今年将召开党的二十大，也是贯彻落实省第十三次党代会、市第八次党代会精神和新一届政府履职的开局之年，做好各项工作意义重大。为全力推动我市建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区迈出坚实步伐，年初以来，市政府在全市政府系统开展“强规范、重实干、严督办”专项行动，以规范促落实、以实干促发展、以督办促成效，切实促进全市各项工作高质量发展、高标准规范、高水平提升。

　　“强重严”专项行动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神以及省第十三次党代会、市第八次党代会部署要求，强规范、重实干、严督办，是全力推动我市建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区实现新突破、展现新气象的迫切需求，也是汇集磅礴力量，推动新时代盘锦追赶超越的现实需要。

　　1月10日，市政府党组召开（扩大）会议，对《强规范、重实干、严督办专项行动方案》进行说明，各地区各部门高度重视，迅速将思想和行动统一到政府部署要求上来，第一时间召开会议，对“强重严”专项行动工作方案进行了认真传达和全面解读，并分别结合市委、市政府提出的工作要求和各自工作实际对各项工作进行再安排、再部署，毫不放松抓推进、抓落实，形成了上下联动推动“强重严”专项行动迅速落地的良好局面。

　　专项行动中，全市政府系统紧紧围绕强规范、重实干、严督办的要求，以坚定的政治站位、顽强的斗争精神、过硬的业务本领、良好的工作作风，推动专项行动各项任务全面落地见效，确保抓一项成一项、干一件成一件，重点抓好三个方面工作。

　　强规范，推动政府系统全面依法履职尽责。强化规范依法行政，严格遵守国家法律法规，严格规范执法，严格执行制度要求，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督、社会各界舆论监督。强化规范履职理政，压实各方责任，确保事事有人管、件件能到位；养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，确保改革举措符合中央要求，建设项目符合政策导向；持续全面优化营商环境，营造良好发展生态，让各类市场主体痛痛快快办事、持续健康发展。强化规范从严治政，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步纯洁干部队伍、优化政治生态；一以贯之落实中央八项规定要求，驰而不息纠“四风”、树新风，持续推进为基层减负工作；充分发扬斗争精神，全力缩短“四个距离”，以“马上就办、真抓实干”的工作作风，推动改革发展稳定各项工作全面落实到位。

　　重实干，推动经济社会高质量发展。实干推进高质量发展重点任务，聚焦六个方面干在实处、走在前列，以国务院和省、市《政府工作报告》确定的工作任务为基本盘，科学谋划全市政府系统2022年“三落实”专项行动重点工作任务，确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署在盘落地生根、开花结果。实干推进向上争取工作，紧盯国家和省政策出台的窗口期，将更多有利于盘锦发展的政策纳入国家和省的盘子；牢固树立项目为王理念，锚定建成全国重要的石化及精细化工产业基地，积极争取一批重大项目纳入国家、省规划布局；围绕国家和省资金支持方向，全力争取资金支持。实干推进制度创新，坚持用改革的思路创新体制机制，推动政府决策科学化、民主化、法治化和政务服务标准化、规范化、便利化，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，着眼打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的发展环境，以高水平制度创新成果推动高质量发展。

　　严督办，推动各项目标任务全面落实。督办责任压实，重点督查各级各部门责任机制建立情况，确保各项任务落实，做到压力层层传导，责任层层压实，形成各方协同、压茬推进的合力。督办流程管控，重点督查决策机制建立情况，全面摸清事前、事中和事后全过程，推动各级各部门依法行政、科学执政、廉洁从政。督办跟踪问效，建立高质量发展绩效考评体系，做实以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，切实督出实效、考出实绩。



　　评论

　　用规范的办法实干的举措督办的手段推动工作


　　新征程，新气象，新作为。在奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的关键时期，新一届市政府在全市政府系统开展“强规范、重实干、严督办”专项行动，就是要强化规范意识、树立干的导向、建立严的机制，促进担当作为，以最大的决心、最好的状态、最实的作风、最强的干劲推进各项工作落地见效。

　　开展“强重严”专项行动，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神的重大举措，是深入贯彻省委、省政府和市委部署要求的具体举措，是立足盘锦高质量发展的历史关键期、高标准规范的重要转型期、高水平提升的战略机遇期做好政府工作的重要抓手。当前，我市经济社会发展一些深层次结构性矛盾突出，尤其是石化产业炼有余而化不足，亟需保持战略定力，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，推动石化产业实现行业重塑、产业重构。政府系统在行政管理上还有薄弱环节，比如部分政府干部缺乏斗争精神、依法行政能力有待提升、国有企业经营管理还不够规范等，亟需通过依法行政、规范理政、从严治政，推动全面依法履职尽责。中央密集出台了一系列支持东北振兴发展政策，亟需我们拿出“争”的精神、“拼”的勇气、“抢”的劲头，躬身入局、乘势而上、推动发展。要解决这些问题，顺利度过“三期”，必须通过开展“强重严”专项行动，用规范的办法、实干的举措、督办的手段，推动经济高质量发展、政府治理能力持续提升、干部素质作风有效加强。全市政府系统要充分认识开展这一专项行动的重要性和紧迫性，以高度的政治自觉和行动自觉投入其中。

　　开展“强重严”专项行动要切实把重点放在强规范上。要规范行政决策，坚持科学民主决策，把公众参与、专家认证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。要规范部门职责，健全完善政府指标体系、工作体系、考核体系，细化量化实化工作责任清单、任务清单、负面清单。要规范公务员队伍，构建既亲又清的新型政商关系，打造廉洁高效、优质服务的干部队伍；要规范国有企业，加快形成现代企业制度和管资本为主的国资监管体制，有效规避经营风险、提高资本运营效益、实现国有资产保值增值；要规范民营市场主体，营造良好法治环境、信用环境，引导民企守法经营、合规经营、绿色发展。通过规范政府行为，建设更加有为的政府，推动构建更加有效的市场。

　　为政之要，贵在落实。落实之要，重在实干。重实干，要紧紧扭住重大举措、重大平台、重要任务、重点产业、重大项目、重点工程不放松，往实里抓、往深里推、往精里做。要把握经济社会发展规律，深耕优势资源和闲置资产资源，把优势充分挖掘，把资源吃干榨净，固存量、扩增量、挖潜力、壮实力。要着眼全市整体利益、根本利益和长远利益，注重算政治账、经济账、长远账、整体账。要通过实干攻下一批项目、解决一批问题、办成一批大事，让人民群众看到实实在在的成果和干部作风的变化。

　　严督办，才能推动各项决策部署落实落地。要拧紧履职“责任链”，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”，建立上下贯通、分工明确、环节完整、贯通到底的责任体系。要做强专班“工作队”，涉及重大项目、重点工作，点将选兵、组团作战，工作专班集中攻坚，相关部门协同配合，强力推动工作尽快实现突破。要强化督查“助推器”，健全工作动态沟通、任务落实反馈、工作督查机制，形成有部署、有推进、有反馈、有考评的闭环系统。要舞好考核“指挥棒”，强化考核结果的运用，真正考出导向考出动力。

　　“强重严”专项行动责任已清任务已明，当务之急是要结合今年的政府工作报告任务分解和本地区本部门的重点工作进行细化实化具体化，坚决把凡事讲政治作为从政之要，把谋事预则立作为成事之基，把处事有方略作为履职之法，把遇事迎难上作为破题之举，把干事要结果作为决胜之道，把做事要干净作为立身之本，起而行之、真抓实干、奋勇争先，以专项行动的实际成效推动政府工作再上新台阶、再创新业绩，推动辽宁全面振兴全方位振兴先行区建设展现新气象、实现新突破。