市营商环境建设局严格贯彻落实政府信息公开制度，各项工作有序推进，现就2022年政府信息公开工作汇报如下：

    一、2022年总体情况

    （一）主动公开，深入开展简政放权精准调整工作。贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）文件精神，根据《盘锦市人民政府关于调整和新增一批政务服务事项的决定》（盘政发〔2022〕3号），调整和新增加政务服务事项82项。开展简政放权“回头看”工作，对照《辽宁省政务服务事项目录（2020版）》，全面排查规范重点领域简政放权和行政审批工作，市政府印发《盘锦市人民政府关于进一步明确一批政务服务事项行使层级的决定》（盘政发〔2022〕10号），通过取消、调整、承接、新增加等改革方式，进一步明确了93项政务服务事项的行使层级。编制市县两级行政许可事项清单，将依法依规设定的行政许可事项全部纳入清单管理，使行政许可事项透明化，利于社会监督，方便群众办事。

    （二）持续提升“一网通办”各项指标。持续丰富“辽事通”APP盘锦频道，教育、医保、社保等民生领域均可轻松“掌上办”。政务服务“好差评”实现市、县区（经济区）、镇街、村（社区）四级全覆盖。高标准推进政务服务驿站建设，对政务服务驿站点位进行全面规范，97个“政务服务驿站”经省营商局授牌。截至目前，我市各地区、各部门“一事一评”评价数据已成功汇聚省平台27万余条，其中54条“差评”实名回访率100%、满意率100%。我市共上传证照目录652项、电子证照种类164类、电子证照数量254万个、电子印章制作数量467枚、电子印章调用数量86万次，使用率100%。

    （三）积极推进信用体系建设。加强顶层谋划，起草《盘锦社会信用体系建设“十四五”规划》，从政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个方面规划、七项重点内容推进盘锦社会信用体系建设工作。印发《盘锦市人民政府关于印发盘锦市进一步加强诚信政府建设实施方案的通知》，进一步加强诚信政府建设，惩戒严重失信行为，提高全市各级政府公信力，推进政府治理体系和治理能力现代化。加大信用信息归集力度，截至9月底，在“信用中国（辽宁盘锦）”网站上发布信用动态信息1140条、“双公示”信息17958条；向省平台和国家平台共享社保、水、电、信用承诺等信用信息1488万余条。

    （四）积极推进“免申即享”惠企政策开展。4月19日、5月5日先后两次向各区县各部门发送了《关于报送参与“免申即享”改革政策清单的通知》，通过对照惠企政策文件，先期组织37家单位对“免申即享”政策逐一进行梳理登记。共梳理首批“免申即享”政策7项，涉及4家单位：其中，盘山县2项，高新产业园区2项，市科技局2项，市医保局1项。与省助企纾困平台对接，并于“5.15政务公开日”如期上线运行。定期调度首批“免申即享”政策兑现落实情况，及时了解政策兑现情况，做好跟踪督导工作。

    （五）持续优化12345政务服务便民热线平台。按照市委、市政府要求，不断完善热线完善办理流程，提升办理质量。截至2022年10月，共受理市民诉求28万余件,办结率、满意率长期保持全省前列；将32条热线整合至12345热线，并设置公积金、社保、医保和供暖专家座席，为打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务环境奠定基础，运行状况良好；创新开展“错峰”回拨工作，对高峰期漏接和排队超时的电话进行进行回拨，解决热线话务量峰谷差距较大和不能全量接通问题。特别是，12345政务服务便民热线平台作为全市抗击疫情热线和信息平台，始终全天候坚守岗位，共接听受理疫情相关诉求4.8万余件，在线即时答复率达95%以上。被省妇联授予“巾帼文明岗”。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的问题及改进情况

    （一）2021年报告中问题改进。一是统筹抓好政务信息日常归集、整理，规范政务公开标准化。二是加大数据共享力度，进一步完善全市“云网一体化”大数据支撑体系。

    （二）2022年报告中提出问题。一是信用体系建设还有短板。信用平台应用能力有待提高，数据整合共享力度不足，与相关平台对接渠道较单一。二是新型智慧城市建设仍需加快进程。数据信息共享程度不高，政务数据信息分散在各部门、各行业、各领域的现象没有得到根本改变，严重制约了利企便民、社会治理以及数字产业化等工作进展。

    六、亮点工作

    加快数字盘锦建设，加大数据共享力度。完善全市“云网一体化”大数据支撑体系，累计接入40家单位政务数据入库有效数据9000余万条。

    七、2023年工作打算

    一是完善“网上盘锦”APP利企惠民服务功能，创建全域感知、快速调度、智能服务和全程监管的城市治理服务模式。

    二是规范网上办事服务，统筹网上办事入口，规范网上办事指引，提升网上办事深度。

 

                                          盘锦市营商环境建设局

                                              2022年12月29日