在我市有一个常住人口中60岁以上老人占比超过60%的社区——大洼区于楼街道宏盛社区。这里以辽河油田退休职工为主，老龄化程度高、服务需求多元、治理任务繁重。然而，走进社区，看到的却是井然有序的街道、其乐融融的邻里和随处可见的志愿者身影。近年来，宏盛社区坚持以党建为引领，创新推行“三三工作法”，通过建强三支队伍、完善三套机制、打造三大服务，成功将治理难点转化为幸福亮点。

建强三支队伍，发挥“头雁效应”

建强党组织队伍，发挥“头雁效应”。社区党委以“两委”班子和党支部委员为骨干，重大事项集体商议、民主决策。社区党委立标杆、带头干，牵头制定五年任期规划和年度工作清单，抓实“开门一件事”。针对群众反映强烈的公共设施破损问题，已完成井盖维修4个、新添健身器材5个，以“马上就办、真抓实干”赢得群众信任。同时，充分发挥老党员示范引领作用。

建强网格治理队伍和志愿者队伍，延伸服务触角。社区建强网格治理队伍，现有3名网格员、24名信息员，每日巡查、发现问题及时上报，对低保户、困难户、残疾人等群体开展日常走访。在此基础上，建立“社区党委——网格党支部——党员中心户——党员”的红色网格体系，划分13个党员责任区。同时，建强三支特色志愿者队伍：平安建设志愿者队开展燃气安全、反诈宣传与日常巡逻；邻里守护服务队践行“两邻”理念；文艺志愿者服务队组建36人的新时代艺术团，定期举办主题汇演，丰富居民生活。

完善三套机制，织密多元共治“一张网”

完善民主议事协商机制，实现“群众事群众管”。针对楼道杂物堆放、小区公园乱堆破烂等物业管不了、社区难处理的老大难问题，社区坚持“群众事群众管”，邀请楼栋长、居民代表召开居民议事会，让居民去做居民的工作。这一机制让原本棘手的问题迎刃而解，楼道干净了，矛盾纠纷也明显减少。

完善三级矛盾调解机制和区域联建共建机制，凝聚治理合力。社区建立“网格党员楼栋长初调——网格员社区复调——街道综治中心终调”的三级闭环体系，做到小事不出社区、大事不出街道。在区域联建共建方面，社区联动交警部门治理商业街车辆乱停乱放问题，并设立红绿灯、限速设施，事故率明显下降；联合物业开设综合窗口，定期为居民办理水费、燃气费、物业费收缴，切实方便群众。

打造三大服务，点亮幸福社区“暖心灯”

打造红色领航服务，以党建温度提升治理精度。社区党组织围绕幸福新社区建设认真研究落实。针对社区老年人多的特点，推行一站式、上门式、精准化便民服务，创新推出“便民服务卡”，整合社区、物业、水电燃气、医疗、公安等12类民生服务电话，逐户发放、全覆盖，实现“一卡在手、求助无忧”。常态化开展“爱心敲门”行动，对独居、空巢、失能老人定期走访探视，提供代购代办、应急救助等服务。

打造暖心精准服务和共治共享服务，用真情守护邻里平安。暖心精准服务聚焦群众急难愁盼。共治共享服务则充分调动群众力量，联动辖区企业、银行、商户等驻街单位，开展环境整治、反诈宣传、健康义诊、安全检查等活动；引导商户落实“门前四包”，强化九小场所消防、食品安全管理，凝聚多方共治合力，真正实现了共建共治共享。