规范执法行为 维护公平公正
“现在出海,看不到‘三无渔船’违规作业了,执法人员检查公正规范,再也不用怕有人‘暗箱操作’。”大洼区二界沟镇渔民韩仁清感慨道。今年以来,大洼区纪委监委针对个别执法人员存在执法“宽松软”,“三无渔船”违规出海、抢占资源等现象开展专项整治,构建起“区级统筹、镇街联动、村级包保”三级渔船管控体系,100余艘问题渔船全部完成整改销号,维护了公平公正的渔业营商环境。
营商环境是企业生存发展的“风向标”,更是经济社会高质量发展的“压舱石”。年初以来,市纪委监委统筹市县两级纪检监察力量,联动各行业职能部门,全域铺开营商环境领域突出问题专项整治。通过压实层级责任、从严执纪办案、深化以案促改,构建起全域覆盖、上下协同、标本兼治的监督治理格局,以强有力纪检监察监督为全市经济社会高质量发展清障护航。
办案是最有力的监督,也是最直接的震慑。全市纪检监察机关紧盯重点行业领域、关键权力岗位从严执纪问责,以政策兑现不到位等五类突出问题为监督小切口靶向发力。压实各级纪委监委班子包联督办责任,攻坚化解久拖未决、疑难复杂“钉子案”“骨头案”179件。
查办案件不是目的,推动健全管理长效机制才是根本。市纪委监委坚持“查、改、治”一体推进,做好案件查办“后半篇文章”,统筹推进警示教育、制度完善、嵌入式日常监督,实现查处一案、警示一片、治理一域。
全市各级纪检监察机关立足案件暴露出的监管漏洞,精准制发纪检监察建议书17份,督促行业主管部门补齐制度短板,健全长效监管机制29项。选取9起典型破坏营商环境案件公开通报曝光,强化震慑警示。依托市级媒体开设“营商环境监督”专栏,主动晾晒整治成效、曝光突出问题,拓宽群众监督渠道。与此同时,围绕全市优化营商环境攻坚方案,细化37项专项监督事项,配套制定98条针对性监督举措,厘清“室组地”各方监督权责,全面推行清单化、嵌入式监督,保障优化营商环境各项任务落地生根。
“从养殖、加工到销售,全产业链都有干部靠前服务,发展产业心里特别踏实。”近日,盘山县得胜街道梅花鹿养殖基地经营者的感慨,正是以案促改、长效监督带来的真实变化。通过监督推动流程再造、制度完善,各类惠企惠农政策不再“悬在空中”,部门服务效能持续提升,长效化、常态化营商环境监督治理体系逐步成型。
此外,市纪委监委紧盯违规行政执法乱象,针对市场监管、城市管理综合执法领域开展机动巡察,围绕执法队伍建设管理、“三品一特”重点领域关键环节风险防控与突出问题整治等方面开展巡察监督,推动法治化营商环境持续优化。