盘政办发〔2023〕2号盘锦市人民政府办公室关于印发承接2023年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案的通知 - 市政府办文件

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索引号：	pjsrmzf-2023-000064	主题分类：	市政府办文件
发文机关：	盘锦市政府	成文日期：	2023-02-02
标　　题：	盘政办发〔2023〕2号盘锦市人民政府办公室关于印发承接2023年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案的通知
发文字号：	盘政办发〔2023〕2号	发布日期：	2023-02-02
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盘政办发〔2023〕2号盘锦市人民政府办公室关于印发承接2023年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案的通知

发布时间：2023-02-02 浏览次数：883次

各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：

根据《辽宁省人民政府关于印发〈2023年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案〉的通知》（辽政发〔2023〕2号），我市共承接省《政府工作报告》任务179项，其中，与市《政府工作报告》任务重复86项，剩余93项工作任务纳入市政府重点工作任务统筹推进。经市政府同意，现将《承接2023年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

盘锦市人民政府办公室

2023年2月2日

（此件公开发布）

承接2023年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案

序号	重点工作任务	完成时限	牵头单位	责任单位	分管领导
一、今年全省经济社会发展的主要预期目标
1	城镇调查失业率控制在5.5%左右。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府	杜鑫
2	单位地区生产总值能耗降低2%左右。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
二、全力推动经济运行整体好转
3	推动稳经济一揽子政策和接续措施发挥效用，落实落细减税降费等助企纾困政策，支持中小微企业和个体工商户发展，帮助企业渡难关，大力提振市场主体信心，真正让企业敢干、群众敢首创。	12月31日	市发展改革委市税务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
4	优化财政金融支持政策，发挥好省产业引导基金作用，统筹好投资基金、融资担保、贷款贴息等政策工具，用好普惠小微贷款、碳减排、科技创新等结构性金融工具，保障重大项目建设融资需求，支持企业加快转型升级。	12月31日	市财政局市金融发展局	人民银行盘锦市中心支行盘锦银保监分局各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫段家喜
5	采取央地合作、PPP等多种模式，加快基础设施建设速度。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
6	超前布局新基建，加快“双千兆”城市工程和充电设施建设。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
7	完善考核奖惩等机制，强化项目资金要素保障，推动项目建设取得新突破。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
8	出台恢复和促进消费措施意见。	12月31日	市发展改革委市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
9	合理增加消费信贷。	12月31日	市金融发展局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
10	支持养老服务消费。	12月31日	市民政局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
11	支持教育服务消费。	12月31日	市教育局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
12	支持医疗服务消费。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
13	支持文化服务消费。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
14	支持体育服务消费。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府	周伟山
15	大力发展电商直播，加快建设智慧超市、智慧餐厅等智能消费终端，创新消费场景。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府	米金套
16	支持平台经济规范发展。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
17	促进共享经济、新个体经济和夜经济发展。	12月31日	市发展改革委市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫米金套
18	强化消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府	米金套
三、全力夯实教育科技人才支撑
19	加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。	12月31日	市教育局	市直相关单位各县区政府	贾洪琳
20	聚焦创建具有全国影响力的区域科技创新中心，高水平建设辽宁实验室等创新平台，全力打造我国科研资源集中地、原始创新策源地、高端人才集聚地。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
21	加强知识产权法治保障。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
22	弘扬科学家精神，培育创新文化，营造创新氛围。	12月31日	市科技局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
四、全力建设数字辽宁、智造强省
23	实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，重点推进技术改造示范项目7个，按照省里首台套政策开展申报工作。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
24	实施先进制造业集群发展专项行动，做强做大航空装备、船舶与海工装备、数控机床等12个有影响力的优势产业集群，培育壮大新能源汽车、生物医药、节能环保等10个战略性新兴产业集群。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
25	推进延链补链强链重点项目，支持龙头企业建立“整零共同体”，打造配套产业园，提高头部企业本地配套率。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
26	推动数字经济和实体经济深度融合发展，培育一批具有影响力的数字经济领军企业，做大做强集成电路装备、软件、工业互联网等一批数字产业集群。	12月31日	市发展改革委市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
27	加快生产性服务业向专业化、制造端发展延伸，发展信息技术、研发设计、检验检测等高技术服务业。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
28	推进商贸领域线上线下融合发展，完善县乡村三级农村物流体系。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
29	推动家政服务提质扩容，推进自驾、露营等新兴旅游创新发展，推动生活性服务业向高品质、多样化升级。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
五、全力推进乡村振兴
30	落实国家千亿斤粮食产能提升行动。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
31	坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。	12月31日	市发展改革委市自然资源局	市直相关单位各县区政府	杜鑫徐同连
32	深入实施种业振兴行动，提升种业科技创新水平。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
33	坚持“一县一园、一镇一业、一村一品”，深入实施“三品一标”提升行动，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，大力推进农产品精深加工，做好“土特产”文章，培育一批在国内外有影响力的辽宁农产品品牌，建设食品工业大省。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
34	着力培育新型农业经营主体，创新发展农商直供、定制农业等新业态，因地制宜发展民宿经济、庭院经济，促进一二三产业融合发展。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
35	深化供销合作社改革。	12月31日	市供销社	市直相关单位各县区政府	周伟山
36	落实好各项帮扶政策措施，坚决防止出现规模性返贫。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
37	完成省下达的农村电网建设任务。	12月31日	国网盘锦供电公司	市直相关单位各县区政府	米金套
38	完成省下达的农村危房改造任务。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
39	加快数字乡村建设。	12月31日	市委网信办	市直相关单位各县区政府	李群
40	加快填平补齐农村基本公共服务短板，建立健全“三治”融合的乡村治理体系，努力绘就美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”新画卷。	12月31日	市农业农村局	市直相关单位各县区政府	周伟山
六、全力深化重点领域改革
41	以营商环境突出问题整改为抓手，以数字化改革推动政务服务提质增效，努力打造更加公平、公开、透明、可预期的营商环境。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
42	深化“放管服”改革，深入推进“一件事一次办”，推动涉企审批一次办成、便民服务一网通办。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
43	加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。	12月31日	市市场监管局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
44	推动惠企强企政策免申即享、直达快享。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
45	推进经营性国有资产实施集中统一监管，全面提升国资监管效能。	12月31日	市国资委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
46	打破影响平等准入的各种壁垒，支持民间资本参与重大工程和项目建设。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
47	引导民营企业参与国企混合所有制改革，鼓励民间资本以多种方式盘活国有存量资产。	12月31日	市国资委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
48	加大对民营企业资金、土地等要素支持力度，支持民营企业借助多层次资本市场融资发展，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，依法保护民营企业产权和企业家权益。	12月31日	市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
49	加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神，发挥企业家作用，着力营造亲商重商护商浓厚氛围，努力形成民营经济千帆竞进、百舸争流的良好局面。	12月31日	市总工会市工商联	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫贾洪琳
七、全力扩大高水平开放
50	积极争取将东北海陆大通道上升为国家战略，推动基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，促进交通、物流、商贸、产业深度融合。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
51	推进开发区、保税区改革创新高质量发展，试点建设高质量外资集聚先行区。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
52	建设东北亚经贸合作先行区，指导企业用好RCEP规则，积极参与中蒙俄经济走廊建设。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
53	落实好外资企业国民待遇，更大力度吸引利用外资，促进外资扩增量、稳存量、提质量。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
54	深化东北三省一区合作，打造苏辽、京沈、沪连对口合作升级版。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
55	全年招商引资实际到位资金增长10%左右。	12月31日	市商务局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
八、全力构建区域协调发展新格局
56	深化创新链产业链融合协作，共建技术研发平台和人才培养基地，协同打造区域创新共同体。	12月31日	市科技局市工业和信息化局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜米金套
57	支持沿海各市协同改革创新，大力发展海洋经济，建成一批海洋产业集聚区和临港经济区，打造向海开放的黄金海岸线。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
58	大力推进辽河三角洲高质量发展试验区建设。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
59	以产业引领、做强县城、振兴乡村等为着力点，培育一批工业强县、特色农业县、生态旅游县。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
60	依法建立重要审批事项省县直通车机制。	12月31日	市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
61	推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜补齐县城功能短板，做好基础设施、产业发展等县域统筹，更好发挥县城连接城市、服务乡村作用。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
九、全力建设美丽辽宁
62	巩固城市黑臭水体治理成果，狠抓县城黑臭水体治理。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
63	开展“美丽海湾”建设。	12月31日	市生态环境局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套
64	加强农用地和建设用地安全利用。	12月31日	市生态环境局市农业农村局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套周伟山
65	推进科学绿化试点示范省建设，留白留璞增绿，加快构建多层次城市公园体系，打造更多人与自然和谐共生的生态体验场景。	12月31日	市住房城乡建设局市林湿局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
66	实施煤炭总量控制，有序发展高质量煤电，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
67	稳步发展氢能产业，建设北方重要氢能产业基地。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
68	加大储能技术攻关和产业化拓展力度，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
69	建立健全碳达峰碳中和实施方案等政策体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
70	“一园一策”推进园区循环化发展。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
71	逐步开展碳排放权、用水权等公平分配与交易。	12月31日	市生态环境局市水利局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	米金套周伟山
十、全力保障和改善民生
72	实施技能辽宁行动，加强公共就业服务基础能力建设。	12月31日	市人力资源社会保障局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
73	落实药品和医用耗材集中带量采购提速扩面。	12月31日	市医保局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
74	加强婴幼儿照护和未成年人保护服务机构建设。	12月31日	市民政局市卫生健康委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
75	完成省下达的城乡特困人员供养服务机构维修改造任务。	12月31日	市民政局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
76	保障妇女儿童合法权益。	12月31日	市妇联	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
77	开展城市更新行动，推进海绵城市建设，改造老旧小区5个，改造老旧管网332公里。	12月31日	市住房城乡建设局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	徐同连
78	深化公立医院改革，规范民营医院发展。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
79	创新医防协同、医防融合机制。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
80	加强中医院智慧化建设，打造中西医结合旗舰医院，推动中医药强省建设。	12月31日	市卫生健康委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳
81	深化文化体制改革，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，培育用好新型公共文化空间，打造“书香辽宁”。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	李群
82	持续推进长城国家文化公园辽宁段建设。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
83	实施文艺作品和出版物质量提升工程，推进广播电视创新创优和智慧广电建设。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	李群
84	参加省第十二届艺术节。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
85	坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文旅深度融合发展，大力发展全域旅游，擦亮旅游品牌，打造东北亚休闲旅游目的地。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
86	参加省第十四届运动会和省残运会。	12月31日	市文旅广电局市残联	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	贾洪琳周伟山
87	持续改善群众身边健身设施，广泛开展全民健身活动。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
88	实施“三大球”振兴计划，大力发展冰雪运动，打造冰雪运动中心，壮大冰雪产业。	12月31日	市文旅广电局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	周伟山
十一、全力维护社会大局稳定
89	严格落实企业债券风险排查预警机制。	12月31日	市金融发展局	市发展改革委市财政局市国资委人民银行盘锦市中心支行各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	段家喜
90	做实网格管理，提高社区精细化治理、精准化服务水平。	12月31日	市民政局市营商局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫贾洪琳
91	深化全民国防教育。	12月31日	市委宣传部	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	李群
92	加强国防动员和后备力量建设。	12月31日	市发展改革委	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	杜鑫
93	加强边海防建设。	12月31日	市公安局	市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会	任振波

政策解读：《关于印发承接2023年省政府工作报告任务分解和责任分工方案的通知》政策解读

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