优化营商环境，是推动高质量发展的本质要求、推进高水平开放的应有之义。

我市深入贯彻新发展理念，始终把打造一流营商环境作为实现全面振兴的有效抓手，以一系列更具突破、更有实效、更加可感的政策举措，激发各类企业投资发展积极性，形成共同成长、跨越赶超的生动局面。

化繁为简 服务精准高效

政务服务是连接政府和群众的重要纽带。聚焦办事便捷，进一步全面深化改革，盘锦的脚步从未停歇。

我市把政务服务作为优化营商环境的首要任务，积极探索创新政务服务举措。围绕深化“综合窗口”“一件事一次办”“商事登记”改革，精准发力，持续提升政务服务水平。

深化“综合窗口”改革，作为全省唯一市级政务服务中心改革试点城市，成立工作专班，倒排工期，攻坚克难，将30个市直部门900多项业务纳入无差别综合窗口办理，20个窗口缩减至7个窗口，实现了“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。

深化“高效办成一件事”改革，按照“一个指南、一张表单、一套材料、一口服务”集成化服务理念，推进线上线下融合，企业群众办事体验更加顺畅。“二手房转移登记及水电气联动过户”等54个“一件事”集成化服务上线运行。

深化“商事登记”改革，推动企业注册登记“简易办”，进一步压缩企业开办时限，不涉及前置审批的企业登记即办率达到99%，平均办结时限0.5个工作日。

目前市县两级共压缩办理时限事项800个，精简申请材料事项196个，减少办理环节事项244个，压缩跑动次数事项266个，进一步提升政务服务效能。

数字赋能 厚植发展沃土

我市深入践行“以一流营商环境赋能高质量发展”，不断强化“数字政务”建设，大力倡导“网上办、掌上办、自助办、集成办”，全力打造24小时“不打烊”政务服务。

完成148个事项上线辽事通App，将电子证照物化种类提升至209类，上传电子证照290余万条，刻制电子印章210枚，部门覆盖度100%、调用使用率100%。完善一体化政务服务平台“免证办”系统，计划推出50类高频电子证照互通互认清单，可实现免提交证照原件和复印件。将599台人社“自助一体机”投放到市县两级政务服务中心（分中心）、银行网点以及48个镇街、538个村（社区），56项自助服务功能实现“就近可办”。

持续提升数据共享应用能力。配合市公积金管理中心完成申请“贷款一件事”相关10个接口及1个库表资源开发工作，在省共享交换平台发布“公积金企业迁移”等4个“一件事”相关13个接口。按照市纪委监委和市公安局工作需求，提供盘锦市公共数据（供水、供气、供热）信息2584万条，与市人社局完成市场主体信息共享286万条。

完成DeepSeek本地化部署。为推进我市算力基础设施建设，提升政务服务智能化水平，市数据局与联通、移动、电信三大运营商对DeepSeek政务领域应用场景进行多次深入探讨，目前已在电子政务外网实现DeepSeek本地化部署，助力我市逐步探索各行业智能应用场景。

纾困解难 提振企业信心

打造营商环境“升级版”，让企业吃下“定心丸”，让群众幸福感更强。

我市坚持以服务群众、企业为抓手，坚决打通企业发展、群众办事过程中的痛点、难点、堵点，精准赋能经济社会发展。

聚焦助企纾困，提升服务质效。持续深化“千人助千企”活动，积极开展“助企先锋服务振兴新突破”专项行动，建立协调推进、问题诉求分类解决、跟踪督办销号3项机制；建立健全政企沟通机制。建立“营商盘锦企业谈”政企互动机制，通过政企座谈问需，实现服务精准升级，组织召开“营商盘锦企业谈”活动，邀请企业参会，并对企业提出的工程审批、市政设施等问题进行协调解答，帮助企业解决痛点难点问题。

扎实开展“领导干部政务热线接听日”活动。印发12345热线领导干部接听日活动方案，采取“每周常态+专项特办”模式，覆盖市、县（区）两级党政领导和驻盘单位负责人，将企业群众诉求“转办式”办理升级为“领办式”服务。目前已开展活动15场，各县区和市直部门领导及业务骨干现场解答相关领域问题300余件，进一步推动政民、政企沟通“零距离”。

深入开展优化营商环境服务企业问卷调查。聚焦市场主体切身感受，设计15个重点行业领域调查问卷，通过盘锦发布、营商公众号等多渠道面向社会发放问卷，共收集有效问卷2100份，通过对问卷数据进行系统梳理和分类研判，形成专题研究报告，为市委、市政府优化营商环境决策提供精准支持。

优化营商环境无止境。我市将持续聚焦法治环境、政务环境、市场环境、人文环境等重点领域，实施营商环境建设质量提升行动，实现经营主体和群众的获得感、满意度显著提升，向一流营商环境阔步迈进。