党的十八大以来，盘锦深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，努力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。即日起，盘锦市政府新闻办组织召开“奋进新征程 建功新时代——盘锦这十年”主题系列新闻发布会，系统介绍党的十八大以来，特别是近年来，盘锦经济社会发展取得的重要成果、发生的显著变化。

在今天的首场新闻发布会上，市发改委、市科技局、市工信局、市农业农村局、市商务局围绕“厚植创新生态助推高质量发展”主题，介绍党的十八大以来，特别是近年来，盘锦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的重大部署、重要举措、经验做法，并回答记者提问。

十年来，盘锦全市上下积极应对诸多不确定因素影响，把牢不可多得的发展机遇，解决了多年一直没有解决的问题，形成了未来发展需要形成的优势，全市综合实力大幅跨越提升。全国重要的石化及精细化工产业基地建设取得重大进展，经济发展取得骄人的成就，高水平全面建成小康社会取得了决定性成就，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现“双战双赢”。盘锦人民的获得感、幸福感、安全感明显提升，为全面开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。2021年，全市地区生产总值达到1383.2亿元，是2012年的1.3倍，跃居全省第5位；一般公共预算收入达到158.6亿元，位居全省第4；固定资产投资稳居全省第5位；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到45780元、22430元，总量分别位于全省第3、第2位。

高质量发展取得新成效，主导产业迈向中高端。全国重要的石化及精细化工产业基地建设取得重大进展，盘锦成为全省石化产业发展“两极”之一。深化改革取得新突破，发展动力活力加速释放。依申请类政务服务事项100%实现“网上可办”，营商环境评价排名东北地区第6位。协调发展取得新进展，乡村振兴打造新模式。全市稻蟹综合种养面积达到85万亩，推广种植特优水稻品种面积34.5万亩，粮食年产量稳定在110万吨以上、获“十八连丰”。不断增强对外开放合作，城市影响力不断扩大。深度融入辽宁“一圈一带两区”建设与辽宁沿海经济带高质量发展，成为全省“一带一路”综合试验区第三个核心引领区，获批中国（盘锦）跨境电子商务综合试验区，跻身全国外贸百强城市50强。坚持绿色发展之路，共筑生态文明之基。严守“生态盘锦”这块金字招牌，近五年新增自然岸线15.77公里，恢复湿地8.59万亩，荣膺“国际湿地城市”称号。民生保障迈上新水平，人民获得感显著增强。

十年来，盘锦全力推进科技成果本地转化成效显著。2021年全市实施重点科技成果转化项目62项，技术合同登记额16.77亿元，同比增长112.1%，增速全省第一；全市R&D经费支出占GDP比重全省排名第三。推进产学研创新联盟建设，“揭榜挂帅”攻克“卡脖子”难题。在全省率先设立“联盟管家”，提出“有目标、有契约、有机构、有项目、有投入”的联盟建设“五有”标准。目前，全市共组建产学研联盟75家，年均组织实施重大攻关20项。实施“带土移植”工程，通过“项目＋团队”等模式，推进优质科技成果来盘转移转化。建立科技型企业梯度培育机制，目前已培育科技型中小企业352家，高新技术企业183家，雏鹰企业58家，瞪羚企业16家，科技成果转化承载能力不断增强。升级建设精细化工中试基地，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”迈向“市场化”。目前，甲基丙烯酸甲酯等6个项目成功中试，寡糖诱导制剂绿色水稻种植等项目已在盘示范推广。今年正在实施中试项目6个，12个项目在谈。深化与中科院大连化物所、天津大学等高校院所合作，搭建成果对接交流平台，探索科技金融合作模式，落实企业研发费用加计扣除等惠企政策，鼓励企业加大科技投入，打造科技成果转化良好生态。

十年来，盘锦坚定不移推进制造强市建设，大力推动工业高质量发展。着力突出目标引领。编制实施了盘锦市工业经济发展“十三五”“十四五”等相关产业发展规划，合理确定年度增长主要预期目标，形成长短结合、滚动推进的工业发展目标体系。着力推动产业结构调整。深入实施结构调整“三篇大文章”，确定了智能化改造、产业链控制力增强等10项重点工程，加快改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号步伐，打造石化及精细化工、粮食精深加工、电子信息三大产业集群，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，促进产业高端化，向价值链中高端迈进。着力抓好政策协同。全面落实稳增长政策，针对经济下行压力会同有关部门及时推出相关政策举措。特别是2021年下半年以来，会同有关部门推出加强助企纾困稳定经济发展若干政策措施，扎实落实国家、省、市稳经济一揽子政策，有效形成政策合力。着力拓展增长动能。加快推进供给侧结构性改革，支持企业技术改造和设备更新，推动制造业数字化转型和绿色低碳发展，使传统产业焕发新生机。大力发展电子信息、化工新材料等新兴产业和服务型制造等新业态，培育壮大新兴产业集群，做强做优做大数字经济，形成新的增长点增长极。着力激发企业活力。充分发挥各级促进中小企业发展协调机制作用，持续优化企业发展环境，积极落实各项助企惠企政策，健全完善中小企业公共服务体系，加快“专精特新”等优质企业梯度培育，促进企业转型升级。