辽东湾新区里，世界级石油化工及精细化工产业基地、国内领先的先进装备制造业基地建设正酣；盘锦港区内，30万吨级原油码头水工主体建设已接近尾声；新材料产业园中，益海嘉里、杰事杰新材料等一批具有发动机效应的龙头企业入驻开建，园区磁场效应和吸附能力不断增强；“夜经济”风生水起，中央商务区等五大现代服务业集聚区成为盘锦发展新引擎；现代农业快马加鞭，以盘锦大米、盘锦河蟹为代表的品牌农产品持续叫响全国……仲夏时节，盘锦4000平方公里土地上，呈现出一派昂扬向上的发展态势。

    在资源型城市实现转型的探索与实践中，盘锦市按照省委、省政府的战略部署，全力支持辽河油田千万吨原油稳产，把盘锦放在辽宁、东北乃至全国发展的大格局中思考和谋划，确定了向海发展、全面转型、以港强市“一条主线”，实施沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设“三大任务”，推进空间、经济、社会和体制机制“四个转型”的发展道路。

    牢牢抓住辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略的重大机遇，盘锦启动建设了30万吨级原油码头、25万吨航道工程，建成和在建5万吨级泊位14个；辽河大桥、向海大道、疏港铁路等一批重大基础设施也已建成投入使用。以辽东湾新区为“桥头堡”，借助盘锦港这个转型“发动机”，盘锦全新架构开放空间，形成了沿海与腹地互动、各领域齐抓、全方位推进的对外开放新格局。

    依托118公里海岸线，盘锦谋划了 “一核、一带、一轴、多点”发展空间布局。总投资845亿元的中国兵器精细化工产业园、总投资160亿元的台湾长春石化基地、总投资5亿美元的华润电力等大项目竞相落户盘锦。7年来，盘锦推进实施亿元以上项目700余个，实际利用外资累计达到70多亿美元。

    成为全省城乡一体化综合改革试验区后，盘锦布局形成了以辽东湾新区、两县县城和两区为5个支点的城市带，全市城镇化率超过70%；布局形成了以石化及精细化工、能源装备制造、海洋工程装备、塑料新材料、现代服务业等五大产业集群为支撑的产业带，世界级石化和精细化工产业基地以及国际先进的海洋工程和石油天然气装备制造产业基地初步形成。县区和经济区竞相崛起，成为转型发展的主力军，盘锦多点多元支撑转型发展格局全面形成。

    向海发展，使盘锦市牢牢把握住转型发展的主动权，全市工作进入了从发展思路向实际套路转变、从创造优势向释放优势转变、从优化空间向做实产业转变、从凝聚共识向自信自觉转变的崭新阶段。

    围绕“向海发展”这张蓝图，盘锦全力推动全域由内陆资源型城市向沿海开放型城市转变，由单一产业支撑向多元产业支撑转变，由城乡之间和油地之间的二元结构向发展一体化方向转变。多年苦干实干，盘锦经济实力大增：国内生产总值由2007年的575亿元增长到2013年的1360亿元，增长了2.3倍；公共财政预算收入由2007年的 48亿元增长到 2013年的148.8亿元，增长了3.1倍。2011年以来，盘锦市主要经济指标增速持续走在全省前列，总量实现位次前移。城市财力显著增强同时，市民腰包日渐丰盈：到2013年末，盘锦城镇居民人均可支配收入达到30562元，农民人均纯收入达到14617元，城乡居民可支配收入均位列全省前三甲。盘锦市综合实力的大幅攀升，为加快推进全域城市化步伐，努力实现城乡一体化发展的率先突破打下了坚实基础。