盘创卫字[2016]5号    签发人：潘元松

各区县人民政府、创卫各成员单位：            

    为认真贯彻落实《盘锦市创建国家卫生城市工作实施方案》和《国家卫生城市标准》的要求，明确任务、落实责任，确保我市实现创建国家卫生城市（以下简称“创卫”工作）的工作目标，现将考评办法通知如下：

    一、考评对象

    承担我市创卫工作目标任务的区县、部门、单位。

    二、考评依据

    （一）参照《盘锦市创建国家卫生城市考核细则及责任分解》赋分；

    （二）参照《国家卫生城市暗访评分表》评分；

    （三）省、市级检查存在问题、整改进度、完成时限、质量标准；

    （四）向市创卫办提供相关材料的时效性、准确性；

    （五）市委、市政府、市创卫办部署的临时性工作任务完成情况；

    （六）国家暗访、评审反馈情况。

    三、考评办法分三个阶段进行评分，

    （一）从我市启动创建国家卫生工作至8月25日为第一考评阶段,此期间工作完成情况占20%权重；

    （二）从8月26日至9月5日为第二阶段，这是关键性阶段，存在的一切问题必须在这个期间整改完。此期间存在问题的整改占50%的权重；

    （三）从9月6日至30日为第三阶段，即迎检阶段，也是巩固成果阶段，这期间要时刻做好备检（国家暗访不事先通知具体时间），不能因松懈管理而出现反弹，此期间工作完成情况占30%权重。每个阶段考评总分为1000（考核细则评分标准可同比放大），前三个阶段考评，按平均分数计算，按得分多少进行通报。市领导、省级相关部门、市委市政府督查室、市创卫办在每个阶段区间检查各区县、相关责任部门发现的问题、督导整改落实情况，都将记入本阶段的综合评比，并进行通报。“创卫”考评采取“条块结合”的双向考评方式进行，即对辖区政府考核评价指标的扣分点，同时作为承担该指标的市直牵头部门的扣分点。

    四、考评内容

    考评对象在创卫工作中，不履行或不正确履行职责或履行职责不力，造成创卫工作无动于衷或行动迟缓、质量不高、整改问题不到位，在各级评审中达不到标准要求的行为。

    有下列情形之一的，对有关地区、单位实施扣分：

    (一) 不严格执行国家、省、市有关卫生、规划、建设、城管、环保等法律、法规、规章、制度，以及对市委、市政府关于“创卫”工作的决定和部署消极对待、执行不力的；

    (二) 对单位“创卫”工作重视不够、组织不力、责任不落实、措施不到位，影响“创卫”工作整体推进的；

    (三) 未按时、按质、按量完成本辖区、本部门市级“创卫”工作责任、目标、任务的。

    (四) 对市创卫领导小组、创卫办和专项督查组检查提出的整改要求，不按时限整改、整改不到位或提醒警告后仍然出现问题的。

    (五) 未按要求组织实施“创卫”工作专项整治或专项整治不力的。

    (六) 国家公职人员拒不执行城市市容市貌管理、环保等有关规定，违规排放生活污水和挤占公共空间的。

    (七) 对整治重点工作达不到规范标准要求，被新闻媒体曝光或市民举报后整改仍不达标的。

    (八) 国家和省检查组暗访或技术考核不达标，影响我市“创卫”工作考核的。

    (九) 其他影响“创卫”工作，需要问责的情形。

    五、考评的责任主体

    各区党政主要负责同志，创卫成员单位主要负责同志为本地区、本部门、本单位创建工作第一责任人。

    （一）属地管理责任制。各区、街道、社区的主要负责人对本辖区内创卫工作负总责，分管领导按照分工具体负责；

    （二）责任单位负责制。市直各成员单位的党政主要负责人为本部门、本单位创卫工作第一责任人，对照《盘锦市创建国家卫生城市实施方案》和《盘锦市创建国家卫生城市考核细则及责任分解的通知》，对本部门、本单位创建工作负总责，分管领导按照分工具体负责。

 

盘锦市创建国家卫生城市工作领导小组   

2016年8月24日