一、编制背景
　　盘锦港作为地区性重要港口，是辽宁沿海港口群的重要组成部分，是支撑引领盘锦市经济社会发展的重要基础设施。“十四五”时期是盘锦市转型提质发展的重大战略机遇期，按照国家构建“国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进”发展新格局的总体要求，推进盘锦港高质量发展，对全面实现盘锦市“十四五”规划目标和做强做优辽宁沿海港口群、促进新一轮东北振兴战略实施、加快现代流通体系建设等方面具有重要意义。特编制《盘锦市港口“十四五”发展规划》。
　　二、主要内容
　　《规划》主要包括发展基础、形势研判、总体思路、主要任务、保障措施五大部分。
其中，在第一部分“发展基础”中，主要从基础设施显著改善、服务能力持续增强、临港经济跨越发展、重组整合稳步推进、绿色发展成效明显五个方面总结了盘锦港“十三五”以来取得的发展成效和现状。
　　在第二部分“形势研判”中，分别从外部环境、自身优势、存在问题、发展要求等四个方面分析了国内国际港口发展形势，提出了盘锦港发展的自身优势和存在的问题，以及盘锦港顺应新形势新阶段新特点，加快转型升级步伐，满足发展的新要求。
　　在第三部分“总体思路”中，明确了指导思想、基本原则和发展目标。发展目标主要是：到2025年，基本建成能力充足、功能齐备的发达完善港口基础设施系统，治理体系和治理能力现代化水平明显提升，服务能力和服务品质显著提高，现代化特色港、创新示范港、智慧绿色港、“一带一路”精品港建设取得重大进展，突出盘锦港作为融入新发展格局的核心引擎作用，更好地满足盘锦市及区域经济高质量发展的需要。“十四五”末，完成21个新建及在建停建泊位的建设及投产工程，泊位达到41个，港口吞吐量超过1亿吨。
　　在第四部分“主要任务”中，主要从补强完善港口基础设施、系统提升港口服务品质、推动港口集约融合发展、着力加快一流港口建设、推进盘锦港治理现代化等五个方面，明确了“十四五”期间，经开区推动港口高质量发展、现代化发展的主要举措和重点任务。
　　在第五部分“保障措施”中，主要明确了通过从加大统筹力度、壮大人才队伍、强化融资支撑、抓好落地实施等四项举措保障规划的顺利实施。

　　政策解读：盘政办发〔2022〕30号 盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市“十四五”港口发展规划的通知