对市九届人大四次会议关于发展华锦阿美项目上下游产业的建议(第5号)的答复
尊敬的徐晓飞代表:
您的建议《关于发展华锦阿美项目上下游产业的建议》收悉。现答复如下:
一、建议工作完成情况
(一)鼓励本地或引进企业研发并生产华锦阿美项目所需催化剂
在域内企业方面,已与相关企业进行对接,目前企业暂无在辽滨经开区投资意向,但表示未来如有规划,可在华锦阿美项目下游延伸建设。在域外企业方面,重点对接了干燥剂、脱氯剂、脱毒剂、抗氧剂、各炼油装置助剂等多类催化剂生产企业。已有意向企业提出在盘锦辽滨经开区建设催化剂生产基地的计划,并在辽滨经开区第一季度签约大会上成功签约,目前正在加快环评、土地审批等流程,届时将提交项目详细方案,涵盖技术路线、投资计划、市场分析等内容,政府将同步协调省级部门给予支持。
(二)开展华锦阿美下游产业链招商
按照2024年10月23日市委招商专题会精神,市商务局、辽滨经开区与华锦集团选派人员共同成立了招商专班,围绕华锦阿美下游12条产业链及3.57平方公里区域开展精准招商工作。今年上半年已组建3个招商小分队,分赴长三角、珠三角、京津冀、山东等地区,实行驻扎式、敲门式招商,累计驻外拜访企业87家,邀请48家次企业来盘回访,形成了明确投资意向企业15家、可合作重点项目企业27家、可长期跟进企业45家。目前,已形成华锦阿美下游相关合作项目,具体项目待签约后披露。
(三)开展华锦阿美下游项目要素保障工作
辽滨经开区已与盘锦港共同研究形成《盘锦港3.57平方公里土地平整与政策支持协议》,协议约定,盘锦港将集聚区所属地块以20万元/亩地价转让给入驻集聚区的项目主体。目前已完成集聚区现状道路西侧地块(中华路以东、盘锦港罐区以北、滨海大道以南、嵩山路以东地块,面积约1.66平方公里)的土方回填,达到交付使用条件;集聚区现状道路东侧地块(嵩山路以东、昆仑路(盘锦港2号路)以西、滨海大道以南、盘锦港罐区南侧规划道路以北地块,面积约1.68平方公里)正在按照项目施工进度倒排工期,启动土方回填工作,3.57集聚区地块其它公用工程配套设施及规划正在有序推进中。正按照需求建设管廊、辅路等,并将消防水、雨水管线、泵站等基础设施纳入城建计划中,结合需要适时开工。
二、存在问题
1.企业投资意愿不强
目前化工市场不景气,企业普遍利润率较低甚至亏损,加之近期贸易战、关税战等因素影响,主要化工领域投资基本呈现谨慎态势,原有部分有意向企业近期也趋向观望。
2.同质化竞争严重
环渤海湾区是目前国内综合炼化能力最高、基础化工原料供应量最大的区域,为争取新质生产力类项目,招商往往面临着内卷态势;而高附加值、高技术含量的战略性新兴产品项目往往因周边市场需求不足,对这一区域布局意愿较低。
3.投资开放程度不够
为保证原料可靠性和价格稳定性,目前意向企业都希望能与华锦集团建立合作关系,但受限于决策体系,相关进度十分迟缓。
三、下一步工作打算
(一)强化要素保障,提升承载能力
一是加快土地平整和基础设施建设进度,按照协议约定的时间节点完成土地交付和相关配套设施建设,为项目落地提供坚实保障。二是积极协调相关部门,加大对水、电、气等要素保障的投入力度,优化要素供应方案,确保要素供应的稳定性和可靠性,满足企业生产需求。
(二)加大招商力度,完善产业链条
一是深入研究石化产业发展趋势和市场需求,进一步明确华锦阿美下游产业链招商的重点方向和目标企业,制定更具针对性的招商策略。二是加强与目标企业的沟通对接,积极宣传盘锦的产业优势、政策优惠和营商环境,打消企业投资顾虑,提高招商成功率。三是创新招商方式,探索采用产业链招商、以商招商、委托招商等多种模式,拓宽招商渠道,吸引更多优质项目落地盘锦。
(三)促进企业协同,构建产业生态
一是建立华锦阿美项目上下游产业联盟或行业协会,搭建企业间交流合作平台,促进企业之间的信息共享、技术交流和业务合作,形成紧密的产业共同体。二是鼓励企业开展产学研合作,加强与高校、科研机构的对接,共同开展技术研发和创新,提升企业核心竞争力。三是支持企业之间开展产业链上下游合作,实现资源共享、优势互补,推动产业链协同发展。
专此答复,感谢您对华锦阿美项目工作的关心和支持,欢迎您继续对我们工作提出宝贵建议和意见。
盘锦市商务局
2025年7月10日
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