盘锦市公安局行政执法权力清单
一． 执法主体类型、执法依据及其职能配置
1．
执法主体类型：职能执法
2．
执法依据
⑴《治安管理处罚法》
⑵《道路交通安全法》
⑶《国籍法》
⑷《护照法》
⑸《公民出入境管理法》
⑹《外国人入境管理法》
⑺《全国人大常委会关于禁毒的决定》
⑻《互联网上网服务营业场所管理条例》
⑼《强制戒毒办法》
⑽《国务院关于劳动教养问题的决定》
3．
职能配置
市政府文件《关于印发盘锦市公安局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（盘政办发[2002]79号）
主要工作职责：
⑴贯彻党和国家、省有关公安工作的方针、政策、法规、规章，结合本地行政区域实际，研究制定全市公安规范性文件，指导、监督、检查全市公安工作。
⑵负责本市特大刑事案件和跨县（市）、区重大刑事案件的侦破工作，组织处置重大治安案件和突发事件。
⑶负责、指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为，依法管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业。
⑷按照规定权限组织指导、依法管理我市公民出入境和外国人在我市行政区域内居留、旅行的有关工作，指导边防治安管理工作。
⑸指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆和驾驶员管理工作。
⑹负责对公共信息网络的安全监察工作。
⑺负责、指导公安机关依法承担的执行刑罚和对看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所的管理工作。
⑻负责收容教养审批工作，承担市政府劳动教养管理委员会的日常工作。
⑼组织开展禁毒缉毒工作，承担市禁毒工作领导小组办公室的日常工作。
⑽承办市政府交办的其他事项。
二． 行政执法专业依据
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序号 |
法律、法规、规章名称 |
发布机关 |
施行日期 |
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一．法律 |
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1 |
《治安管理处罚法》 |
全国人大 |
2006.3.1 |
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2 |
《道路交通安全法》 |
全国人大 |
2003.10.28 |
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3 |
《国籍法》 |
全国人大 |
1980.9.10 |
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4 |
《护照法》 |
全国人大 |
2006.4.29 |
|
5 |
《公民出入境管理法》 |
全国人大 |
1985.11.22 |
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6 |
《外国人入境管理法》 |
全国人大 |
1985.11.22 |
|
7 |
《全国人大常委会关于禁毒的决定》 |
全国人大 |
1990.12.28 |
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8 |
《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》 |
全国人大 |
1991.9.4 |
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9 |
《全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》 |
全国人大 |
1990.12.28 |
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10 |
《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》 |
全国人大 |
2000.12.28 |
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11 |
《全国人大常委会关于禁毒问题的决定》 |
全国人大 |
1957.8.1 |
|
12 |
《居民身份证法》 |
全国人大 |
2005.6.28 |
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13 |
《消防法》 |
全国人大 |
1998.4.29 |
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二．法规 |
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1 |
《娱乐场所管理条例》 |
国务院 |
2006.3.1 |
|
2 |
《旅馆业治安管理办法》 |
国务院 |
1987.11.10 |
|
3 |
《计算机信息系统安全保护条例》 |
国务院 |
1994.2.18 |
|
4 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
国务院 |
2002.9.29 |
|
5 |
《强制戒毒办法》 |
国务院 |
1995.1.12 |
|
6 |
《易制毒化学品管理条例》 |
国务院 |
2005.8.26 |
|
7 |
《印刷业管理条例》 |
国务院 |
2001.8.2 |
|
8 |
《中国公民出国旅游管理办法》 |
国务院 |
2002.5.27 |
|
9 |
《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
国务院 |
2005.8.3 |
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10 |
《关于劳动教养问题的决定》 |
国务院 |
1957.4.12 |
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三．规章 |
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1 |
《公安机关办理行政案件程序规定》 |
公安部 |
2006.8.24 |
|
2 |
《公安机关办理劳动教养案件规定》 |
公安部 |
2002.4.12 |
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3 |
《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》 |
公安部 |
2005.5.25 |
|
4 |
《易制毒化学品购销和运输管理办法》 |
公安部 |
2006.8.22 |
三． 行政行为类别
1．
行政处罚
⑴警告
⑵罚款
⑶行政拘留
⑷吊销公安机关发放的许可证
2．
行政许可
（1）互联网上网服务营业场所审核
执法依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条
（2）易制毒化学品生产经营登记批准
执法依据：《易制毒化学品管理条例》第七条
（3）剧毒化学品购买、准购、运输、通行审批
执法依据：《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》第五、六、八条
（4）占路封路审批
执法依据：《道路交通安全法》第三十二条
（5）易制毒化学品购买、运输审批
执法依据：《易制毒化学品管理条例》第十五、十七、二十条
（6）出海船舶边防登记簿、出海船民征核发
执法依据：《沿海船舶边防治安管理规定》第四条
（7）公民因私出国（境）护照审核
执法依据：《护照法》、《中华人民共和国普通护照受理、审批、签发管理工作规范》
（8）居民身份证发放审批
执法依据：《居民身份证法》第二章第八、十二条
（9）大型活动安全许可审批
执法依据：《群体性文体活动治安管理办法》第六条
（10）旅馆业许可审批
执法依据：《辽宁省关于实施〈旅馆业治安管理办法〉的若干规定》第四条
（11）典当业许可审批
执法依据：《典当管理办法》第六条
（12）民爆物品使用、购买、运输审批
执法依据：《民用爆炸物品安全管理条例》第十八条——二十一条（购买）、第二十六——二十九条（运输）
（13）进入市城区户口审批
执法依据：《盘锦市人民政府转发市公安局关于调整我市城市户籍管理相关政策实施意见的通知》（盘政办发[2003]106号文件）
（14）给予外国人永久居留资格审核
执法依据：《外国人在中国永久居留审批管理办法》
（15）赴港澳从事商务、培训、就业等非公务活动审核
执法依据：《往来港澳通行征和签注受理、审批、签发管理工作规范》
（16）赴香港、澳门定居、探亲审核
执法依据：《往来港澳通行征和签注受理、审批、签发管理工作规范》、《内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范》
（17）外国人签证、居留征审批
执法依据：《外国人签证和居留许可工作规范》
（18）边境管理区通行征
执法依据：《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》第九条
（19）台湾居民往来大陆通行证签发
执法依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》第十三条
（20）大陆居民往来台湾通行征审批
执法依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条
（21）民用枪支购买许可
执法依据：《中华人民共和国枪支管理法》第六条
（22）枪支运输许可
执法依据：《中华人民共和国枪支管理法》第三十、三十一条
（23）烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、燃放许可
执法依据：《烟花爆竹安全管理条理》第二十二、二十三、二十五、三十三、三十四、三十五条
（24）刻字业许可
执法依据：《印铸刻字业暂行管理规定》第三条
（25）游行示威许可
执法依据：《中华人民共和国集会游行示威法》第二章第七条——十七条
（26）金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
执法依据：《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第六条
（27）公众聚集场所使用或开业前消防检查许可
执法依据：《中华人民共和国消防法》第十二条
（28）建筑工程消防设计审核
执法依据：《中华人民共和国消防法》第十条
（29）建筑工程消防验收
执法依据：《中华人民共和国消防法》第十条
（30）银行风险等级认定
执法依据：《银行业金融机构安全评估办法》第四条
（31）安全技术防范产品生产登记批准书
执法依据：《安全技术防范产品管理办法》第八条
（32）邮政局安全防范设施设计审核及工程验收
执法依据：《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第六条
（33）机动车审验
执法依据：《道路交通安全法》第十三条
（34）机动车登记
执法依据：《道路交通安全法》第九条
（35）机动车驾驶员资格
执法依据：《道路交通安全法》第十九条
（36）开辟或调整公共汽车的行驶路线或车站审批
执法依据：《道路交通安全法实施条例》第三十四条
（37）车辆载运不可解体的物品体积超过规定的审批
执法依据：《道路交通安全法》第四十八条
（38）机动车驾驶员审验
执法依据：《道路交通安全法》第二十三条
3．
行政强制措施
⑴强制戒毒
执法依据：《全国人大常委会关于禁毒的决定》第八条
⑵劳动教养
执法依据：《国务院关于劳动教养问题的决定》第一条
⑶收容教育
执法依据：《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条
4．
行政收费
⑴戒毒医疗费、生活费
执法依据：《国务院强制戒毒办法》、辽价发[2003]35、97号文件，辽价发[2005]76、122号文件
⑵港澳通行证办理收费
执法依据：《国家计委、财政部关于调整往来港澳通行证收费标准的通知》
⑶因私护照办理收费
执法依据：《国家计委、财政部关于调整新版因私护照收费标准的通知》
⑷计算机清除病毒及检测费