各县、区人民政府，市直各部门、各单位：

    为整顿土地市场秩序，规范土地登记行为，维护土地权利人的合法权益，建立规范完善的土地登记制度，保障经济建设的顺利进行，真正做到持证用地、验证管地，根据国土资源部《关于开展土地证书年检工作的通知》和《关于进一步规范土地登记工作的通知》精神，市政府决定在城区范围内全面开展土地证书年检工作。现将有关事宜通知如下：

    一、年检范围与时间。凡城市建成区范围内所有机关、团体、企事业单位(含铁路）、部队及个人所使用的建设用地，均为本次年检的受检对象。此次年检工作自本通知下发之日起至2004年12月20日结束。

    二、年检方法、内容。本次年检由市国土资源局统一组织，各区政府及相关街道与居委会配合，分片进行。主要查验：土地使用者是否依法办理土地登记；登记的内容是否发生了变化；土地使用权是否擅自转让、出租、抵押和有无改变用途、超面积用地等现象。

    三、土地权利人必须按照工作要求，积极主动接受年检。今后，凡土地证书未经过年检或未取得土地证书的，土地使用者的用地不受法律保护；对其土地使用权转让、出租、抵押以及企业改制、改变用途、商品房出售、新增建设用地等，国土部门将不再予以办理审批手续和土地登记手续。

                                            盘锦市人民政府办公室

                                            二○○四年三月十七日