为促进全市河流水质持续改善，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》和国务院办公厅《关于健全生态保护补偿机制的意见》以及辽宁省人民政府《关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》等规定，我市依照因地制宜、把握重点、注重实际、易于操作、责权一致、权责对等的原则，修订出台了《盘锦市河流断面水质污染补偿办法》（以下简称《补偿办法》）。

　　一、我市河流污染经济补偿机制实施必要性

　　“十三五”期间，国家和省政府对我市水环境保护提出了更高的要求。我市地处辽河下游，因为上游用水需求逐年增加，导致入境水质不稳定，水量不足；境内支流河无生态补水，造成我市水环境形势严峻，压力巨大。“水十条”颁布之后，国家鼓励各地区实施河流生态补偿机制。补偿机制的执行，是对国家环保政策的有效落实，是对后进地区治污工作的鞭策，能够有效遏制了上游向下游排污的现象，有效调动治污先进地区的工作积极性。因此，实行河流水质污染补偿机制，加大经济补偿力度，是保障流域水质稳定达标的重要手段。将对我市推进“水十条”工作顺利实施起到关键作用，定会有力促进各县区和经济区水污染防治工作的深入开展。

　　二、主要内容

　　《补偿办法》共计17条：

　　第一条、第二条，主要介绍《补偿办法》制定的依据和目的，明确适用范围、补偿主体和补偿方式。

　　第三条至第七条，明确了考核指标、资金扣缴额度、监测方式。

　　第八条、第九条，介绍了补偿确定和实施过程以及奖励规定。

　　第十条至第十三条，明确了各市人民政府、排污单位、各级环境保护行政主管部门的责任以及确保生态用水等措施。

　　第十四条至第十六条，关于配套资金管理办法的制定以及实施日期要求等。