尊敬的李坤委员：
    您的提案《关于促进高水平对外开放深化港澳资企业交流合作的提案》收悉。接到提案后，我局领导高度重视，组织相关人员召开专题会议，指定国外招商与重大项目推进科具体负责办理，从港澳台项目招引方面，推动建议落实落细。
    一、围绕“3442”现代化产业体系对接港澳企业
    “3442”现代化产业体系：即重点发展石化及精细化工、粮食集散及精深加工、能源装备制造3个传统优势产业；培育壮大新材料、新医药、新能源、光学电子4个新质生产力；做精做优食品加工、防水材料、橡塑制品、家具制造4个消费品工业；前瞻布局新型储能、基因治疗两个未来产业。重点是：
    ——对接石化及精细化工领域企业。盘锦是辽宁省建设世界级石化及精细化工产业基地“两极”之一，英国威格斯、美国利安德巴赛尔等知名外企，华锦集团、辽河石化等巨头央企，以及金发科技、台湾长春化工等标杆民企均集聚在此。全市原油加工能力超3000万吨/年，乙烯产能150万吨/年、合成树脂产能260万吨/年、ABS产能60万吨/年。依托上述资源及产业基础，积极对接香港建滔化工。
    ——做大粮食集散及精深加工产业。盘锦港是全国沿海线路11个重点粮食物流节点，拥有国家进境粮食指定监管场地，吸引了中储粮、益海嘉里、汇福粮油等一批知名粮企入驻，不断做大粮食中转和精深加工规模，逐步形成稻米、大豆和水飞蓟（世界上最大的水飞蓟生产基地）三大粮油深加工产业链，加快培育生物医药产业链。2023年，粮食仓储能力达到280万吨，中转能力达到1000万吨；粮食加工能力870万吨，粮油深加工产业产值318.3亿元，东北粮食集散中心和精深加工基地初步成型。
    ——做实能源装备制造产业。盘锦既有长城钻探、天意石油等传统石化装备制造企业（天意石油的顶部驱动钻井装置和旋转导向钻井系统国际领先），正在加快建设大金重工海洋风电装备、积极引入港澳等高端装备、精密仪器制造等企业，打造装备制造业集群。
    ——做深新材料产业。围绕华锦阿美、利安德巴赛尔、金发科技ABS、长春化工环氧树脂等项目原料资源，我们正重点发展高端聚烯烃、工程塑料、改性塑料、特种橡胶及弹性体等高端材料，同时以金发科技生物基材料一体化项目为基础，加快发展新型环保材料。
    ——做精新医药产业。围绕格林凯默医药中间体、研峰科技催化助剂、键凯科技聚乙二醇等项目的医药中间体资源及禹王医用无纺布等卫生物资，协调推动新兴制剂药物、生物医药、医疗器械、药物辅料等产业联动发展，进一步培育新医药与生命大健康产业。
    ——做细新能源产业。围绕科隆精化锂电池电解液、长春化工锂电池铜箔等项目的原料资源，积极开发源网荷储一体化，大力推进锂电池全产业链、光伏和风电关键组件、氢能产业发展。
    ——做优光学电子产业。围绕中蓝电子（马达产品出货量位列国内第一、全球第二，镜头业务排名国内第三、全球第四）及氮化镓等产业基础，发展信息终端高清镜头和马达、高清摄像组件、高清车载摄像模组等，加快引进港澳地区科技创新型企业，建设光学电子产业基地。
    二、推动港澳资中小企业数字化转型方向
    目前，盘锦市已经成功申报中小企业数字化转型试点城市，并成立试点工作专班，建立“高位统筹、分工有序、上下联动”的推进机制，出台试点工作实施方案等多项政策；汇聚高校院所、行业协会、产业联盟等智库机构资源，成立了中小企业数字化转型专家委员会，为试点工作提供智库支持和技术保障。
    驻盘港澳台企业作为盘锦市中小企业的重要组成部分，在我市已成功申领中小企业数字化转型城市试点、大盘绿色石化和精细化工集群的当下，足以充分寻找发展契机。我们将会同市直相关部门，结合实际加速引导驻盘港澳台企业积极开展绿色化、数字化提升工作。目前长春、长连、联成三家企业均根据要求安装人员定位和环保数据监管设备，并接入应急管理系统，以提升安全环保管理水平。同时，长连已获得省级国家级绿色工厂、绿色设计产品称号，长春、联成已申报2025年市级绿色工厂称号。
    三、加强开放意识，推动交流合作
    （一）进一步形成对台工作和港澳工作合力
    以市委对台工作领导小组（市委港澳工作领导小组）为依托，定期召开会议，听取汇报、部署工作、交流情况，提升各部门各单位对港澳台企业发展重要性的认识，提升服务好、扶持好港澳台企业发展的意识。
    （二）持续深化联企服务
    建立常态化联系企业服务机制，定期深入港澳台企业走访调研，及时了解港澳台企业发展现状、实际困难，及时反映企业的意见和诉求，帮助解决具体问题，切实把党和政府的关心关怀传递到港澳台企业。帮助港澳台企业搭建交流平台，定期召开港澳台企业人士座谈会，组织企业参加盘商沙龙会、银企对接会、校企对接会等，全力帮助企业解决信息少、融资难、招工难等问题，坚定港澳台企业在盘发展信心。重点加强对长春化工、联成化学、益海嘉里等龙头企业集团的服务，推动企业在高附加值产品上作文章，延伸产业链条，继续扩大产业集群。
    （三）开展靶向产业链招商
    围绕乙烯、丙烯、苯乙烯等重点产业链，制定《港澳台企业投资机会清单》，重点对接台湾石化公会、香港中华厂商联合会等机构。组建专业化招商团队赴粤港澳大湾区，引进智能制造、氢能装备等领域项目。实施“归雁行动”激活存量资源，建立停产台企数据库，组建石化产业专家团开展“一企一策”诊断，通过技术改造、股权重组实现休眠企业复产。举办“辽台产业合作峰会”“港澳企业家盘锦行”活动，开展以商招商等系列经贸活动。
    联 系 人：金迎楠
    联系电话：15842776226

盘锦市商务局
2025年7月4日