盘锦市政府行政执法部门职责综览

序 言

为了进一步规范政府自身行为，依法界定各部门工作职责，促进行政权力公开透明运行，方便社会各界监督，提高行政执法水平，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)的要求及市委、市政府《关于进一步优化发展软环境的实施意见》的统一部署，我办利用近4个月的时间，组织对全市45个市本级行政执法机关的具体行政行为的种类及其法律依据、实施机构、实施程序和执法责任进行了梳理，编制完成了《盘锦市行政机关职责综览》，将分期分批向社会公示。第一批将公示市发展改革委员会 、市城乡规划建设管理委员会、市财政局、市水利局等 20个单位，共梳理出行政执法类别8种、具体行政行为811项，其中行政许可155项、行政处罚515项、行政强制30项、行政征收9项、行政裁决1项、行政给付7项、行政确认5项、其他具体行政行为89项。

在《综览》编制的过程中，通过认真学习领会上级文件精神和借鉴省内其他城市的做法，我们以实现“法律来源清楚、行政程序清楚、监督内容清楚、责任追究清楚”为目标，制定了全市统一的标准，并形成示范文本，下发各有关行政执法机关具体指导综览的编制工作。经各行政执法机关自行梳理和市政府法制办认真审核认定，最终将行政责任逐一分解到部门、处室、岗位，理清并落实了行政执法责任。

现将该《综览》通过盘锦市政府网站的“政务公开”平台中“政府法制”网站面向社会正式公布。我们真诚的希望通过该《综览》的编制与公布，使社会各界以更为形象直观的方式真正掌握行政执法机关的“权力清单”，积极监督行政执法机关执法行为，防止行政权力滥用，维护自身的合法权益，促进行政执法机关公开、公平、公正执法。我们还将建立经常性的行政权力梳理与公布制度，根据行政执法机构调整和法律、法规变动情况，及时对《综览》内容进行调整，并向社会公布。

盘锦市人民政府法制办公室

二〇〇七年十月