盘政办发〔2023〕1号盘锦市人民政府办公室关于印发《2023年市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》的通知 - 市政府办文件

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索引号：	pjsrmzf-2023-000051	主题分类：	市政府办文件
发文机关：	盘锦市政府	成文日期：	2023-01-21
标　　题：	盘政办发〔2023〕1号盘锦市人民政府办公室关于印发《2023年市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》的通知
发文字号：	盘政办发〔2023〕1号	发布日期：	2023-01-21
主题词：

盘政办发〔2023〕1号盘锦市人民政府办公室关于印发《2023年市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》的通知

发布时间：2023-01-21 浏览次数：1872次

各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：
　　现将《2023年市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就抓好《方案》确定的202项工作任务落实通知如下：
　　1.强化领导，压实责任。各地区、各部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，主要负责同志要亲自部署、带头抓落实。要建立“五个一”工作机制，对承担的各项工作任务逐项细化分解、逐级压实责任，切实做到每一项部署、每一项工作、每一个环节，有人抓、有人管、有人做，有力有序有效抓好落实。
　　2.迅速行动，全力推进。各地区、各部门要集中精力、心无旁骛，以“开年即开工，起步即冲刺”的精神状态，迅速推进重点工作。牵头单位和责任单位要加强协调联动，步调一致，合力攻坚。要发扬斗争精神，敢于直面困难，善于破解难题推动落实。
　　3.严督实考，绩效对账。市政府办要组织各相关部门加强督查考核，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，全力推进各项任务落实落细、落地见效。要细化重点工作任务考核指标，明确具体目标任务和时序进度，实施月调度、季推进、半年评估、全年总结，绩效对账，严督实考促进落实。
　　请各项任务牵头单位将具体的推进实施方案于2023年2月6日前报送各位分管市领导，经分管市领导审核把关后于2月9日前报送市政府，并于每月28日前将各项工作任务进展情况报送市政府督考办。
　　联系人：朴勇智，联系电话：2805093，电子邮箱：pjszfdckhbgs@163.com。

盘锦市人民政府办公室
2023年1月21日

（此件公开发布）

2023年市《政府工作报告》任务分解和责任分工方案

序号	重点工作任务	完成时限	牵头单位	责任单位	分管领导
一、主要预期目标（11项）
1	地区生产总值增长5%以上。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
2	一般公共预算收入增长5%以上。	12月31日	市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
3	规上工业增加值增长6%。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
4	固定资产投资增长15%左右。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
5	社会消费品零售总额增长4%。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府	米金套
6	进出口总额增长10%。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
7	城镇新增就业2.2万人。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
8	居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府	杜鑫
9	居民收入增长与经济增长基本同步。	12月31日	市人力资源社会保障局市发展改革委市农业农村局	市直相关单位各县区政府	杜鑫周伟山
10	粮食总产量稳定在110万吨左右。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
11	生态环境质量持续改善。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
二、聚力扩需求稳增长，推动经济恢复发展（22项）
12	健全领导包保、专班推进等工作机制，强化项目全生命周期管理。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
13	继续实施统筹发展与安全十五项重大工程，再谋划建设一批高质量发展项目。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
14	全年实施投资500万元以上项目500个。推动金发科技生物基可降解材料、辽伊科思绿色新材料等257个项目如期开工，促进三力中科新材料、联成顺酐丁二醇等243个项目加快建设；实现双台子储气库群一期、臻德润滑油加氢等175个项目竣工投产。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
15	确保对上争取项目数量继续保持全省前列。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
16	确保对上争取资金额度继续保持全省前列。	12月31日	市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
17	全年完成固定资产投资396亿元，其中产业投资240亿元、同比增长15%。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位盘锦高新区管委会	杜鑫
18	坚持“一主五大”招商，用好产业链全景图和招商地图，开展好系列主题招商活动，招引一批优质项目。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
19	强化外资企业联系服务，加大制造业引资力度，促进外资稳存量、扩增量、提质量。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
20	全年签约注册项目200个，实际到位内资增长10%，实际利用外资1.5亿美元。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
21	把恢复和扩大消费摆在优先位置，新能源汽车等大宗消费，提振批零住餐等生活服务消费。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府	米金套
22	支持住房改善消费。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
23	开展“乐购盘锦惠享美好”促消费系列活动，发挥省级电商直播示范基地、省级示范步行街的引领带动作用，升级消费业态、丰富消费场景，线上线下齐发力，带旺城市“烟火气”。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府	米金套
24	深入实施央企+行动，共谋共建、共商共济、共享共担，打造全国央地融合发展典范。	12月31日	市国资委	市发展改革委市工业和信息化局市商务局各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
25	支持辽河油田改革发展，携手建设“千万吨油田、百亿方气库”。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位辽滨经开区管委会	杜鑫
26	推动兵器工业集团精细化工及原料工程项目全面建设，确保全年完成投资180亿元。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位辽滨经开区管委会	杜鑫
27	支持辽河石化建设稠油研产基地。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位盘锦高新区管委会	杜鑫
28	支持北沥公司研发专用油品。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位盘锦高新区管委会	杜鑫
29	进一步拓展与华润集团、中储粮、融通集团等央企合作范围，推动更多央企产业项目、区域总部、研发基地、营销中心、结算中心落户盘锦。	12月31日	市国资委	市发展改革委市工业和信息化局市商务局各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
30	落实“两个毫不动摇”，抓实“千人助千企”活动，一业一策、一企一策，切实为民营企业解难题、办实事、增信心。	12月31日	市工业和信息化局	市石化及装备制造工程中心市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
31	推进重点石化企业改革重组、减油增化，引导规上企业稳定经营、技改升级，支持符合条件的中小企业升规入统、走“专精特新”之路。	12月31日	市工业和信息化局	市石化及装备制造工程中心市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
32	深入开展市场主体培育壮大行动，推动小微企业量质提升，支持个体工商户加快发展。	12月31日	市市场监管局市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
33	着力构建亲清政商关系，亲而有度，清而有为，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。	12月31日	市工商联市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
三、聚力调结构优供给，建设现代化产业体系（16项）
34	坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入开展产业链培育提升行动，提升产业链供应链韧性和安全水平。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
35	做好结构调整“三篇大文章”。	12月31日	市工业和信息化局市发展改革委市科技局	市结构调整三篇大文章领导小组成员单位	杜鑫段家喜米金套
36	发挥辽河油田、华锦集团、金发科技等头部企业辐射带动作用，推动乙烯、丙烯、碳四、芳烃等主要化工原料的本地利用和精深加工，实现供销对接、物料平衡，重点实施信汇卤化丁基橡胶、青岛软控碳五深加工等44个建链延链补链强链项目，延伸拉长石化及新材料、精细化工两大产业链，配套发展高端能源装备制造及油服产业链。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
37	实施京粮粮食仓储物流基地、元立活性炭加工等项目。	12月31日	辽滨经开区管委会	市直相关单位	杜鑫
38	做大粮食及农副产品精深加工产业链，全年粮食物流中转规模800万吨，粮油加工及生物科技产值185亿元以上。	12月31日	辽滨经开区管委会	市直相关单位	杜鑫
39	围绕中蓝光学电子产业基地、百思特达氮化镓半导体芯片等项目，集聚服务配套企业，建设电子信息产业基地。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位盘锦高新区管委会	米金套
40	发展医药康养、新能源电池、氢能等新兴产业链，实施键凯科技聚乙二醇、合众科技可降解无纺布、抚顺东科锂电池电解液等项目，构建新的增长引擎。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
41	大力推进产业数字化，支持辽河油田数智油田建设，促进工业互联网标识解析二级节点应用推广，培育工业互联网平台企业2家，建设数字化车间、智能工厂10个。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
42	大力推进数字产业化，加快北斗通航装备制造产业园建设，实施百度智算、中兵北斗院智慧工厂等“北斗+”项目。	12月31日	市发展改革委	市工业和信息化局市营商局盘锦高新区管委会	杜鑫
43	持续推进辽滨经开区、盘锦高新区智慧园区建设。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
44	积极建设数字政府、构建数字社会，打造数字盘锦、智造强市。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
45	深入开展全域旅游牵引行动，整合湿地、温泉、冰雪、民宿等资源，丰富“红海滩+”旅游产品体系，开展旅游整体品牌塑造和营销推介，办好四季主题活动，形成旅游与文化等产业融合发展的新局面，增强旅游综合带动作用。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
46	做大做强现代物流，推动中国物流辽宁总部基地项目落地实施，促进东北快递物流园集聚项目。	12月31日	盘山县政府	市直相关单位	米金套
47	实施县域商业建设行动，改造提升一批乡镇商贸中心。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府	米金套
48	发展会展经济。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府	米金套
49	培育壮大研发设计、平台经济等生产性服务业。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
四、聚力兴教育抓创新，增强内生动力支撑（17项）
50	全面落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系。	12月31日	市教育局	各县区政府	贾洪琳
51	强化学前教育、特殊教育普惠发展，幼儿园公办率达到52%以上。	12月31日	市教育局	各县区政府	贾洪琳
52	持续做好义务教育阶段“双减”工作。	12月31日	市教育局	各县区政府	贾洪琳
53	推进义务教育优质均衡县区创建。	12月31日	盘山县政府	市教育局	贾洪琳
54	加快高中阶段学校多样化发展。	12月31日	市教育局	各县区政府	贾洪琳
55	推进职普融通、产教融合、科教融汇，支持盘职院创建职业教育本科，促进辽油职业技术学院创新发展。	12月31日	市教育局	盘锦职业技术学院辽河石油职业技术学院	贾洪琳
56	支持大工盘锦校区“双一流”建设。	12月31日	市教育局	大工盘锦校区	贾洪琳
57	深入开展创新协同共进行动，提高科技型企业增长率、科技创新成果本地产业化率。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
58	实施科技企业梯度培育计划，全年新培育科技型中小企业100家、雏鹰瞪羚企业15家。	12月31日	市科技局	各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
59	推进与科技部高技术研究发展中心战略合作，落实与中科院沈阳分院、大连海事大学等科研院所和高校合作事项，构建以企业为主导的创新联合体，新组建实质性产学研联盟20个，实施重大技术攻关项目20项，科技成果本地转化70项。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
60	推动精细化工中试基地升级服务、优选项目，建设全国重要的精细化工中试基地。	12月31日	市科技局	盘锦精细化工中试基地升级建设领导小组成员单位	段家喜
61	支持盘锦高新区争创国家双创示范基地、国家高新区。	12月31日	市科技局盘锦高新区管委会	市发展改革委	段家喜
62	落实盘锦英才计划，完善引育用留人才政策和制度体系。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
63	面向产业发展一线，努力培养造就更多科技领军人才和创新团队、青年科技人才、优秀工程师和高技能人才，全年实施“带土移植”项目7个。	12月31日	市发展改革委市科技局市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫段家喜
64	引进各类人才3000人。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
65	全面推行首席质量官制度，鼓励企业争创中国质量奖、省长质量奖。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
66	强化标准化建设和品牌管理，高水平创建盘锦大米国家级地标产品保护示范区，确保盘锦河蟹产业、辽滨经开区石化及精细化工产业两个省级品牌提升示范区创建通过省级验收。	12月31日	市市场监管局	市农业农村局各县区政府辽滨经开区管委会	米金套
五、聚力推改革优环境，激发经济发展活力（18项）
67	不折不扣抓好省委专项巡视反馈意见整改落实。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
68	全面推进政务服务标准化规范化便利化，加快政务服务平台二期项目建设，拓展“一件事一次办”领域范围，提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
69	持续深化工程建设项目审批制度改革。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
70	大力实施简化审批、照后减证，深入推进“证照分离”改革，一般性企业开办时间压缩至0.5天。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
71	强化审管衔接，实现事前事中事后全链条全领域监管。	12月31日	市营商局市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
72	清理政府采购、招投标等领域不合理限制。	12月31日	市发展改革委市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
73	切实规范中介服务，持续降低制度性交易成本。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
74	健全“12345+”应急联动机制，提高企业和群众诉求办理质效。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
75	加大法治环境、开展行政执法单位专项考核和企业“法治体检”，推动经济发展在法治轨道上运行。	12月31日	市司法局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	任振波
76	加大信用环境建设力度，加强社会信用体系建设，坚决整治各类违法失信行为。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
77	制定新一轮深化国资国企改革行动方案，推动市属国企完善现代企业制度，做好三项制度改革和外部董事规范管理、职业经理层选聘等工作。	12月31日	市国资委	各市属国企	段家喜
78	加强国有资产监管，严防债务、生产经营等各类风险，引导企业处置低效资产，做精核心业务，抓好项目建设，拓展与央企合作，切实提升盈利能力。市属重点国企营业收入、主业利润总额分别增长3%以上。	12月31日	市国资委	各市属国企	段家喜
79	开展存量盘活攻坚行动，推进油田低效用地开发。采取规范推进PPP、改造转型等多种模式，再盘活一批闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇及烂尾楼。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
80	强化银政企保对接合作，引导金融机构加大对实体经济、科技创新、绿色发展等领域的支持力度。	12月31日	市金融发展局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
81	鼓励符合条件的企业直接融资、挂牌上市。	12月31日	市金融发展局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
82	坚持市场化办法探索设立产业发展、基础设施领域不动产投资信托等基金，鼓励民间资本参与重大工程和补短板项目建设。	12月31日	市国投集团	市发展改革委市财政局市工业和信息化局市农业农村局市商务局各县区政府	段家喜
83	完成全民所有自然资源资产所有权委托代理试点任务。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
84	引导农村集体产权规范有序流转。	12月31日	市农业农村局	各县区政府	周伟山
六、聚力强统筹促协调，推进城乡融合发展（31）
85	坚持农业农村优先发展，深入开展城乡统筹更新行动，打造全省城乡融合发展典范。	12月31日	市住房城乡建设局市农业农村局市城管执法局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连周伟山
86	健全完善市、县（区）、镇（街）三级国土空间规划体系，加强“三区三线”成果运用，强化规划刚性约束和国土空间用途管制，推进多规合一。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
87	高起点建设“一带双创”，实施辽河城市段景观带提升工程，推进科创、文创、康养等项目集聚，全力打造城市发展核心区。	12月31日	双台子区政府盘锦高新区管委会	市直相关单位	徐同连
88	高质量谋划和实施一批城市更新项目，打造宜居、韧性、智慧城市。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
89	推动京哈高速盘锦段扩容工程加快建设，实施法盘线曙光大桥改建和庄西线、丹东线公路维修改造工程。	12月31日	市交通运输局	市直相关单位盘山县政府兴隆台区大洼区政府	徐同连
90	促进辽河新城起步区项目开发。	12月31日	双台子区政府	市直相关单位	徐同连
91	支持大洼区争创全省客运公交一体化示范区。	12月31日	大洼区政府	市交通运输局	徐同连
92	建设一批公共充电桩。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府	杜鑫
93	推进引湿入城，新建口袋公园15处。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会	徐同连
94	抓好城镇燃气、排水、供暖等管网改造，建成广田清洁智慧供热项目。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
95	持续加强小区物业管理。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
96	妥善解决小区居民产权证办理难题。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位各县区政府	徐同连
97	推动盘山县成为全省首个县级全国文明城市，全力争创全域全国文明城市和全国文明典范城市。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	李群
98	扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，农业农村现代化走在全省乃至全国前列。	12月31日	市农业农村局（市乡村振兴局）	市直相关单位各县区政府	周伟山
99	全面落实保障粮食安全政治责任，粮食播种面积稳定在182万亩以上，建设高标准农田13.3万亩，实施黑土地保护性耕作项目3万亩，推广优质水稻品种及钵苗移栽技术。	12月31日	市农业农村局	各县区政府	周伟山
100	以大米、河蟹产业联盟为龙头完善联农带农机制，全市蟹稻综合种养面积达到93万亩以上。	12月31日	市农业农村局	各县区政府	周伟山
101	推进粳稻、大豆产业集群发展，支持新发地农产品供应链中心二期等产业融合项目建设，壮大观光休闲农业等特色产业。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
102	新建改造农村公路120公里。	12月31日	市交通运输局	市直相关单位各县区政府	徐同连
103	植树造林9.5万株。	12月31日	市林湿局	市直相关单位各县区政府	徐同连
104	抓好水源替代。	12月31日	市水利局	市直相关单位各县区政府	周伟山
105	抓好垃圾处理，有效解决燃气壁挂炉建设运行中存在的问题。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
106	抓好村容村貌整治，有效解决农村改厕建设运行中存在的问题。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
107	有效解决小污处理设施建设运行中存在的问题。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府	米金套
108	完成全市村庄规划编制。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位各县区政府	徐同连
109	创建省级美丽宜居村20个。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
110	积极推广农业保险和再保险。	12月31日	市财政局	市农业农村局盘锦银保监分局各县区政府	杜鑫
111	持续深化农垦改革。	12月31日	市农业农村局	各县区政府	周伟山
112	完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
113	注重乡村人才本土培养和外部引进。	12月31日	市农业农村局市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫周伟山
114	办好第四届乡博会。	9月30日	市农业农村局大洼区政府	市直相关单位盘山县政府双台子区政府兴隆台区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
115	推动西部三镇街振兴发展，促进全市同发展共富裕。	12月31日	市委农办	市直相关单位盘山县政府	周伟山
七、聚力美生态塑优势，加快绿色低碳转型（16项）
116	坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
117	落实“三线一单”生态环境分区管控制度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
118	协同实施臭氧污染防治、柴油货车污染治理和秸秆禁烧，推动空气质量持续改善。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
119	落实河（湖）长制。	12月31日	市水利局	市直相关单位各县区政府	周伟山
120	强力推进河湖岸线整治和入河入海排污口治理，确保集中式饮用水水源地水质全部达标、国控省控断面稳定达标、近岸海域水质持续提升。	12月31日	市生态环境局市水利局	市直相关单位各县区政府	米金套周伟山
121	强化土壤污染治理和源头防控，建设“无废城市”。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
122	实施100万吨/年建筑垃圾资源化利用项目。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位	徐同连
123	全面落实林长制。	12月31日	市林湿局	市直相关单位各县区政府	徐同连
124	巩固拓展国际湿地城市建设成果，协同创建辽河口国家公园。	12月31日	市林湿局	市协同创建辽河国家公园领导小组成员单位	徐同连
125	实现螃蟹沟、一统河、双绕河等河道水系连通和生态修复。	12月31日	市自然资源局	市直相关单位各县区政府	徐同连
126	实施黑嘴鸥、丹顶鹤等重要物种保护项目，做好中国黄（渤）海候鸟栖息地盘锦区域申遗工作。	12月31日	市林湿局	市直相关单位盘山县政府大洼区政府	徐同连
127	完善生态保护补偿机制，积极争取国家湿地生态产品价值实现机制试点。	12月31日	市林湿局市发展改革委	市直相关单位各县区政府	杜鑫徐同连
128	推进石化、建材等行业绿色化改造，力争辽滨经开区循环化改造示范园区、盘锦高新区绿色园区创建通过国家验收。	12月31日	市发展改革委市工业和信息化局市生态环境局	市直相关单位辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
129	支持辽河油田新能源替代工程、CCUS示范项目加快建设，推动大金重工风电装备项目开工，争取国管海域海上风电登陆点纳入国家专项规划。	12月31日	市发展改革委市科技局	市直相关单位兴隆台区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫段家喜
130	推进湿地碳汇研究和科研成果转化，支持德国思爱普双碳中心碳排放核算推广应用。	12月31日	双台子区政府	市发展改革委市科技局市林湿局	杜鑫
131	落实全面节约战略，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产生活方式。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经济区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
八、聚力畅循环扩开放，打造对外开放新高地（15项）
132	提升盘锦港集疏运能力和智能化水平，打造东北能源物流中心、东北粮食物流中心。	12月31日	市交通运输局	市直相关单位辽滨经开区管委会	徐同连
133	整合西港区港口资源，推进东西港区融合发展。	12月31日	市交通运输局盘锦港航发展集团	市直相关单位辽滨经开区管委会	徐同连
134	复工建设30万吨级原油码头，推动6个泊位竣工验收、2个泊位开工，开展15万吨级航道研究论证等前期工作。	12月31日	市交通运输局盘锦港航发展集团	市直相关单位辽滨经开区管委会	徐同连
135	争取阜盘铁路工程纳入国家中长期铁路网规划。	12月31日	市交通运输局市发展改革委	市直相关单位盘山县政府	杜鑫徐同连
136	深化国际贸易“单一窗口”建设，提升口岸通关效率。	12月31日	市商务局	市直相关单位辽滨经开区管委会盘锦海关	米金套
137	港口吞吐量增长6%以上。	12月31日	市交通运输局	市直相关单位辽滨经开区管委会	徐同连
138	支持保税物流中心拓展仓储物流、国际中转和配送等业务，积极申建综合保税区。	12月31日	辽滨经开区管委会	市直相关单位	米金套
139	动开发区提档升级，聚焦产业链培育、基础设施建设、研发平台搭建，做实“管委会+公司”运营模式，着力打造“五好园区”，推动各省级以上开发区至少形成一个特色鲜明的产业集群，固定资产投资高于全市平均水平。	12月31日	市工业和信息化局	各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
140	辽滨经开区固定资产投资达到200亿元，综合考评走在全省国开区前列。	12月31日	辽滨经开区管委会	市直相关单位	杜鑫
141	抓实跨境电商综合试验区建设，新培育跨境电商企业20家，推动建设海外独立站、海外仓。	12月31日	市商务局	各县区政府	米金套
142	稳定原油等大宗商品进口，扩大石化产品、能源装备等优势产品出口，组织企业参加广交会、进博会、辽洽会等展会，积极开拓RCEP国家、欧盟等国际市场，推动外贸保稳提质。	12月31日	市商务局	各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
143	深入实施辽宁沿海经济带高质量发展三年行动，协同建设辽河三角洲高质量发展试验区。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
144	落实与营口市、锦州市合作事项，推进仙人岛－盘锦原油长输管线扩能改造。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
145	深化与无锡市对口合作。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
146	继续做好对口援助新疆和布克赛尔县工作。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
九、聚力惠民生增福祉，扎实推进共同富裕（18项）
147	多措并举援企稳岗拓岗，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，支持和规范发展新就业形态，零就业家庭保持动态为零。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
148	开展创业带动就业示范行动，新增创业1万人。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
149	依法根治农民工欠薪问题。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
150	落实职工基本养老保险全国统筹制度，做好基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹对接工作。	12月31日	市人力资源社会保障局市医保局	市民政局市财政局市卫生健康委市乡村振兴局市残联各县区政府	杜鑫贾洪琳
151	持续提升异地就医结算便利性，落实重特大疾病医疗保险和医疗救助制度。	12月31日	市医保局	各县区政府	贾洪琳
152	健全分层分类的社会救助体系，兜牢困难群众基本生活底线，加强对残疾人、孤儿等特殊群体关爱服务。	12月31日	市民政局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
153	发展养老事业和养老产业，加强城乡社区养老服务设施建设。	12月31日	市民政局	各县区政府	贾洪琳
154	推动辽河康养中心全面投入运营。	12月31日	双台子区政府	市直相关单位	贾洪琳
155	有序实施三孩生育政策，加快完善普惠托育生育服务体系建设，新改造建设托育服务机构4个。	12月31日	市卫生健康委	各县区政府	贾洪琳
156	持续加强城市医联体和县域医共体建设，完善分级诊疗体系。	12月31日	市卫生健康委	各县区政府	贾洪琳
157	加快推进市中心医院脑血栓病治疗中心、大洼区人民医院新院区、市疾控中心业务办公楼等项目建设，确保市中医医院开诊运营。	12月31日	市卫生健康委	双台子区政府兴隆台区政府大洼区政府	贾洪琳
158	深入开展爱国卫生运动五年行动，做好国家卫生城市复审迎检工作。	12月31日	市卫生健康委	各县区政府	贾洪琳
159	常态化建设国家公共文化服务体系示范区，提升公共文化服务数字化水平。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
160	推动辽河碑林等文化场所完善服务功能。	12月31日	双台子区政府	市直相关单位	周伟山
161	推动广厦艺术街、辽河楹联博物馆等文化场所完善服务功能。	12月31日	兴隆台区政府	市直相关单位	周伟山
162	抓好非物质文化遗产传承保护，鼓励文艺创作，讲好盘锦故事。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
163	开展文化惠民演出120场。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
164	办好冰凌穿越挑战赛、球类业余联赛等群众性体育活动。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
十、聚力守底线保安全，建设更高水平的平安盘锦（23项）
165	统筹发展和安全，提升市域治理体系和治理能力现代化水平。	12月31日	市委政法委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	戚宇
166	争创国家安全发展示范市。	12月31日	市安委会办公室	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
167	推进盘锦银行改革化险，完成市农商行、大洼农商行、盘山农信联社机构改制。	12月31日	市金融发展局	市直相关单位各县区政府	段家喜
168	强力推进不良资产清收。	12月31日	市委政法委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	戚宇
169	持续整治互联网金融风险，严厉打击非法集资等违法行为，坚决守住不发生系统性金融风险底线。	12月31日	市金融发展局	人民银行盘锦市中心支行盘锦银保监分局市直相关单位各县区政府	段家喜
170	争取全域纳入国家化债政策支持范围，稳妥化解政府债务风险，兜牢基层“三保”底线。	12月31日	市财政局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
171	扎实做好保交楼各项工作，确保房地产市场平稳发展。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府	徐同连
172	科学编制水网规划，优化水网体系布局。	12月31日	市水利局	各县区政府	周伟山
173	推进绕阳河系统治理。	12月31日	市水利局	各县区政府	周伟山
174	实施水利、交通、市政等六大领域基础设施恢复重建工程，确保今年汛期前完成绕阳河左岸兴隆台区段堤防加固等工程项目。	12月31日	市水利局兴隆台区政府	市住房城乡建设局市交通运输局市直相关单位	徐同连周伟山
175	加快建设辽河干流防洪提升工程。	12月31日	市水利局	各县区政府	周伟山
176	立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，落实“四预”措施，强化“四情”预警，完善应急救灾物资储备体系，开展防灾科普宣传，有效防御自然灾害。	12月31日	市应急局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
177	认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障群众就医用药，做好重点群体防控，筑牢医疗救治防线，着力保健康、防重症，确保顺利渡过流行期，实现平稳转段和社会秩序稳定。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
178	严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”安全生产责任，深入开展危化品、城镇燃气、渔业船舶、交通运输、消防领域安全隐患排查整治，有效遏制重特大安全事故。	12月31日	市安委会办公室	市安委会成员单位	杜鑫
179	持续创建国家食品安全示范市。	12月31日	市市场监管局	各县区政府	米金套
180	加快“党建引领、智慧治理”综合平台二期建设，完善网格化管理、精准化服务、信息化支撑的基层治理平台。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
181	坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新社区治理模式，探索“五社联动”机制，及时将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。	12月31日	市委市政府信访局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
182	加强网络综合治理，形成良好网络生态。	12月31日	市委网信办	市委网信委委员单位	李群
183	推动信访矛盾减存控增，完成省“万件化访”行动任务。	12月31日	市委市政府信访局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
184	强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动。	12月31日	市公安局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	任振波
185	扎实开展双拥共建，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。	12月31日	市退役军人事务局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
186	进一步加强民族宗教等工作。	12月31日	市民宗局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
187	开展第五次全国经济普查。	12月31日	市统计局	市第五次全国经济普查领导小组成员单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
十一、重点民生实事（10项）
188	扩大城乡居民医保门诊慢特病病种保障范围。	12月31日	市医保局	各县区政府	贾洪琳
189	建设辽油宝石花医院急诊及血液净化中心楼。	12月31日	市卫生健康委	辽油宝石花医院	贾洪琳
190	实施适老化改造工程。	12月31日	市民政局	各县区政府	贾洪琳
191	全面提升公共交通服务能力。	12月31日	市客运公交集团	市直相关单位各县区政府	徐同连
192	实施老旧小区改造工程。	12月31日	市住房和城乡建设局	双台子区政府兴隆台区政府大洼区政府	徐同连
193	实施辽河流域（浑太水系）山水林田湖草沙一体化保护修复工程（下游盘锦段）。	12月31日	市自然资源局	兴隆台区政府双台子区政府辽河油田自然资源事务服务中心	徐同连
194	建设盘锦市海洋预警监测信息台（站）。	12月31日	市自然资源局	市财政局市营商局市融媒体发展中心	徐同连
195	开展学校配餐食品安全监管行动。	12月31日	市教育局市市场监管局	各县区政府	贾洪琳米金套
196	缓解“停车难”问题。	12月31日	市公安局	市直相关单位各县区政府	任振波
197	建设全民健身设施。	12月31日	市文旅广电局	相关县区政府	周伟山
十二、政府自身建设（5项）
198	我们要对党绝对忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进党史学习教育常态化长效化，开展好主题教育，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯穿其中的立场观点方法落实到政府工作全过程、体现在各方面，以振兴发展的实际成效诠释对党的忠诚。	12月31日	市委宣传部市政府办公室	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫李群
199	我们要倾力为民造福。践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，在基层一线倾听群众呼声、发现矛盾问题、解决实际困难，增强工作现场感。想人民之所想、急人民之所急、行人民之所嘱，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增进民生福祉，让现代化成果更多更公平惠及全市人民。	12月31日	市政府办公室	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
200	我们要严格依法行政。落实重大行政决策程序规定，严格规范公正文明执法，全面推行柔性执法，完善行政争议预防化解机制，不断提高行政效率与公信力。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，不断强化审计监督，深化政务公开，让权力在阳光下运行。	12月31日	市政府办公室市司法局市审计局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫任振波
201	我们要勇于担当作为。自觉践行“三个务必”，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，弘扬越是艰险越向前的斗争精神，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。深入开展“强规范、重实干、严督办”专项行动，坚持激励和约束并重，立足“拼抢争实”抓落实，坚决反对不担当、不作为，坚决反对简单化、乱作为，让“躺平式”的干部躺不住、有实绩的干部有舞台。	12月31日	市政府办公室	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
202	我们要永葆清廉本色。始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚决纠治形式主义、官僚主义，着力解决文山会海隐形变异等问题，真正为基层减负、为干部减压。持续净化政治生态，提升警示教育效果，严于律己、严管所辖、严负其责，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，让清风正气不断充盈，重塑盘锦良好形象。	12月31日	市政府办公室	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫

政策解读：《2023年市<政府工作报告>任务分解和责任分工方案》政策解读

（图解版）《2023年市<政府工作报告>任务分解和责任分工方案》政策解读

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