五月盘锦，风和日丽。当温暖的阳光洒向这座湿地之城，有一群人始终紧绷着安全之弦，默默守护着城市安宁。从安全生产月的全民动员，到烟花爆竹零售点的细致排查；从无人机翱翔低空的应急救援演练，到《突发事件应对法》深度解读——近年来，市应急管理局以“时时放心不下”的责任感，织密防灾减灾救灾安全网，让安全理念如春风化雨，浸润千家万户。

制度先行，拧紧安全“责任链”

安全生产，制度为纲。市应急管理局深知，只有将责任压实到每一个环节，才能筑牢防灾减灾救灾的根基。

近年来，市应急局以全市安全生产和防灾减灾救灾工作为总抓手，创新提出“一条主线、两个重点、三大行动、五个基础、七项活动”的“12357”工作框架。围绕学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述这一主线，他们通过推送实践案例、组织企业开展专题知识培训和警示教育片观看等活动，让安全理念真正落地生根。同时，突出火灾风险防范和典型案例警示两个重点，以“明察暗访+媒体曝光”的方式，倒逼企业落实主体责任。

在制度创新方面，市应急局还深入推进审批服务便民化改革。针对企业办事痛点，全面推行行政许可“容缺受理”制度，公开行政许可容缺受理事项清单，允许申请人在主要材料齐全的前提下先行受理、边办边补。2025年，123项行政许可中就有7家企业享受了这一便利，审批平均时限压缩30%以上。这一改革不仅跑出了审批“加速度”，更在严守安全底线的前提下，为优化营商环境提供了“盘锦样本”。

精准发力，织密隐患“排查网”

防范胜于救灾。市应急管理局坚持关口前移，将隐患排查作为防灾减灾救灾的重中之重，以“绣花功夫”盯紧每一个风险点位。

针对烟花爆竹这一高危领域，市应急局打出“组合拳”。全市现有烟花爆竹经营单位117家，应急部门联动多部门聚焦经营、燃放、排查三大环节，严格落实“五个严禁、三个务必”八项硬措施。春节过后，执法人员脚步未歇，深入零售点和仓储区域，核查库存堆放、温湿度控制、运输资质等关键环节。“消防沙箱里的沙子要时常翻看，不能板结”“灭火器定期检查压力值”……一句句朴实的叮嘱，将安全送到商户心坎上。对于检查中发现的问题，执法人员现场指导整改，并纳入“回头看”清单，确保闭环管理。

与此同时，市安委会办公室还组织专项力量，采取“四不两直”方式，深入危险化学品、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域开展督导检查。针对复工复产关键时期，检查组重点排查重大危险源和重大隐患，建立隐患台账，实行清单化管理，跟踪督办直至整改销号。今年3月，执法人员深入多家重点烟花爆竹经营单位进行安全复查，逐一核对整改细节，真正做到了“日常监管不松劲，安全叮嘱送到家”。

科技赋能，提升应急“硬实力”

防灾减灾救灾，离不开科技支撑。市应急管理局积极拥抱新技术、新装备，全面提升应急救援的智能化、专业化水平。

今年4月，全市应急救援体系无人机应用专项培训，在辽河成人教育培训中心启动，面向各县区所有涉及应急救援的单位开展系统化教学。培训采取“理论+实践”相结合的方式，专业讲师系统讲解无人机系统架构、热成像相机、探照灯等任务载荷在应急消防、森林灭火、城市内涝等场景中的应用。在辽河湿地公园的户外实操中，学员们依次进行起飞降落、悬停操控、航线规划等训练，模拟复杂环境下的应急操作，实战能力得到有效提升。

除了硬件升级，市应急局同样注重“软实力”的锻造。今年3月，市安委会举办全市《突发事件应对法》专题培训会议，邀请中国人民大学法学院教授授课，全市291名应急管理骨干参训。此外，还组织近300名灾害信息员参加应急管理部举办的全国救灾救助业务培训班，系统学习灾情管理、灾害救助、物资保障等业务知识。从无人机飞手到基层灾害信息员，从法治思维到实操技能，一支“懂原理、能操作、会实战”的专业应急队伍正在盘锦加速形成。