——我市2025年度关心关爱新就业群体工作综述

城市的脉搏，在车轮与身影中跳动。外卖骑手、快递员、货车司机、网约车司机等新就业群体，维系着城市运转的“毛细血管”。2025年，我市以市委社会工作部组建为契机，聚焦新就业群体“急难愁盼”，将党建引领贯穿始终，通过建组织、搭阵地、优服务、促融入，织密覆盖全面、精准高效的暖“新”网络，让每一位“奔跑者”感受到组织的关怀与城市的温度。

建强组织“主心骨” 筑牢暖“新”根基

我市持续强化制度保障，通过召开市委社会工作会议、“两新”工委全体（扩大）会议等，健全工作机制，制定新兴领域党建任务清单，细化关爱服务“十一条”措施，形成“统分结合、协同高效”的工作格局。

坚持“党组织建在行业里、服务送到岗位上”，构建“行业统筹、区域联动”的组织体系。针对全市约1000名日活跃外卖骑手，其中党员55名，市市场监管局成立市网约配送行业党委和网约配送员工作委员会，为其打造沟通、保障、发展的“娘家”。市交通运输局成立市交通运输行业党委，指导县区建立4个党支部，实现党的组织和工作全覆盖。创新推行“四步工作机制”，从1.2万余名货运、网约车司机中精准识别88名流动党员，建立动态台账，确保“流动不流失”。

搭建阵地“暖心巢” 精准对接需求

聚焦“喝水难、休息难、如厕难”等痛点，我市持续建强实体服务阵地。全市244个“工会驿站”提质增效，5个“司机之家”、7个“的士驿站”规范运营，累计接待司机食宿21.2万人次，免费停放车辆76.5万台次，构建起覆盖城乡的“15分钟党群服务圈”。

依托辽宁天益堂大药房网点打造特色暖“新”驿站，首批12家门店提供休憩、血压血糖测量、应急药品等服务，成为“健康守护站”。市委社会工作部牵头开展人民建议专项征集，收集劳动权益、关爱服务等方面意见230余条，动态优化服务清单，推动服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

创新服务“组合拳” 破解急难愁盼

围绕权益保障，扎实推进新就业形态职业伤害保障工作。在我省相关政策试行后，三个月内覆盖约1.5万名网约车司机、快递员、外卖骑手等群体。创新“平台出资、按单缴费”模式，实现“接单即参保、出场即生效”，匹配新就业形态高流动性特征。

构建“人社监管、保险经办、平台协同”机制，开通理赔绿色通道，实现“一键报案、全程数字化”，材料齐全案件7个工作日内办结。截至10月末，11家主要平台企业在盘合作企业纳入试点，基本实现活跃劳动者全覆盖，完成48起职业伤害认定，13人获得医疗费赔付，单笔最高超3万元，撑起“安全保护伞”。

健康关爱持续升级，联动多部门及医院开展9场暖“新”义诊，调用车载CT深入物流园区为货车司机提供“一站式”服务，开具健康处方100余份，建立档案并开通随访通道。常态化开展“三送三助”“夏日送清凉、冬日送温暖”等活动，全年组织暖“新”活动10余场，将义诊、心理疏导、法律援助等服务送达一线。

赋能融入“新力量” 凝聚发展合力

坚持“以服务促融入”，引导新就业群体参与基层治理，变“城市摆渡人”为“治理合伙人”。通过“红色骑手”“食品安全监督员”等载体，吸纳其加入网格共治，发挥“移动探头”作用。交通运输领域组建“党员先锋队”，设41个“党员先锋岗”，党员司机带头参与“爱心助考”，500台车服务考生785人次，在应急保障中完成物资运输1800余次、人员转运6400余人次。

探索“党员积分制”，将志愿服务、基层治理等纳入积分，兑换服务权益。推动建设新就业群体友好社区、商圈，完善设施与服务，增强归属感。越来越多新就业群体主动向组织靠拢，成为基层治理的“新力量”。

党建领航，暖“新”同行。2025年，我市以党建为引领，用制度强保障、阵地聚温情、服务解难题，提升了新就业群体的获得感、幸福感、安全感。市委社会工作部相关部门负责人表示，我市将继续深化新兴领域党建，推动暖“新”服务提质增效，完善服务保障体系，引导新就业群体融入城市发展，为高质量发展注入温暖强劲的“新”动能。