——盘山县第十八届人大常委会2025年工作纪实

一年砥砺奋进，一度春华秋实。2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，盘山县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主重大理念，立足“四个机关”定位，依法履职尽责，圆满完成盘山县十八届人大四次会议确定的各项工作任务，为推进盘山经济社会稳定发展和民主法治建设作出了积极贡献。

思想与行动并行 政治站位更加坚定

山因脊而雄，屋因梁而固。盘山县人大常委会深入学习贯彻党的创新理论，全年召开党组会议28次、党组理论学习中心组会议12次，开展交流研讨10次，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进党史故事大家讲活动，在学习教育中不断增强思想与行动自觉。坚决服从县委领导，严格执行请示报告制度，聚焦经济运行、招商引资、项目建设、国有资产管理等中心工作，发挥职能作用，推动县委决策部署落地见效。

民主与法治并进 制度优势更加彰显

国因法而治，政以民为本。盘山县人大常委会准确把握新时代民主法治建设新要求，深入学习《中华人民共和国宪法》，落实宪法宣誓、法律知识任前考试等制度，推动县“一府一委两院”开展宪法宣誓工作；落实规范性文件备案审查工作制度，听取审议县人大法制委员会关于规范性文件备案审查工作情况的报告；修正常委会人事任免办法，规范人事任免工作程序，依法任免盘山县国家机关工作人员59人次，安排“一府一委两院”25名国家机关工作人员向人大常委会述职，确保党的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志。

监督与支持并重 推动发展更加有力

舵正而帆满，行稳方致远。盘山县人大常委会坚持寓支持于监督之中，全年召开常委会会议8次、主任会议15次，审议县人大常委会和“一府一委两院”专项工作报告17项，作出决议决定5项，印发审议意见书6份，开展执法检查1次、专项视察和调研26项，依法依规办理群众来信来访3件次。

聚焦重大事项决定开展监督。审议县政府关于财政决算、审计工作、债务管理、预算执行和审计查出问题整改等情况报告，审议县政府关于《〈盘山县镇（街道）履职事项清单〉涉及政府履职事项的议案》《关于得胜街道、东郭街道、高升街道国土空间总体规划（2021-2035年）编制情况的说明》，依法作出批准2024年财政决算、县镇（街道）履职事项清单和街道国土空间规划等决议决定。

聚焦经济运行开展监督。听取县政府关于2025年全县上半年经济运行和下半年工作安排情况的报告，审议县政府关于耕地保护、海洋经济等情况的报告，视察全县农垦工作开展情况，调查盘山县企业科技创新、水利工程建设、“十四五”规划实施和“十五五”规划编制等情况。

聚焦环境建设和民生改善开展监督。审议县政府关于环境状况和环境目标保护情况的报告，视察县政府关于防汛抗旱准备、2025年民生实事项目完成情况，调查中医院建设、中小学法治教育等情况，全力助推盘山县环境状况不断改善、民生实事项目工程质量不断提升。

聚焦法律法规实施开展监督。审议常委会执法检查组关于检查县政府贯彻实施《中华人民共和国种子法》情况的报告、县政府关于贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》情况的报告、县监察委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，调查县政府关于社会治安工作开展和县法院关于审理商标侵权案件、县检察院关于涉检矛盾纠纷化解工作开展等情况，提出常委会审议意见、形成主任会议纪要，以人大“三查（察）”活动方式促进法治盘山建设。

服务与管理并举 代表履职更加出彩

源浚则流长，渠畅而水活。盘山县人大常委会坚持“双联系”制度，常委会组成人员直接联系县人大代表，代表通过实地走访、电话联系等方式联系人民群众，征询代表和群众意见；开展闭会期间县人大常委会和“一府两院”领导集体走访代表活动，征求代表建议。提升代表培训质量。举办代表大讲堂，开展代表进行履职经验交流活动；落实代表列席常委会会议、参加“三查（察）”活动制度；持续开展“为民履职我行动”主题调研活动，撰写调研报告59篇。加强代表建议办理。探索代表建议从提出、交办、督办、验收、通报的闭环管理机制，县十八届人大四次会议期间代表所提的26件建议已全部办理完毕。首次开展重点建议办理情况专题视察活动，召开主任会议和常委会会议审议代表建议办理专题报告，代表满意率百分之百。

能力与形象并抓 自身建设更加过硬

基稳而形端，本固则事成。一年来，盘山县人大常委会不断提升依法履职能力和服务保障水平，完善“信息共通、线索共送、成果共享”联合监督协作机制，实现监督工作法定性与权威性并重、协同性与系统性统一、突破性与治理性聚焦。严格落实“一岗双责”，认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，加强廉洁从政教育，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。严格落实意识形态工作责任制，守好人大意识形态主阵地，在“盘山人大”APP发布信息107篇，在“盘锦人大”微信公众号发布信息23篇。持续加强作风能力建设，全年深入基层和一线调查研究21次，形成重点课题调研报告9篇。

2026年是“十五五”规划开启之年。盘山县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实县委全会和经济工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，站位大局，能动履职，在积极践行全过程人民民主重大理念中，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，持续推动人大工作高质量发展。