双台子区综治中心:创新“123”工作法 构建多元化解新格局
“遇到问题不要慌,综治中心来帮忙。”近年来,双台子区综治中心进一步完善基层治理体系,探索出“123”化解矛盾纠纷新路径,让调解团队的作用得到充分发挥,让群众的“急难愁盼”得以解决。
这是一起发生在双台子区自然人之间的邻里纠纷。“这家狗嗷嗷叫,不分白天黑夜,我们没办法休息啊!”“跟他沟通很多次了,总是对牛弹琴,都是邻里邻居一定要针锋相对吗?”原来,李某家中的狗日夜狂吠,严重影响邻居休息,秋某作为孕妇更是不堪其扰。双方多次沟通无果,秋某一气之下来到双台子区建设街道社会治安综合治理中心申请调解。
中心迅速派出经验丰富的调解员姚远前来协调。姚远找到李某,晓之以理、动之以情,详细说明养狗扰民不仅破坏邻里和谐,还违反《盘锦市文明行为促进条例》等法规,可能面临罚款甚至执法部门介入后,会采取相应措施。李某这才意识到问题的严重性,当即表示会立即整改。
几天后,李某将狗送给农村亲戚。秋某和周边邻居都感受到了安静,对李某的改正和调解员的工作十分认可,一场邻里纠纷就此圆满解决。
区综治中心在日常工作中探索破题之策,推出了“123”化解矛盾纠纷新路径。
矛盾纠纷调解“一站式”解决。为了解决群众遇到问题能有地方“找个说法”,推动各部门依法履职,形成合力,确保群众化解纠纷“只进一扇门”。公安、检察院、法院、司法、信访等部门的工作人员整体进驻,住建、卫健、金融、妇联等行业部门调解组织按常驻、轮驻、随驻等方式,集中办公、集约管理、集成服务,“一站式”化解矛盾纠纷。
普法上门与综合调解双管齐下。在调解中,坚持“一听二看三断四主动”原则,采取“单方举证确认、双方当面对接、后方专家研讨”等方式,有效帮助当事双方理性看待争议,促进纠纷快速化解。对于跨部门跨行业复杂性纠纷,组织相关力量联合调解,综合运用调解方法,实现问题的有效解决。
念好情理法“三字诀”。具体而言,交流沟通,安抚情绪,念好“情”字诀。发挥老法官、网格员“人熟地熟说得上话”的优势,引导双方换位思考。阐明道理,以理服人,念好“理”字诀。深入了解矛盾纠纷双方的诉求关键点,组织专家介入调解,撬开化解纠纷的突破口。立足法律,定分止争,念好“法”字诀。对疑难纠纷案件,组织法官、专业律师介入,依法分析说事,依法释理维权,通过“司法确认+权益实现”,依法彻底化解纠纷。
“群众有诉求,就怕踢皮球。”陆家镇调解员老张深有感触地说,“以前,调解不成体系。如今,整合各方资源入驻中心,大大提升了矛盾纠纷化解效率。”
综治中心平台自去年下半年建成以来,全区化解各类矛盾纠纷达两千余起,人民群众安全感、满意度持续提升。