建言资政助发展 凝聚共识促改革
——政协盘锦市第九届委员会2025年工作综述
岁序常易,华章日新。
2025年是“十四五”规划的收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来,市政协在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全市发展大局,立足政协性质定位,扎实做好“四个凝聚”工作,为奋力推进中国式现代化盘锦实践作出新贡献。
82条切实可行的发展建议、18场求真务实的协商座谈……无不汇聚着市政协胸怀大局、心系发展的初心使命,彰显着市政协笃行实干、担当作为的履职情怀。
突出政治引领,共同思想政治基础进一步夯实
牢记政协之“政”是政治之“政”。一年来,市政协把坚持党的领导贯穿政协工作全过程各方面,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
强化理论武装。认真落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过“主席会议+党组理论学习中心组”“专委会功能型党支部会议+政协大讲堂”“理论武装+履职”等融合联动的学习机制,扎实做好党的创新理论深化内化转化工作。
坚持党的全面领导。严格落实请示报告制度,全年向市委请示报告23次。健全完善“党政点题,政协解题”机制,协调推进粮食储备集散及精深加工产业集群发展建设,帮助包保区县解决问题27个,始终做到与市委同心同德、同向同行。
加强党建引领。以“四强”党支部建设为抓手,持续推进“党建+履职”“党建+共识”载体建设,深入开展“助企先锋服务振兴新突破”建功活动,推动党建与履职深度融合、相互促进,相关工作经验在市直机关工委交流并在媒体发表。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深入开展“作风建设年”活动,一体推进“学查改”,着力构建作风建设常态化长效化机制,“两支队伍”学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉进一步增强,风清气正的良好政治生态持续巩固提升。
突出担当作为,协商议政质效进一步提升
围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的重要原则。一年来,市政协始终做到市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。
聚焦贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神谋划全年工作。围绕贯彻落实,谋划18项重点协商课题。《在助推新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先》理论文章在《人民政协报》发表,做到总书记有部署,政协有落实。
聚焦贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神建言献策。积极助力市委《进一步全面深化改革十二个实施方案》深入推进,围绕农垦改革、园区改革等7项重点任务开展专题研究,提出高质量意见建议,被市委、市政府充分吸纳转化;为“十五五”规划献计出力,在深入调研、广纳民意的基础上,提出意见建议45条,为市委科学决策、民主决策、依法决策贡献了政协智慧。
聚焦增进百姓福祉深化民主监督。围绕电动自行车充电设施建设管理开展协商式民主监督。围绕未成年人保护法贯彻落实开展专项民主监督。围绕新建2座净水厂等民生实事开展省市区(县)三级联动民主监督。围绕推动政协民主监督与其他监督渠道协同贯通、同向发力,选派102名委员担任特约执法监督员。一年来,各级委员参与市区(县)民生实事项目监督590人次,提出意见建议192条,推动一批关系群众切身利益的急难愁盼问题有效解决。
突出中心环节,广泛凝聚共识进一步深入
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。一年来,市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,切实发挥人民政协的统一战线组织功能。
凝聚党派团体的合作共识。坚持大团结大联合,充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用,积极为各党派团体在政协履职创造条件。全年各民主党派、工商联、无党派人士参加政协各类活动110场次,发言57人次,推动办理党派提案179件,8件被列为重点督办提案,党派团体合作共事的积极性进一步增强。
凝聚社会各界的普遍共识。深入民族村屯、宗教场所走访调研。密切同“两新”组织、新的社会阶层人士和港澳台侨同胞团结联谊。发挥文史工作存史、资政、团结、育人功能,编辑出版《乙未之殇》等文史资料578万字。建好建强“网微号刊”宣传舆论阵地,全年在盘锦政协公众号发布信息161篇,被国家和省级媒体转载67条,连续两年被《人民政协报》评为“宣传先进单位”。
凝聚政协系统的联动共识。承接省级以上界别协商、提案视察、专题调研8次。国家人社部专门来我市就《关于尽快提高教师教龄津贴标准的提案》开展协商,省政协领导多次来盘就重点提案《夯实辽河三角洲两业融合发展底座,高效融入海陆大通道》开展协商交流。加强区(县)政协的联系指导,健全完善智库共享、调研共行、品牌共育联动履职模式。高质量完成2025年第3期《辽宁市县政协》杂志组稿工作。
突出守正创新,协商民主机制进一步健全
守正创新是人民政协事业发展进步的动力源泉。一年来,市政协全面贯彻党的二十届三中全会部署要求,紧密结合盘锦政协实践,积极推进协商民主制度化、规范化、程序化等功能建设,为持续推进新时代社会主义协商民主实践作出有益探索。
制定出台专委会联系界别、委员联系界别群众工作制度。推进界别工作实起来活起来强起来,5支委员工作队常年活跃在基层一线,开展法律咨询、义诊服务、技术传授等便民活动,让群众真切感受到委员就在身边。
推动提案工作提质增效。修订印发提案工作条例。健全完善提案征集、审查、督办、宣传机制,形成“选题-调研-协商-办理-反馈”工作闭环,提案办结率、委员满意率均实现100%。《坚持守正创新,推动提案工作提质增效》经验文章在《中国政协》杂志刊发。
加强“辽事好商量 聊事为人民”履职平台建设。健全制度机制,丰富“商量”内容,涌现出盘山县“同心圆”协商议事堂、双台子区“协商点”、兴隆台区“站点协商”、大洼区“协商议事厅”等基层协商品牌。全年开展“微协商”230场,解决364个群众关心关注的热点问题,“公益农家菜”售卖点、田庄台古镇大集建设等一批基层协商成果深受群众好评。
突出自身建设,“两支队伍”活力进一步激发
“两支队伍”是政协履职的根基。一年来,市政协着力在抓队伍、强本领、增效能上下功夫,持之以恒强基固本。
发挥委员的主体作用。深入推进委员履职“五个一”活动,委员履职的内生动力进一步激发,全年共提交提案198件,社情民意信息168条,盘锦故事115篇,参加调研视察及民主监督活动905人次,为群众办好事实事306件。
发挥专委会的基础性作用。建立“主席会议成员﹢专委会﹢委员”联合调研模式,推行“专委会+界别委员+智库专家”履职模式,深化“一委一品”建设,推动专委会专出特色、专出质量、专出水平。
发挥机关服务保障作用。大力加强“数字政协”建设,扎实推进“六型”机关创建,深入开展“作风建设年”活动,机关服务保障能力进一步提升,委员之家、民主之家、团结之家建设迈出新步伐。
新起点、再出发。市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,在市委的坚强领导下,发扬优良传统,牢记政治责任,以协商民主凝聚共识、汇聚智慧,以统一战线凝聚人心、汇聚力量,在助力全市“十五五”规划蓝图转化为经济社会发展实绩的新征程中再立新功。