各县、区人民政府，市政府各部门：

    经市政府同意，现将市环保局拟定的《关于加强创建国家环境保护模范城市有关工作的意见》转发给你们，请认真贯彻落实。

                                   二○○六年一月九日

        关于加强创建国家环境保护模范城市有关工作的意见

市政府：
 
    根据《盘锦市创建国家环境保护模范城市规划纲要》和我市创建环保模范城市实际，现就进一步加强创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）工作提出以下意见。
 
    一、加强领导，确保“创模”工作的全面落实
 
    为切实保证创建国家环保模范城市工作有序开展，各级政府、各有关部门要把“创模”工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，切实成为“创模”工作的第一负责人。对未完成任务影响全局工作的，要追究有关人员责任。
 
    责任部门：市创建国家环境保护模范城市领导小组
 
    二、加大工作力度，争取早日通过国家卫生城市验收
 
    要加大“创卫”工作力度，积极增进各部门之间的协调，强化城市卫生综合配套管理，完善城市卫生服务功能，提高城市整体卫生水平和广大人民群众的卫生素质。通过“创卫”推动城市基础设施建设，解决城市突出的环境问题，改善城市面貌，塑造最佳的城市形象，力争在“创卫”工作中取得新的突破，尽早通过国家验收。
 
    责任部门：市创建国家卫生城工作领导小组办公室

    三、高度重视环保工作，建立独立的县、区环保机构
 
    “创模”是一项工作任务重、涉及面广的系统工程，必须实施强有力的工作机制和保障措施。“创模”考核目标中明确规定县、区要有独立的环保机构，要推进建立独立的县、区环境保护机构，为早日完成“创模”验收工作提供条件。
 
    责任部门：市机构编制委员会办公室
 
    四、加快城市第二污水处理厂建设，提高城市生活污水处理率
 
    我市日处理10万吨的城市第一污水处理厂已正式运行，在满负荷运行的前提下生活污水处理率为64.7%，但仍然达不到“创模”标准中城市生活污水处理率70%的要求。目前，日处理能力10万吨的城市第二污水处理厂正在筹建过程中，要确保资金的筹措和落实，加快建设步伐，力争在2007年年底前投入运营。
 
    责任部门：市城市建设管理局
 
    五、严格控制污染物排放总量，提高城市水功能区水质达标率
 
    我市目前水质达标率为40%，远远低于100%的创模指标。为净化辽河水质，按照《辽河流域水污染防治条例》的要求，严格控制我市各种水污染物排放总量，加强石油化工和造纸业污水回用及排放管理。结合有机食品基地建设，大幅度降低农村面源污染物排放负荷，提高城市水功能区水质达标率。

    责任部门：市环境保护局
 
    六、统一测算方法，确保达到“创模”要求 
 
    要按照国家环保总局《创建国家环境保护模范城市技术要求》中“创模”指标的计算方法进行准确统计，确保数据测算统一，充分反映我市经济社会与环境协调发展的程度，达到“创模”工作要求。
 
    责任部门：市统计局
 
    七、加大宣传力度，精心营造“创模”社会氛围
 
    根据我市“创模”工作的进程，要通过广播、电视、报刊和网络等各新闻媒体宣传“创模”工作，提高社会公众对“创模”工作的重要性、必要性的认识。在城市窗口地带、重点地区设“创模”广告、宣传牌，街道社区开辟宣传栏，切实增强市民的环境意识，增强广大市民参与“创模”的自觉性，提高市民的环境道德素质，树立全民环境法制观念，使“创模”工作成为一项家喻户晓、深入人心的全社会行动。
 
    责任部门：各新闻单位
 
    以上意见如无不妥，请批转实施。

                                     盘锦市环境保护局

                                 二○○五年十二月二十一日