对32家进厅部门636事项进行颗粒化梳理，规范和量化了进厅事项申报材料等11个要素，大大减少了审批环节和时限。推出工程建设项目可实施分段竣工验收模式，印发《锦州市工程建设项目分段竣工验收实施意见》，规定我市新建、改建、扩建的房屋建筑工程在符合具体条件的情况下可进行分段竣工验收，进一步提升工程建设项目推进效率。深化“证照分离”改革，全市20家市直审批部门制定“证照分离”改革措施，涉企许可事项减环节、减材料、减时限覆盖率达到98.4%，目前，全市已办理“证照分离”审批业务18338笔，惠及11327户市场主体，激发了市场主体活力。

    三是以社会治理和便民惠企为主线，加快数据开放共享。推动一体化政务服务平台建设，上线数据资源目录6428条，挂载数据资源11064个，累计受理并审核数据资源申请1498次，为全市各级部门接口数据共享调用服务8000余万次，加快实现与国、省平台的互联互通。推动政务信息资源共享，政务服务地图新增165个爱心驿站、394个学校点位信息数据，目前涵盖3000余个点位信息，基本实现服务信息一站查询，场所点位全面覆盖。推动数据共享平台建设，建成市电子印章平台，目前，全市共制作电子印章1603枚，实现部门100%全覆盖，进一步提升政务数据效能。

    四是以强化监管和规范引导为保障，提升政府监管水平。开展中介服务机构监督管理专项行动，目前共有11家市直单位梳理出各类中介服务机构446家，全部纳入各行业部门监管范围，同时各中介机构签订守信经营承诺书，营造良好的中介服务环境。推进“信用+分级分类监管”制度，对应省14个领域制定出台本部门信用分级分类监管政策，目前，在房地产、人力资源、环保、安全生产等重点部门和关键领域共有13个部门已建立该项制度，提升了社会信用体系建设水平。开展出租车行业专项整治行动，目前，共查处违规营运车辆224台次，对21名驾驶员从业资格证暂扣6个月，查扣非法营运“黑车”13台，全市营运秩序明显好转。