初冬的盘锦，被市民称为“拔钉哥”的张瑜和辽河救援队的志愿者队友蹲在人行道上，用角磨机切割一根凸出地面的废弃铁桩。随着残桩被清除，一处容易被忽视的安全隐患彻底消除。

“拔钉哥”的故事经媒体报道后，引发良好社会反响。市民群众为这一善举点赞，市委主要领导高度重视并作出批示，对张瑜主动排查、清除道路安全隐患的行为给予肯定，要求有关单位和部门重视设施安全，举一反三开展隐患排查整治。随后，召开的专题会议对相关工作作出安排部署，各相关部门和单位迅速行动，围绕道路及设施安全隐患开展全面排查。

人行道是否平整、公交站亭是否安全、背街小巷是否整洁、住宅小区周边秩序是否规范……这些事情看似琐碎，却是群众每天都要面对的身边事，直接关系生活的安全与便利，也检验着城市治理的精度与温度。

从“拔出一根钉”到排查一类隐患

群众身边的“小事”，就是城市治理的大事。

路面上一处不起眼的残钉、残桩，可能绊倒行人、伤及车辆；设施拆除后留下的一个尖锐构件，也可能成为威胁群众安全的“马路暗器”。市委、市政府从“拔钉哥”善举中看到的，不仅是个体隐患，更是需要举一反三、系统排查的民生问题。

市交通运输局、市住建局、市公安交管支队和盘锦客运公交集团等部门和单位根据各自职能，分别组织开展道路及设施安全隐患排查整改。

截至11月6日，市交通运输、住建、公安交管等部门和盘锦客运公交集团围绕道路及设施安全开展排查整治，范围涵盖349条市政道路、480个物业小区、市政排水工程，以及42条主次干道、90个主要信号灯路口、公交站亭站牌和营运车辆设施等，重点检查残钉漏钉、设施锈蚀、构件破损、外露尖锐物及站台周边环境等问题。对排查发现的各类安全隐患，各相关部门和单位正结合实际分类处置、逐项推进整改。同时，坚持举一反三、查缺补漏，持续完善工作措施，对新发现的问题及时跟进处理，推动排查整改工作常态化开展。

 排查整治不仅着眼于清除已经发现的隐患，更着力堵住问题产生的源头。各部门、各单位分别明确制度，将施工残留构件隐患纳入常态化巡查范畴，把施工清场、设施拆除后残余构件清理列为验收硬性要求，从源头上杜绝“只拆主体、不除残根”。

从听取群众呼声到迅速安排部署，从逐路逐点排查到整改闭环销号，再到完善制度、源头防范，这一系列行动表明，民生关切无小事，群众脚下的“一步安全”，就是党委、政府必须答好的“民生考题”。

从“处置一个问题”到精织一张治理网

“拔钉哥”事件是一个切口，切口之下，是我市持续推进城市精细化治理的实践。（下转第二版）作为全国文明城市，我市近年来不断把治理重心向基层下沉、向细微处延伸，推动城市管理由集中整治向常态治理深化、由粗放管理向精细服务转变、由政府单向管理向多元协同共治拓展。

城区隔离石墩的“换岗”，便是城市精细化治理的一个典型切片。2025年初，我市启动专项整治行动，市级督导组与5个排查组开展地毯式排查，公安交管部门与城管执法部门科学甄别石墩去留，最终移除冗余石墩215处共2851个，同时将839个石墩调配至学校、市场周边等确有需要的区域继续“站岗”。

这一做法的精细之处，不只是移走了多少石墩，更在于“一墩一策”、科学甄别：不是简单“一清了之”，而是让每一处设施各归其位、各尽其用。部分物业企业主动捐出多余石墩调剂使用，也体现出治理由“增量扩张”向“存量优化”、由政府投入向社会协同的转变。

我市城市网格化管理的演进同样清晰。从最初划分210个城市管理网格与65个静态停车网格，到如今“基础网格＋行业网格＋企业网格”三格联建，263名城管执法骨干下沉至全市257个村和社区，公安、城管等14个部门3202名工作人员及水电气等10类企业1090名运维人员融入全市3373个基础网格。

双台子区辽河街道新建社区网格员张鹏程对此感受颇深。他坦言，驻街执法所下沉后，背街小巷的乱堆乱放、乱贴乱画都能及时清理，网格员的工作压力减轻了不少。过去需要层层上报的问题，如今处置链条更短、响应速度更快。

季节性治理也体现着常态化的精细。春季，我市开展“初春洗城”；入冬后，环卫部门针对落叶时序不一的特点制定差异化清扫方案，机械重点清理主次干道，人工清理人行道、路缘石、公交站点等机械难以覆盖的区域，并根据昼夜温差调整作业时段，避免路面结冰影响清理作业。

城管执法则更加注重力度与温度相统一。河蟹上市旺季，市城管执法局合理设置季节性临时经营点位，既保民生需求，又减占道乱象；辽滨经开区城管部门实行“首违不罚”“轻微免罚”，对商户轻微违法行为以教育劝导为主；双台子区城管部门采取“定点值守＋机动巡查”“错时执法＋延时管控”措施，规范出店经营和流动商贩占道经营行为。

从“石墩换岗”到“三格联建”，从“初春洗城”到“初冬战落叶”，从规范秩序到柔性执法，我市城市精细化治理已经形成常态化推进、网格化支撑、多部门协同的工作基础。但也要看到，城市越大、设施越多，治理越需要向背街小巷、施工收尾、设施交接等细微处延伸。“拔钉哥”发现的残桩提醒我们，精细化治理永远在路上，既有治理成果需要巩固，细微盲区仍需要不断填补。

从“一个人的善举”到一座城的文明风尚

“拔钉哥”事件的价值，不只在于推动了一轮隐患排查整治，更在于它带动了全社会崇尚善举、弘扬正气、共建家园的良好风尚。

张瑜是中国石油集团长城钻探工程有限公司职工、辽河救援队队员。一次步行途中被路面凸起的金属残桩绊倒，让他开始留意那些常规巡查容易遗漏的“马路暗器”。只要收到市民反馈的线索，无论昼夜远近，他都赶去处置。

一个人的力量终究有限，但张瑜的行动引发了超出个人善举范畴的连锁反应。在辽河救援队支持下，他牵头组建“城市拔钉”志愿小组，将自发行为升级为规范化、常态化的公益项目。

张瑜在“拔钉”志愿小组启动时说：“公益不必惊天动地，对看得见的危险，我们主动消除，就能让城市道路更安全。”

这句朴素的话，道出了城市文明最深厚的力量。文明不是抽象的口号，而是有人看见危险愿意停下来，有人发现问题愿意伸出手，有人把公共事务当作自己的分内事。

媒体报道让凡人善举被更多人看见，市委主要领导的批示肯定了这种主人翁精神，社会公众的点赞与响应则进一步放大了向善向上的价值导向。

这种参与自觉，正在盘锦多个层面生长。双台子区建设街道引导外卖骑手、快递小哥担任流动网格员，通过“随手拍”上报环境卫生、公共安全等问题，累计上报线索百余条，90%以上事项在24小时内闭环处置。

从“拔钉哥”到“城市拔钉”志愿小组，从普通市民提供线索到外卖骑手、快递小哥担任流动网格员，越来越多市民由城市治理的旁观者变为参与者、由文明成果的享有者变为文明城市的守护者。一个张瑜带动一群人，一群志愿者影响一座城，“凡人微光”由此汇聚成弘扬正气、守望相助的文明暖流。