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中央第二生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(补报第6批)

发布时间:2021-05-13 信息来源:市生态环境局 浏览次数:445
序号 受理
编号
交办问题基本情况 污染类型  调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理
情况
1 X2LN202104230100 辽河油田存在长期违法、违规处置危险废物问题。1.辽河油田供水公司无危废经营许可证,违法转运并处置危险废物。“危废含油2%”以下的检测数据涉嫌造假,处置后的残渣用于铺垫井场道路,造成环境污染。2.辽河油田产生的废矿物油未完全处置,大部分回注进外输系统,产生的浮渣回灌地下,造成盘锦及周边地区地下水严重污染。3.曙光油泥项目部危废暂存场所存在露天堆放油泥问题。 固废    问题一:辽河油田供水公司无危废经营许可证,违法转运并处置危险废物。“危废含油2%”以下的检测数据涉嫌造假,处置后的残渣用于铺垫井场道路,造成环境污染。
   经现场核实,举报情况不属实。
   1.“辽河油田供水公司无危废经营许可证”情况属实,但符合相关法律法规,不存在违法行为。辽河油田在盘锦市境内自建曙光油泥处理厂,环保审批手续齐全,辽河油田供水公司作为辽河油田内部单位负责曙光油泥处理厂的运行管理,仅处理辽河油田公司内部产生的含油污泥,无经营行为。依据生态环境部《关于企业回收利用自身产生的危险废物是否属于危险废物经营活动的复函》(环函[2005]203号):“对于回收利用内部产生的危险废物的企业,不要求领取危险废物经营许可证”。2.“违法转运并处置危险废物”情况不属实。2018年之前辽河油田将危险废物产生、收集、贮存、转移、处置、利用情况,每月如实填报“辽宁省危险废物处置利用平台”,2018年后每月填报“辽宁省固体废物及危险废物互联网+监管系统”。“辽宁省固体废物及危险废物互联网+监管系统”规定执行电子联单,系统内只登记办理《危险废物经营许可证》单位,回收利用内部产生的危险废物的企业无需办理《危险废物经营许可证》,无需办理电子转移联单。现场调取《辽河油田公司曙光采油厂固废清理凭证》及车辆使用情况显示,该单位按照《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ 2025-2012)规定,内部收集、转运含油污泥过程中使用专用车辆,过磅计量并建立台账。3.“危废含油2%”以下的检测数据涉嫌造假“情况不属实。辽河油田供水公司委托具备CMA资质的内部单位和第三方单位对含油污泥处理后剩余固相进行检测,检测单位接受政府质检部门的监督,无不良记录。2021年5月5日,盘锦市生态环境保护综合行政执法队委托盘锦正能科技有限公司对曙光油泥项目部剩余固相进行监测,剩余固相含油量低于2%,不存在“危废含油2%”以下的检测数据涉嫌造假情况。4.含油污泥处理后剩余固相用于铺垫井场道路情况属实,但满足《辽河油田曙光油泥处理厂升级改造工程环境影响报告书》相关要求,不存在违法行为。2020年11月,辽河油田委托具备鉴定资质的通标标准技术服务(上海)有限公司对含油污泥处理后剩余固相的危险特性进行鉴别。鉴定评估报告专家评审意见结论为剩余固相是一般固体废物,剩余固相用于铺垫井场道路,满足《辽河油田曙光油泥处理厂升级改造工程环境影响报告书》相关要求。5.“造成环境污染”情况不属实。2019-2020年,《辽宁省陆上油气田含油污泥处理后剩余固相污染物控制标准》编制过程中,辽宁环保集团等标准编制组对含油污泥处理后剩余固相综合利用的环境风险进行评估,通过对9项重金属、13项多烷芳烃进行分析,评估表明不会对土壤造成影响;对剩余固相浸出液24项指标进行分析,评估表明不会对地下水造成影响。经生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中科院沈阳应用生态研究所等专家评审通过,并出具专家意见。调阅2020年11月,盘锦检验检测中心出具的2份盘锦市兴隆台区曙光地区环境质量监测报告显示,地表水(23项)、地下水(29项)、环境空气(6项)、土壤(47项)、噪声等监测项目均满足国家标准,未造成环境影响。
   问题二:辽河油田产生的废矿物油未完全处置,大部分回注进外输系统,产生的浮渣回灌地下,造成盘锦及周边地区地下水严重污染。
   经现场核实,举报情况不属实。辽河油田公司按照国家政策要求实施油水回收,现场调取生产台账显示,将生产过程中产生的废矿物油、油水混合物(2020年累计约15227吨)等全部回收原油采出水处理系统,在生产单元(联合站)进行油水分离后,将原油供给炼化企业生产加工,符合标准规范要求。2014年以来,辽河油田连续7年委托具有国家住房和城乡建设部颁发的水文地质勘察乙级资质的辽河石油勘探局水文地质研究所和盘锦辽河油田水文地热有限公司对生产区域地下水环境监测与评价,通过对铜、镉、锌、铅、砷等30余项主要指标进行检测,对照《地下水质量标准》,监测结果满足Ⅲ类水指标,结果表明:浮渣调剖未对地下水环境造成影响。
   问题三:曙光油泥项目部危废暂存场所存在露天堆放油泥问题。
   经现场核实,举报情况不属实。2020年至2021年3月,辽河油田曙光地区修井作业、储罐清理等生产工艺产生的含油污泥全部收集至曙光油泥处理厂进行贮存、处理。盘锦市生态环境保护综合行政执法队现场核实,截止4月24日,曙光油泥处理厂(曙光油泥项目部)污泥贮存池现有含油污泥1.25万吨,贮存空间充足,现场不存在露天堆放油泥问题,相关含油污泥产生及处理情况已每月向盘锦市生态环境局上报。
不属实